張秀玲

【摘 要】為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，其中財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付就是一種應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，其目的就是提高財(cái)政支付的使用效率以及透明度，這種改革思路對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)改革有著很好的指導(dǎo)作用。在本文，筆者基于多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)事業(yè)單位的影響做一個(gè)詳細(xì)的闡述。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付；事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理；影響

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)使得支付產(chǎn)生很多的問(wèn)題，進(jìn)而影響整個(gè)財(cái)政支付的透明度以及使用效率。所以這就對(duì)于我國(guó)財(cái)政支付的要求也越來(lái)越高，財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付就是一個(gè)應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，它能夠使得國(guó)家可以正確進(jìn)行宏觀調(diào)控，也會(huì)提高財(cái)政支付的效率。在本文，筆者基于多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，將財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)事業(yè)單位的影響做一個(gè)詳細(xì)的闡述，希望能夠給予相關(guān)從業(yè)者一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)借鑒。

一、國(guó)庫(kù)財(cái)政集中支付的優(yōu)勢(shì)

國(guó)庫(kù)財(cái)政集中支付是財(cái)政支付的一種創(chuàng)新手段，能夠很好的解決財(cái)政支付中的一些問(wèn)題。集中支付具有很多優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，這種支付手段使用時(shí)的一個(gè)前提條件就是要求各事業(yè)單位要開設(shè)零余額資金會(huì)計(jì)賬戶，這在很大程度上可以避免資金分散，進(jìn)而提高資金的使用效率。第二，這種支付手段對(duì)于資金支付的監(jiān)督更加方便。

二、 國(guó)庫(kù)財(cái)政集中支付的操作流程

使用國(guó)庫(kù)財(cái)政集中支付的一個(gè)前提條件就是要保證財(cái)政和事業(yè)單位開設(shè)財(cái)政和單位的零余額賬戶，這兩個(gè)賬戶分別有不同的部門進(jìn)行管理。第一，事業(yè)單位直接通過(guò)國(guó)庫(kù)的賬戶進(jìn)行本單位的支出，而不通過(guò)自己本單位的賬戶。第二，就是支出的賬戶為自己本單位的零余額賬戶，由代理銀行先行墊付，再由國(guó)庫(kù)財(cái)政賬戶里面的資金撥付到代理銀行。

三、 國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響

國(guó)家財(cái)政集中支付是建立在計(jì)算機(jī)的基礎(chǔ)之上的，這種支付手段對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有著很好的促進(jìn)作用。這種手段能夠很好的防止資金在流動(dòng)的過(guò)程中進(jìn)行流失，對(duì)于資金的支付很多時(shí)候可以直接通過(guò)國(guó)庫(kù)賬戶進(jìn)行支付。而且集中支付的手段也從根本上規(guī)范了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

國(guó)庫(kù)集中支付手段還會(huì)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)支付產(chǎn)生很大的影響。比如，有部分事業(yè)單位進(jìn)行預(yù)算資金支出存在隨意，完全憑著自己以往的經(jīng)驗(yàn)，而沒(méi)有實(shí)際可行的參考依據(jù)，這就造成預(yù)算支出的資金可能存在過(guò)多或者過(guò)少的現(xiàn)象。還有一些事業(yè)單位的資金支付可能會(huì)存在很大的不合理性。這些問(wèn)題都可以通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付來(lái)進(jìn)行解決。

四、對(duì)事業(yè)單位財(cái)政監(jiān)督管理的影響

集中支付手段是國(guó)庫(kù)財(cái)政和事業(yè)單位均有著單獨(dú)的零余額賬戶來(lái)進(jìn)行操作，這種支付手段減少了很多程序，這樣一來(lái)就會(huì)使得支付的監(jiān)督比較容易，不會(huì)因?yàn)檫^(guò)多的支付環(huán)節(jié)而增加監(jiān)督的成本。

五、 完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付的措施

1. 完善相關(guān)規(guī)章制度

制度對(duì)于任何事情的施行都是非常重要的，良好的制度是事情完成的一個(gè)保障。這對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付也是一樣的。完善國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)制度建設(shè)，將集中支付的管理通過(guò)制度確定下來(lái)，工作人員嚴(yán)格按照制度來(lái)操作，這樣就可以使得國(guó)庫(kù)集中支付的管理能夠更好進(jìn)行。

2.完善財(cái)政支付管理信息系統(tǒng)

國(guó)庫(kù)集中支付手段需要以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，它與以往支付手段不同，它需要國(guó)家財(cái)政、事業(yè)單位以及銀行三方的信息系統(tǒng)都能夠很完善，而這需要通過(guò)建立和完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成操作。

3. 加強(qiáng)與事業(yè)單位的溝通

在國(guó)庫(kù)集中支付方面，需要良好的溝通和交流來(lái)進(jìn)行，在改革的進(jìn)程中，需要在與各代理銀行以及單位的溝通中，尋求利益的最大化，從而保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的正常開展。

六、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

1.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)

任何事業(yè)單位都離不開工作人員的工作支持，為了促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，要對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升。事業(yè)單位的員工不僅需要熟悉法律法規(guī)，還需要過(guò)硬的管理知識(shí)，因此，作為事業(yè)單位要切實(shí)提高其素養(yǎng)和能力。

2. 加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理

在進(jìn)行財(cái)政支付的正常運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，財(cái)政預(yù)算是其順利發(fā)展的重要保障，在資金的管理和運(yùn)營(yíng)方面發(fā)揮著重要作用。因此，不斷地加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的管理，提高其工作效率，才能促使改革在事業(yè)單位中的順利進(jìn)行。

3.完善事業(yè)單位支付信息管理系統(tǒng)

由于三方管理信息系統(tǒng)主要是由國(guó)家、銀行以及事業(yè)單位組成，在事業(yè)單位的內(nèi)部信息處理時(shí)，也要根據(jù)總體方向做出一定的協(xié)調(diào)和改變，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)置上不斷進(jìn)行更新，進(jìn)一步提高事業(yè)單位的信息方面的管理水平，促進(jìn)改革的順利實(shí)施。

綜上所述，國(guó)庫(kù)集中支付財(cái)務(wù)改革是一種創(chuàng)新，這種方法雖然不是萬(wàn)能的，但確實(shí)是在之前的支付手段上為基礎(chǔ)的一大改進(jìn)，能夠解決財(cái)政支付中的低效率和不透明等現(xiàn)象，能夠很好的推動(dòng)國(guó)家財(cái)政支付，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革有著很大地促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳立陽(yáng).國(guó)庫(kù)集中支付下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理芻議[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì).2010（07）.

[2]劉欣.財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2009（08）.endprint