趙會

【摘 要】施工企業(yè)作為工程建設(shè)項目的負(fù)責(zé)人，其預(yù)算管理工作將會對整個工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接的影響。而施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)算管理工作顯得非常重要，尤其是強(qiáng)化全面預(yù)算工作。全面預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)最大限度的分配，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定發(fā)展目標(biāo)，同時還有利于企業(yè)把握資金動向，實(shí)現(xiàn)對成本支出的有效控制以及對企業(yè)利潤和現(xiàn)金流的準(zhǔn)確預(yù)測，從而監(jiān)控企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施情況。論文對全面預(yù)算管理在施工企業(yè)中的運(yùn)用進(jìn)行了討論，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)預(yù)算管理工作提供一些簡單的參考。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；預(yù)算管理；全面預(yù)算

近幾年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展，建筑施工企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。建筑施工行業(yè)內(nèi)部的競爭日益激烈，導(dǎo)致部分施工企業(yè)盲目選擇粗放式的經(jīng)營方式，在較低管理水平條件下片面追求規(guī)模效應(yīng)，造成了大量資源浪費(fèi)，企業(yè)的效益也難以提升。全面預(yù)算管理更加偏重事前控制，能夠?qū)崿F(xiàn)從事前、事中到事后的全面管理，有效提升企業(yè)基礎(chǔ)管理工作水平，對企業(yè)日常經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效控制，減少不必要的資源浪費(fèi)，節(jié)約企業(yè)成本。

一、施工企業(yè)運(yùn)用全面預(yù)算管理的重要性

全面預(yù)算是企業(yè)對自身經(jīng)營決策所需要的花費(fèi)所進(jìn)行的全面財務(wù)分析，同時對企業(yè)未來的經(jīng)營活動的整個過程中財務(wù)變動情況進(jìn)行監(jiān)控，最終實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。對于施工企業(yè)來說，一個完整的工程包括招投標(biāo)、設(shè)計、施工以及竣工等多個環(huán)節(jié)，預(yù)算管理工作應(yīng)該在每個環(huán)節(jié)開展。但是，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，大部分施工企業(yè)開展預(yù)算管理工作的重點(diǎn)都集中在施工階段和竣工階段，對工程前期的預(yù)算管理工作缺乏重視，加上建筑工程建設(shè)周期較長，施工較為復(fù)雜，在整個施工過程中會出現(xiàn)各種各樣的不可預(yù)見性因素，這些因素將會直接影響到施工企業(yè)預(yù)算管理工作的開展，最終導(dǎo)致預(yù)算管理工作不合理，影響對施工成本的控制。在激烈的市場競爭環(huán)境下，施工企業(yè)的這種做法會直接影響到工程的經(jīng)濟(jì)效益，最終影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。通過全面預(yù)算的運(yùn)用，能夠?qū)崿F(xiàn)對施工項目從建設(shè)前期到最后竣工階段的全面監(jiān)控，對預(yù)算進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，實(shí)現(xiàn)對施工成本的合理控制，從而實(shí)現(xiàn)更好地經(jīng)濟(jì)效益。

二、全面預(yù)算的具體運(yùn)用

施工企業(yè)的全面預(yù)算主要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算以及籌資預(yù)算四個方面的內(nèi)容。

1.業(yè)務(wù)預(yù)算

施工企業(yè)的業(yè)務(wù)預(yù)算主要包括施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、工程成本預(yù)算、工程稅金和附加預(yù)算、工程建設(shè)期間各項費(fèi)用預(yù)算。在工程開工建設(shè)之前，需要認(rèn)真編制施工預(yù)算，對工程建設(shè)所需的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的投入進(jìn)行計算。在施工過程中，工程需要按照預(yù)定計劃，投入相應(yīng)的人力和物力，并盡量應(yīng)用新技術(shù)，從而更好地控制人工、材料以及機(jī)械設(shè)備方面的成本。施工預(yù)算主要是結(jié)合施工圖紙以及施工組織設(shè)計編制的內(nèi)容對單項工程完成之后的實(shí)際投入與計劃投入進(jìn)行對比。如果實(shí)際投入超標(biāo)，則需要及時分析原因并做出調(diào)整，如果實(shí)際投入較低，則需要及時總結(jié)，進(jìn)一步控制成本。

2.財務(wù)預(yù)算

財務(wù)預(yù)算需要緊密結(jié)合施工企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略以及發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行編制。施工企業(yè)在每次預(yù)算的過程中，都需要確保預(yù)算的真實(shí)性，并積極展開市場調(diào)研工作。只有這樣才能盡可能地確保施工運(yùn)營成本的真實(shí)性和有效性。對于施工企業(yè)來說，企業(yè)的基本成本主要集中在材料方面，需要重點(diǎn)做好材料采購的資金預(yù)算和成本預(yù)算。

3.資本預(yù)算

資本預(yù)算是施工企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)開展的資本性投資活動的預(yù)算，主要包括固定資產(chǎn)投資、權(quán)益性資本投資和債券投資三個方面的預(yù)算工作。施工企業(yè)的固定資產(chǎn)投資預(yù)算主要是對施工機(jī)械設(shè)備的采購、維護(hù)等方面的預(yù)算。然而隨著建筑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的不斷提升以及施工工藝的不斷更新，不屬于固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)材料、大型工具的購置、更新等方面的問題日益突出，并且其所占的價值比重不斷增加。因此，施工企業(yè)還應(yīng)該將流動資產(chǎn)投資預(yù)算納入到投入預(yù)算中。

4.籌資預(yù)算

籌資預(yù)算是施工企業(yè)在預(yù)算期需要借入貸款的預(yù)算。施工方由于資金不到位或者到位不及時等原因?qū)е鹿こ虥Q算和竣工決算不及時而拖欠工程款，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，現(xiàn)金流入量不足，為墊資施工繼續(xù)籌資，到最后可能無法收回工程款形成壞賬，使施工企業(yè)面臨巨大的籌資風(fēng)險。因此，籌資預(yù)算對施工企業(yè)非常重要，對影響施工企業(yè)籌資風(fēng)險因素的重要性進(jìn)行定量分析，從而為施工企業(yè)管理人員和財務(wù)人員準(zhǔn)確把握籌資風(fēng)險提供依據(jù)，能夠更加及時制定做事，有效控制和降低籌資風(fēng)險。

三、施工企業(yè)全面預(yù)算管理要點(diǎn)

全面預(yù)算管理在施工企業(yè)的運(yùn)用需要注意以下幾個方面的問題：

1.規(guī)范全面預(yù)算編制工作

施工企業(yè)全面預(yù)算編制不僅是對企業(yè)未來一年之間經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果的預(yù)測，同時也是對企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展所作出的規(guī)劃。企業(yè)預(yù)算管理必須合理確保預(yù)算編制的質(zhì)量。在施工企業(yè)制定全面預(yù)算的各項指標(biāo)之前，需要對市場發(fā)展特征和變化趨勢進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測分析，并且結(jié)合各個部門的職責(zé)，將各個部門的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，對企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。通過這樣的方式，才能確保全面預(yù)算管理更具可行性，充分發(fā)揮作用，更好地控制施工成本。

2.完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制

施工企業(yè)面臨成本控制難度大、不確定因素較多的問題，因此，為了確保全面預(yù)算管理工作能夠順利的開展，施工企業(yè)必須建立對應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，對各個部門的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行全面監(jiān)控。通過對企業(yè)經(jīng)營活動的嚴(yán)格監(jiān)督，能夠及時發(fā)現(xiàn)其中的問題，并制定相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。同時，需要保證內(nèi)部控制機(jī)制能夠嚴(yán)格落實(shí)，使預(yù)算管理工作能夠全面落實(shí)到位，確保企業(yè)管理目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。

3.系統(tǒng)開展全面預(yù)算管理培訓(xùn)工作

要想提升全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量，首先需要提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)水平，浙江直接決定施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作開展的科學(xué)性、正確性，這也是確保全面預(yù)算管理工作高效執(zhí)行的基礎(chǔ)。因此，施工企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管理知識和技能方面的培訓(xùn)，為全面預(yù)算編制工作的開展建立良好的基礎(chǔ)。施工企業(yè)需要為管理人員創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，增加管理人員參與培訓(xùn)的時間和機(jī)會，使管理人員從過去的被動接受知識逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí)，提升對全面預(yù)算管理工作的認(rèn)識。

4.加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作與其他管理工作的協(xié)調(diào)

對于施工企業(yè)而言，全面預(yù)算管理工作并非是某一個部門的工作，全面預(yù)算管理工作的有效開展需要企業(yè)內(nèi)部各個部門的分工合作，各個部門對預(yù)算管理都需要參與。因此，施工企業(yè)需要充分明確各個部門的具體職能，使各部門能夠清晰地認(rèn)識到自身的責(zé)權(quán)范圍，這樣才能避免由于責(zé)權(quán)界定不清晰而導(dǎo)致各部門職權(quán)范圍交叉，影響工作效率，導(dǎo)致預(yù)算管理工作混亂。另外，通過清晰的界定各部門的責(zé)權(quán)，能夠使全面預(yù)算管理工作的各項任務(wù)準(zhǔn)確的傳到到對應(yīng)的部門，避免各個部門相互推諉，影響全面預(yù)算管理工作的開展。

四、結(jié)語

隨著市場競爭程度不斷加劇，部分施工企業(yè)盲目進(jìn)行粗放式經(jīng)營管理，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。通過全面預(yù)算的運(yùn)用，能夠?qū)崿F(xiàn)事前控制，在施工之前即可實(shí)現(xiàn)對施工全過程投入的有效控制，進(jìn)一步降低項目建設(shè)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)施工企業(yè)的全面發(fā)展。

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