張迎春

摘 要：國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其掌握著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。但是，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管仍然存在很大的問(wèn)題，雖然有相關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，但是監(jiān)管效果依然沒(méi)有很大改善。本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，并提出有效的改善方法和途徑，以期推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；問(wèn)題；方法和途徑

國(guó)有企業(yè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，其在平衡我國(guó)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)有效地減少了企業(yè)自身存在的不足和缺陷。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)能否有良好運(yùn)轉(zhuǎn)將直接關(guān)系到企業(yè)整體的發(fā)展進(jìn)程。目前，我國(guó)企業(yè)監(jiān)管工作受各方面的影響，仍然存在很多問(wèn)題，如何改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作成為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。

一、國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

（一）機(jī)構(gòu)不健全是常態(tài)，人員政治素質(zhì)普遍較低

現(xiàn)階段，由于國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視度不高，使得國(guó)企內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不夠健全，負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的專(zhuān)職人員較少。監(jiān)察部門(mén)的人員配備相對(duì)比較混亂，也沒(méi)有相對(duì)完善的上崗要求，在進(jìn)行人員配置時(shí)沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行全方位的考慮，非黨員任職紀(jì)檢崗、非專(zhuān)業(yè)任職監(jiān)察審計(jì)崗的現(xiàn)象普遍存在。這樣的人員配置情況并不能滿足國(guó)企自身的發(fā)展需求。另外，這樣的情況也使得團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)水平參差不齊，使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作很難有效開(kāi)展。

（二）缺乏高度的執(zhí)行力

執(zhí)行力是一切制度得以落實(shí)的重要保障。但是目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)存在執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題，導(dǎo)致在實(shí)際的工作過(guò)程中無(wú)法嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，最終難以發(fā)揮紀(jì)檢部門(mén)的作用。執(zhí)行可以說(shuō)是紀(jì)律生命力的存在，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是國(guó)有企業(yè)生命的重要保障，必須要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。但是目前多數(shù)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還存在紀(jì)法不分的固有觀念，以至于對(duì)違法違紀(jì)的人員的調(diào)查，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)缺乏有力的法律授權(quán)，使得紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用難以發(fā)揮。因此，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須解決執(zhí)紀(jì)與執(zhí)法的“調(diào)查權(quán)、處罰權(quán)”的法律授權(quán)，才有可能解決執(zhí)行力問(wèn)題。

（三）作風(fēng)不夠過(guò)硬

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在作風(fēng)方面的問(wèn)題非常嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是沖不破“人情網(wǎng)”。企業(yè)大多數(shù)員工都存在著工作中與他人“低頭不見(jiàn)抬頭見(jiàn)”的想法，這樣的思想觀念使紀(jì)檢工作者在實(shí)際工作中非常被動(dòng)，左右為難。因此礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入執(zhí)紀(jì)不到位；二是頂不住“說(shuō)情風(fēng)”。在工作中某些領(lǐng)導(dǎo)或是違紀(jì)人員求情過(guò)關(guān)的現(xiàn)象是經(jīng)常出現(xiàn)的，有的甚至?xí)E用職權(quán)對(duì)紀(jì)檢人員施加壓力，導(dǎo)致一些紀(jì)檢監(jiān)察人員放棄原則，執(zhí)法不嚴(yán)；三是碰不得“硬對(duì)手”。對(duì)于某些“特權(quán)”違紀(jì)人員部分同志缺乏斗爭(zhēng)精神或害怕打擊報(bào)復(fù)或畏于權(quán)勢(shì)，不敢碰硬，為自己留“后路”。

二、提高國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高重視度

強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高重視度，轉(zhuǎn)變思想觀念，這是從根本上解決紀(jì)檢監(jiān)察工作問(wèn)題的有效途徑。作為領(lǐng)導(dǎo)人員，要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定與重視，緊密結(jié)合黨的決策進(jìn)行管理，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)把政治關(guān)，做好宣傳、廉潔等宣傳工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)指示。在實(shí)際的工作中嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”，視其為紀(jì)檢監(jiān)察工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于工作中的任何違紀(jì)現(xiàn)象必須要嚴(yán)懲，這樣才能發(fā)揮其真正的作用。在企業(yè)內(nèi)部決策過(guò)程中，還要聽(tīng)證于民，增強(qiáng)工作的透明度，健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的大政方針。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作質(zhì)量

前文已經(jīng)說(shuō)到，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在人員配置上面存在嚴(yán)重問(wèn)題，人員素質(zhì)參差不齊，直接影響監(jiān)察工作的執(zhí)行，監(jiān)察隊(duì)伍不能履行監(jiān)察責(zé)任是國(guó)有企業(yè)監(jiān)察工作的重大失誤。因此，在隊(duì)伍組建過(guò)程中，要按照中央紀(jì)委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理提出的教育要嚴(yán)、管理要嚴(yán)、查處要嚴(yán)、問(wèn)責(zé)要嚴(yán)、自律要嚴(yán)“五個(gè)嚴(yán)”的要求，理順內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)關(guān)系，科學(xué)合理的安排人員崗位，打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，為全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提供有力組織保障，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。

（三）狠抓紀(jì)檢隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高政治覺(jué)悟。

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)水平不一，使得人員的工作作風(fēng)有所差異，有的企業(yè)整個(gè)紀(jì)檢團(tuán)隊(duì)的政治作風(fēng)不過(guò)硬，紀(jì)檢部門(mén)內(nèi)部缺乏管理規(guī)范和剛性約束，無(wú)法建立“全覆蓋”的有效管理的監(jiān)督體系，為了保證紀(jì)檢組的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的水平，要從根本上加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。從政治紀(jì)律上對(duì)工作人員進(jìn)行約束，防止國(guó)企紀(jì)檢工作出現(xiàn)“燈下黑”現(xiàn)象，律人先律己，按照《黨章》時(shí)刻以一個(gè)無(wú)私的共產(chǎn)黨人高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己，保持清醒頭腦，守住原則底線，滿腔熱忱投身到紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)之中。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，國(guó)有企業(yè)對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，而紀(jì)檢監(jiān)察工作又是國(guó)有企業(yè)良好運(yùn)行的重要保障。因此，企業(yè)必須正視紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題，要從人員作風(fēng)、監(jiān)察制度、教育學(xué)習(xí)等各個(gè)方面，采取有效措施，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行改善，使其能夠真正發(fā)揮作用，保障國(guó)有企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康地向前發(fā)展。

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