楊莉萍
摘 要:當(dāng)今科技發(fā)展日新月異,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。物資采購在企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)中具有決定性的作用。采購是供應(yīng)鏈管理中“上游控制力量”。直接左右產(chǎn)品成本的高低,也直接左右公司利潤的大小和獲利能力的高低,采購已逐步演變成為企業(yè)管理中最有價(jià)值的部門,也成為企業(yè)獲取利潤的核心環(huán)節(jié)之一。文章對(duì)企業(yè)物資采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避措施進(jìn)行了詳細(xì)的分析和描述。
關(guān)鍵詞:物資采購;風(fēng)險(xiǎn);規(guī)避措施
引言
物資采購主要是購買企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料、輔助材料、工具、專用備件等物資的行為。采購活動(dòng)是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的起點(diǎn),是企業(yè)降低成本,增加利潤的重要環(huán)節(jié)。物資采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)是指在采購過程中由于國家政策變化、市場(chǎng)材料價(jià)格波動(dòng)、自然環(huán)境因素、采購單位管理失控,供應(yīng)商進(jìn)行商業(yè)欺詐等行為,造成采購成本過大,合同執(zhí)行中超支,延期交貨,質(zhì)次價(jià)高,履約糾紛等,采購風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,貫穿于采購的全過程。因此,采購過程中的風(fēng)險(xiǎn)防范是企業(yè)經(jīng)營管理的重中之重。我們只有認(rèn)真的分析采購過程中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制和管理,來進(jìn)行提前的規(guī)避處理,才能夠?yàn)樘岣咂髽I(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益提供有力的保障,確保企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
1 物資采購過程中的外部風(fēng)險(xiǎn)
(1)政策風(fēng)險(xiǎn)。政策風(fēng)險(xiǎn)主要是指國家或者相關(guān)部門發(fā)布新的政策,在環(huán)保和節(jié)能方面提出更高的要求,對(duì)企業(yè)采購的物資造成風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在于能夠使簽訂好的采購合同作廢或者必須進(jìn)行必要的調(diào)整。采購合同和采購方案需要根據(jù)最新的政策規(guī)定進(jìn)行重新梳理和整改,會(huì)對(duì)企業(yè)的效益產(chǎn)生較大的影響。(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。由于現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,商品的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)波動(dòng)而波動(dòng),企業(yè)在采購物資采購過程中如果對(duì)物資價(jià)格預(yù)計(jì)不準(zhǔn)確,就會(huì)由于物資價(jià)格的波動(dòng)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。物資成品價(jià)格下降會(huì)造成企業(yè)利潤的減少,材料價(jià)格的上漲則會(huì)引起企業(yè)成本的增加。(3)意外風(fēng)險(xiǎn)。采購過程中的意外風(fēng)險(xiǎn)主要是指政治變動(dòng)、異常天氣、流行疾病等引起的采購風(fēng)險(xiǎn)。如由于戰(zhàn)爭(zhēng)等帶來的不確定性引起的采購風(fēng)險(xiǎn);以及臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害引起的交通系統(tǒng)癱瘓,采購產(chǎn)品在加工運(yùn)輸途中出現(xiàn)供應(yīng)延誤,變質(zhì)等問題引起的采購風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率較低,但是一旦發(fā)生就很難有辦法進(jìn)行有效的規(guī)避。(4)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。由于質(zhì)量在采購中的特殊地位,決定了采購過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)非常關(guān)鍵和重要。由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量不符合要求,而導(dǎo)致加工產(chǎn)品的性能達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而給采購方的生產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失,造成經(jīng)濟(jì)、技術(shù)乃至人身安全等方面損害的可能性?;蛘卟环ü?yīng)商盲目追求利潤,以劣充優(yōu)、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)甚至制造假冒偽劣商品坑害采購企業(yè),都屬于采購過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問題,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面影響最大。(5)科技發(fā)展引起的風(fēng)險(xiǎn)。由于科技進(jìn)步或者是新發(fā)明、新創(chuàng)造、專利技術(shù)的應(yīng)用、替代品的發(fā)明等,引起的物資價(jià)格變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2 物資采購過程中的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)
(1)采購管理風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)物資采購市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)調(diào)查不夠及時(shí)和詳實(shí),導(dǎo)致信息不暢;對(duì)所購物資的性能、材質(zhì)、規(guī)格等主要要素縱橫比較不全面,導(dǎo)致采購的價(jià)格高于市場(chǎng)行情的風(fēng)險(xiǎn)。(2)項(xiàng)目論證不充分、全面的風(fēng)險(xiǎn)。選購物資的技術(shù)參數(shù)的制定人員專業(yè)技能不夠,導(dǎo)致采購的物品過時(shí)或者不適合企業(yè)需要;企業(yè)管理部門審核計(jì)劃時(shí)一味地壓縮資金,不考慮及時(shí)發(fā)展需要,忽視專家和供應(yīng)商的合理建議;缺乏遠(yuǎn)瞻性,造成采購項(xiàng)目還沒完工,就已經(jīng)過時(shí)的被動(dòng)局面;采購盲目攀比、超前消費(fèi)、一味地追求高、精、尖、時(shí)尚性,造成物資功能過剩,采購支出超過計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)。(3)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)。在采購計(jì)劃的制定和審核過程中,沒有按照企業(yè)的采購實(shí)際情況進(jìn)行制定,采購人員對(duì)市場(chǎng)的分析不到位,或者是由于市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng)、企業(yè)技術(shù)改造或者是生產(chǎn)方案的調(diào)整,出現(xiàn)了不合理和不科學(xué)的采購計(jì)劃,導(dǎo)致采購活動(dòng)與企業(yè)的采購目標(biāo)發(fā)生了較大的偏離,給企業(yè)的采購造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。(4)招標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)。由于招標(biāo)、投標(biāo)信息不夠公開,對(duì)市場(chǎng)調(diào)研不夠充分致使確定的招標(biāo)方式不合理,招標(biāo)文件制定不合理;或者資格預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)格;或者是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員沒有客觀、公正地履行職務(wù)等,致使不合格供應(yīng)商中標(biāo),從而出現(xiàn)損害企業(yè)利益或者他人合法權(quán)益的風(fēng)險(xiǎn)。(5)合同風(fēng)險(xiǎn)。在采購合同簽訂過程中,合同文本前后矛盾或者用詞不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致雙方對(duì)合同條款的不同理解,而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn);或者是采購人員貪求蠅頭小利,犧牲企業(yè)利益,致使合同有失公平造成合同風(fēng)險(xiǎn)問題。(6)驗(yàn)收及庫存風(fēng)險(xiǎn)。存在數(shù)量驗(yàn)收不準(zhǔn)確,質(zhì)量上以次充好等問題,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)的貨物和采購合同中的貨物不一致的問題等;庫存不準(zhǔn)確導(dǎo)致的停工待料、資金積壓、場(chǎng)地的浪費(fèi)和管理成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。(7)采購人員造成的風(fēng)險(xiǎn)。采購人員由于本身專業(yè)技能的局限,在采購時(shí)對(duì)商品的質(zhì)量和規(guī)格沒有把好關(guān),造成相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)?;蛘呤遣少彅?shù)量和生產(chǎn)實(shí)際沒有很好的匹配,造成生產(chǎn)中斷或者大量物資的堆積,又或是設(shè)備更型換代或者技術(shù)改造引起的備件呆滯造成的風(fēng)險(xiǎn)。甚至由于采購人員不遵守職業(yè)道德,在采購中暗箱操作、收受回扣,損害企業(yè)利益帶來的風(fēng)險(xiǎn)
3 物資采購過程中風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
(1)有效合理的利用信息,降低采購過程中的決策風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)相關(guān)的采購人員需要精準(zhǔn)的市場(chǎng)觀察力,通過及時(shí)、齊全的收集企業(yè)采購商品的風(fēng)險(xiǎn)信息,并對(duì)收集的信息進(jìn)行分析研究,將有用的信息進(jìn)行整理,在制定采購計(jì)劃時(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)信息的對(duì)照,制定正確的采購方案。(2)完善的采購管理制度和規(guī)章,加強(qiáng)采購人員職業(yè)道德教育。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,制定完善的采購管理制度,公開招投標(biāo)信息,選擇合理的招標(biāo)方式,保證采購程序規(guī)范,采購過程公開,公正,公平,避免暗箱操作;加強(qiáng)采購人員的素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)采購人員的法制觀念和防腐拒變的意識(shí);明確各崗位人員的職責(zé)權(quán)限和業(yè)務(wù)流程,形成相互制約、相互監(jiān)督的業(yè)務(wù)機(jī)制。(3)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、采購過程的管理和監(jiān)督審查。加強(qiáng)計(jì)劃、采購人員專業(yè)技術(shù)及新技術(shù)、新材料等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高專業(yè)技術(shù)水平,熟悉物資的性能、工作原理、性能特點(diǎn)等相關(guān)知識(shí);加強(qiáng)對(duì)物料需求計(jì)劃,采購計(jì)劃的申報(bào)、審批、詢價(jià)、招標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、付款和領(lǐng)用所有環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,防止舞弊行為。對(duì)新材料,新技術(shù)的應(yīng)用,可通過試用和完整的驗(yàn)收體系逐步引入生產(chǎn)需要。(4)建立穩(wěn)定的供應(yīng)合作伙伴。采購前對(duì)供應(yīng)商的品牌、信譽(yù)、規(guī)模、銷售業(yè)績(jī)、研發(fā)等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,做出整體評(píng)估。制定完善的供應(yīng)商考核制度,成立由采購、質(zhì)管、技術(shù)部門組成的供應(yīng)商評(píng)選小組,在年底通對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量水平、交貨能力、價(jià)格水平、技術(shù)能力、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合考核,與各方面優(yōu)秀的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作伙伴;另外還要不斷納入優(yōu)秀供應(yīng)商。(5)加強(qiáng)合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn)。要審查簽訂合同當(dāng)事人是否具有主體資格;合同主要條款的合法合規(guī)性;合同條款的完備性,文字表述的準(zhǔn)確性。并請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)合同支付條款進(jìn)行把關(guān)。單位的律師對(duì)合同的整體把關(guān),通過審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在合同訂立過程中出現(xiàn)的不合理、不合法現(xiàn)象;補(bǔ)充缺少的必備條款;修改顯失公平的內(nèi)容,從而減少和避免經(jīng)濟(jì)合同糾紛的發(fā)生。
(6)選擇最有效的采購方式,確定采購價(jià)格。根據(jù)物資特點(diǎn)及市場(chǎng)供應(yīng)情況,采取公開招標(biāo)、框架協(xié)議、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購及詢價(jià)采購等多種采購方式;根據(jù)物資特點(diǎn)及了解的市場(chǎng)供貨情況,確定技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格在評(píng)標(biāo)中所占比例,制定切實(shí)可行的評(píng)標(biāo)辦法;物資部門還要根據(jù)需要聘請(qǐng)物資使用部門、技術(shù)部門、安全及法律等部門的專業(yè)人員參與物資的談判和審查。
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