董斌
摘 要:合同隨著商品經(jīng)濟誕生的,而經(jīng)濟糾紛也多由此而來。采購合同在整個采購過程中處于主導(dǎo)地位。良好的物資采購合同管理,能為物資采購合同的全面履行乃至提高施工項目管理水平提供強有力的保障?;诖?,本文針對施工項目物資采購合同管理相關(guān)內(nèi)容進行分析,希望能夠工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞:物資采購;合同管理;合同履行
合同管理有利于降低工程成本,實現(xiàn)投資效益,有利于提高工程質(zhì)量,達到規(guī)范要求,有利于協(xié)調(diào)施工時間,確保實現(xiàn)進度控制目標。加強采購管理,提高采購管理水平能確保圓滿的完成任務(wù),做好項目合同管理對于促進項目目標的順利實現(xiàn)具有重要的意義。
一、物資采購合同管理原理以及管理內(nèi)容
(一)合同管理基本原理。1、PDCA循環(huán)原理:PDCA是Plan(計劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)、Action(處理)的首字母縮寫。物資采購合同管理的基本原理也采用動態(tài)控制方法,即PDCA循環(huán)。PDCA循環(huán)包括四個階段:計劃(plan)、實施(do)、檢查(check)、處理(action),這4個階段不斷循環(huán)下去,周而復(fù)始,使施工企業(yè)合同管理水平不斷改進。2、全面合同管理原理:為了應(yīng)對合同履行中各種情況的發(fā)生,就要求從全過程、全方位來進行合同管理,合同管理涉及合同的訂立、履行到收尾的一系列工作。進行合同的全面管理,就要求做到七全:全企業(yè)、全員、全壽命、全過程、全目標、全要素、全方位。3、合同管理責(zé)任制原理:要達到合同管理的規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,必須使合同管理工作置于國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部制度允許的范圍內(nèi)。要建立合同管理制度,建立責(zé)任追究制度,上級對下級做出明確的授權(quán)。
(二)物資采購合同管理階段的劃分以及管理內(nèi)容。1、合同訂立管理:合格供應(yīng)商的選擇;合同起草、談判;合同審核;合同簽訂。2、合同履行管理:合同交底;合同履行管理;合同實施控制;合同變更;合同爭議處理;終止協(xié)議簽署。3、合同的結(jié)果管理:合同歸檔管理;合同審計;合同臺帳統(tǒng)計;合同管理績效評價。
二、物資采購合同訂立管理
(一)合格供應(yīng)商的選擇。1、確保供應(yīng)商符合主體資格,與不具備法律主體資格的當(dāng)事人簽訂合同,除了合同無效外,還會給采購商帶來無窮無盡的麻煩和諸多善后工作,給采購商增添了無謂的風(fēng)險,調(diào)查內(nèi)容包括:供貨商的合同簽署資格、信譽情況,供貨企業(yè)的經(jīng)營權(quán)限、履約能力。2、建立現(xiàn)代供求關(guān)系,選擇少數(shù)幾家供應(yīng)商供貨,與供應(yīng)商建立長期、穩(wěn)定、緊密的合作伙伴關(guān)系,雙方多個部門溝通。3、強化風(fēng)險管理意識,降低風(fēng)險,由于施工所需材料的特殊性,要加大風(fēng)險識別、評估的力度,風(fēng)險識別完成后,應(yīng)進行認真的衡量以及評估。4、建立健全評價指標,提高供應(yīng)商選擇科學(xué)性,加大環(huán)保性、應(yīng)急保障能力的權(quán)重。
(二)合同審核。1、對當(dāng)事人主體資格的審核:先要求對方出示營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及組織代碼,然后審查生產(chǎn)資格;2、對貨物、數(shù)量條款的審核:對貨物條款進行審查時,條款中要包括貨物的名稱、牌號、商標、型號、規(guī)格、品種、生產(chǎn)廠家等;3、對質(zhì)量條款的審核:質(zhì)量條款中也要說明質(zhì)量執(zhí)行的是哪個層次的標準,且標明名稱、代號。
(三)合同簽署。物資采購合同的簽署應(yīng)建立在物資采購流程的規(guī)范性、完善性和符合物資管理制度的基礎(chǔ)上。采購合同簽訂時,首先要確保合同的合法性;供貨方要有相關(guān)資質(zhì)材料備案,盡可能要在已有的合格供應(yīng)商中確定供貨單位;注意合同印章和簽署人身份;認真審核標的物的名稱及相關(guān)參數(shù);注意合同價款的表述;注意合同的質(zhì)量條款;注意合同的簽訂地點問題等。
三、物資采購合同履行管理
(一)采購合同履行管理。一個成熟的施工企業(yè)應(yīng)該有自己的物資采購履行工作流程并嚴格執(zhí)行以保證合同的正常履行。1、合同分類管理:合同管理部門要注意對合同進行分類處理,可以將合同按照交貨的時間長短分類,合同分類時要注意其合理性,不能亂分,且要注意分類的簡潔性、可操作性,避免復(fù)雜性;2、貨物驗收工作:檢驗的手段要按照合同的相關(guān)規(guī)定,絕對不能自作主張,隨意檢驗,如果檢驗出有關(guān)的問題,要及時向?qū)Ψ秸f明檢驗情況,出具有關(guān)證明,并對不符合標準的貨物提出處理意見。
(二)合同實施控制。1、合同跟蹤:合同簽訂以后,合同中的各項任務(wù)的執(zhí)行應(yīng)落實到具體的參與人身上,施工單位作為履行合同義務(wù)的主體,必須對合同執(zhí)行者的履行情況進行跟蹤、監(jiān)督和控制,確保合同義務(wù)的完全履行。對合同的執(zhí)行者而言,應(yīng)跟蹤以下幾個方面:采購任務(wù)的實現(xiàn)情況、貨物進場控制、供貨單位合同履行能力。2、合同變更管理:在合同正在履行的時候,可以進行合同變更,進行合同的變更,有兩種渠道可供選擇,一種是法定變更;另一種是約定變更。
四、物資采購合同收尾管理
(一)合同文本歸檔管理。合同管理人員必須對生效的合同按照不同的類別進行整理、歸檔,且裝訂整齊。在合同保存期間妥善保管合同檔案,能有效的控制合同混亂、查找困難的問題。
(二)合同審計。對重大合同進行審計有助于發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處,且能杜絕與其相關(guān)貪污腐敗問題的發(fā)生,完善合同管理,堵塞合同管理中存在的漏洞。
五、結(jié)語
物資采購合同管理是施工項目管理的一個重要組成部分,物資采購合同能否全面履行直接關(guān)系到施工項目的成本高低、工期長短乃至質(zhì)量好壞。在實際管理過程中,應(yīng)該和企業(yè)以及施工項目進一步緊密結(jié)合,以提高其指導(dǎo)物資采購合同管理工作的實際意義。
參考文獻:
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