溫孚大

摘 要：公路系統(tǒng)與我國的經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，對公路系統(tǒng)的管理是否合格也直接影響到公路經(jīng)濟效益的好壞，同時對公路系統(tǒng)的管理在維護(hù)公路路權(quán)方面也是十分關(guān)鍵的?，F(xiàn)目前我國對公路系統(tǒng)的管理工作還有許多的問題，例如職責(zé)分工不明確、路權(quán)知識不豐富、管理工作不合格等，這些問題的存在使得公路系統(tǒng)的經(jīng)濟效應(yīng)沒有達(dá)到期望的效果，由此看來堵塞管理漏洞提升公路經(jīng)濟效應(yīng)顯得亟不可待。本文具體分析了堵塞漏洞的對策和堵塞漏洞提升公路經(jīng)濟效應(yīng)對維護(hù)路權(quán)的作用。

關(guān)鍵詞：堵塞管理漏洞；公路系統(tǒng)；經(jīng)濟效應(yīng)；維護(hù)路權(quán)；作用初探

管理公路系統(tǒng)的工作中存在的管理漏洞是目前影響公路經(jīng)濟效益的主要原因之一。近些年來國家對公路管理投入了越來越多的資金，也逐漸加大了管理力度。在這樣的狀況下，堵塞管理漏洞和提升公路經(jīng)濟效益是亟待解決的重要問題，而這對維護(hù)路權(quán)也很重要，有著較多的作用。

一、堵塞管理漏洞的相關(guān)對策

（一）制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)

由于我國公路管理行業(yè)沒有相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有集中的領(lǐng)導(dǎo)方式，所以公路管理工作顯得十分凌亂并且不完整。由此看來要加強公路管理工作首先得制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并完善管理體系中的領(lǐng)導(dǎo)方式，這樣才能夠保證公路系統(tǒng)的管理工作井然有序的進(jìn)行，與此同時還要本著為人民服務(wù)的基本原則，根據(jù)法律條規(guī)來提高公路管理工作中的規(guī)范性，另外還可以建立一些高速公路特許經(jīng)營公司，并不斷加強它們的運行效率完善運行體系，讓它們朝著現(xiàn)代化企業(yè)前進(jìn)。

（二）讓管理部門有權(quán)進(jìn)行民事訴訟

公路管理部門的基本權(quán)利和義務(wù)就是要保證公路經(jīng)濟效益和積極維護(hù)路權(quán)，而企業(yè)則要積極擔(dān)當(dāng)起維護(hù)路權(quán)的責(zé)任并履行相關(guān)義務(wù)，必要時候運用其維護(hù)權(quán)利，來保證公路經(jīng)濟效應(yīng)良好。比如對于高速公路上存在的一些非法現(xiàn)象如超限運輸、非法占路進(jìn)行施工、非法占用橋下空間和公路等等，這時候就需要管理部門進(jìn)行申訴整改這些現(xiàn)象，應(yīng)該讓管理部門有權(quán)利進(jìn)行民事訴訟，以此來加大執(zhí)法力度，提高管理效果，增強維護(hù)路權(quán)的工作力度[1]。

（三）盡快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著現(xiàn)代科技進(jìn)步，大多的管理系統(tǒng)都改革創(chuàng)新，公路管理也不例外，管理方式和管理系統(tǒng)都面臨著一些革新，隨著現(xiàn)代化的普及，公里管理系統(tǒng)也在逐漸走向信息化和國際化，網(wǎng)絡(luò)化管理正在加強，現(xiàn)目前我國的公路管理正在建設(shè)公路網(wǎng)，將公路管理工作變得系統(tǒng)化，并注重道路的功能開發(fā)，道管理部門不再是只掌握道路運輸人、物資等固定功能，還能夠輸入各種能源了解各種信息，達(dá)到公路管理更加先進(jìn)化的目的，同時也將衛(wèi)星系統(tǒng)運用到公路管理中來進(jìn)行檢測和控制，使得管理更加高效。

二、堵塞管理漏洞提升公路經(jīng)濟效益對維護(hù)路權(quán)作用初探

（一）使崗位職責(zé)分工更加明確

堵塞管理漏洞提升公路效益對維護(hù)路權(quán)的作用首先體現(xiàn)在使得崗位職責(zé)分工更加明確，公路管理工作由具體的部門來進(jìn)行管理，并在崗位工作中落到實處，使得公路管理工作更具有高效性。公路系統(tǒng)是國家資產(chǎn)的一部分，維護(hù)公路經(jīng)濟效應(yīng)也是維護(hù)國家的公共利益，這是管理的重點，而對管理模式的優(yōu)化突出了管理主體，增強了管理部門管理能力。管理部門能夠進(jìn)行系統(tǒng)明確的規(guī)劃工作，并事先進(jìn)行宏觀管理工作規(guī)劃，提高管理工作效率，也保證維護(hù)路權(quán)的決心和信心。

（二）使路權(quán)管理范圍更加清晰明確

堵塞公路管理漏洞能夠幫助各個部門合理劃分管理工作，并理清路權(quán)管理的范圍，幫助部門管理路產(chǎn)，保證國有路產(chǎn)的安全不受外來危害入侵以及保持完整，還有助于保證公路系統(tǒng)的設(shè)備都可正常工作，并維修損壞的道路，為公路上的車輛通行提供舒適環(huán)境。另外，理清路權(quán)管理范圍還能夠保證公路的服務(wù)水平在合格水平，同時保證公路系統(tǒng)的正常運行以及運行的安全。根據(jù)《公路法》和《公路路政管理規(guī)定》等相關(guān)的交通法律條約，堵塞公路管理系統(tǒng)對協(xié)調(diào)各部門工作，各部門做好登記記錄路產(chǎn)路權(quán)、設(shè)定公路界限等工作有重要的作用，還能夠加大政執(zhí)法力度，加大維護(hù)路權(quán)的力度[2]。

（三）使維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行能力更高

隨著近些年來互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，公路互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)也越來越注重維護(hù)路權(quán)的管理工作，而要怎么做才能夠增強維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行力，并使高的維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行力在實際管理中發(fā)揮作用，也是我國的路政管理體系需要考慮的重要內(nèi)容。而堵塞公路管理漏洞在提升公路經(jīng)濟效益方面有顯著作用，同時也提升了維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行力，有效的規(guī)避了其中存在的法律風(fēng)險。除此之外，堵塞管理漏洞還實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，切實提升了管理部門的維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行能力。因此堵塞公路管理漏洞提升公路經(jīng)濟效益使得維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行能力更高。

三、結(jié)語

總而言之，在公路管理系統(tǒng)中，堵塞管理漏洞亟需解決，并可以從制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、賦予管理部門民事訴訟權(quán)利、加快網(wǎng)絡(luò)化公路管理進(jìn)程三個方面來努力。而堵塞管理漏洞對提升公路經(jīng)濟效益有良好的促進(jìn)作用，還能夠促進(jìn)維護(hù)路權(quán)的工作，經(jīng)濟效益與維護(hù)路權(quán)息息相關(guān)，堵塞公路管理漏洞提升公路經(jīng)濟效應(yīng)能夠明確崗位職責(zé)，能夠理清維護(hù)路權(quán)的管理范圍能夠增強維護(hù)路權(quán)的執(zhí)行能力，最終提升了公路管理工作的效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]張永偉.堵塞管理漏洞提升公路經(jīng)濟效益對維護(hù)路權(quán)作用初探[J].財經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2016，23（11）：137-137.

[2]余燦.公路管理及經(jīng)濟效益優(yōu)化對維護(hù)路權(quán)的作用[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，31（35）：135-136.endprint