杜華

摘要：提高高校機(jī)關(guān)行政管理的工作效率，對提高高校教師的教學(xué)專業(yè)水平和質(zhì)素，增加大學(xué)的科研成果，具有重要的意義。要在狠抓機(jī)關(guān)行政管理工作效率的基礎(chǔ)上，具體分析現(xiàn)階段存在的各種不利因素，利用高校先進(jìn)的教育理念，建立、健全科學(xué)的行政管理信息系統(tǒng)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，采取有針對性的、行之有效的措施，更好地為廣大師生和教學(xué)科研工作服務(wù)。

關(guān)鍵詞：行政管理 現(xiàn)狀 效率 措施

高校機(jī)關(guān)是一個(gè)大學(xué)黨政工作的重要職能部門，是實(shí)施高等級(jí)教育管理的核心組成部分，機(jī)關(guān)行政管理工作的組織實(shí)施，目的是為高校的教學(xué)、科研等工作提供完善的服務(wù)和必要的保障。高校在新中國成立以來，逐漸發(fā)展壯大，在進(jìn)程中形成了自己的組織結(jié)構(gòu)，建立了適應(yīng)教學(xué)的行政體系。高校的行政管理工作中，涉及了大量的專業(yè)性較強(qiáng)的管理工作，這就要求高校各級(jí)管理人員除具備一般的管理理論和管理技能外，還應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)?，F(xiàn)階段大學(xué)行政管理工作的重點(diǎn)是服務(wù)于教學(xué)和科研，因此，提高高校機(jī)關(guān)行政管理的工作效率，用最少的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間消耗，完成高質(zhì)量的行政管理任務(wù)，對提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，增加高校教學(xué)科研成果，有著重大的意義。

一、高校機(jī)關(guān)行政管理的現(xiàn)狀

各地的高校都已很重視機(jī)關(guān)行政管理工作，在努力提高行政管理工作的效率，但從筆者所在的高校來看，仍然存在著一些問題。

1.官本位思想嚴(yán)重。由于高校內(nèi)部各職能部門負(fù)責(zé)人和院系領(lǐng)導(dǎo)被賦予相應(yīng)的行政級(jí)別，而高效的運(yùn)行模式也實(shí)行與政府相似，導(dǎo)制了權(quán)責(zé)不明，人浮于事。官本位思想嚴(yán)重，管理效率低下。

2.職業(yè)積極性缺乏。高校行政管理工作多為一般性具體服務(wù)工作，專業(yè)強(qiáng)度不高，再加上行政管理工作的繁瑣性，常年累月日復(fù)一目的重復(fù)工作，工作難度不大，挑戰(zhàn)性不夠，短時(shí)間內(nèi)難以出業(yè)績，就導(dǎo)致了行政管理人員的個(gè)人能力得不到應(yīng)有的發(fā)揮，個(gè)人特長得不到展示，工作成就感降低，職業(yè)倦怠感激增。

3.辦事時(shí)效性差。由于考核制度的不完善，對行政管理人員的工作起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用，使得多數(shù)行政管理人員養(yǎng)成了不求有功，但求無過的工作狀態(tài)，缺乏積極的工作態(tài)度和主動(dòng)的工作責(zé)任心，辦事拖拉，時(shí)效性差。

二、影響高校機(jī)關(guān)行政管理工作效率的因素分析

高校行政管理工作效率不高的因素主要有以下幾個(gè)方面：

1.行政管理工作缺乏詳細(xì)規(guī)范化的制度。行政管理工作效率低下主因是行政管理工作的規(guī)章制度沒有量化，行政管理工作沒有納入規(guī)范管理的軌道，缺少必要的制度運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制。機(jī)關(guān)工作經(jīng)常依據(jù)約定俗成的舊經(jīng)驗(yàn)操作，處理各項(xiàng)問題彈性性較大，隨意性的結(jié)果造成行政管理效率低下。

2.高校機(jī)關(guān)行_政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)。高校行政機(jī)構(gòu)設(shè)置過多，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、職責(zé)不清，工作中間環(huán)節(jié)較多，容易出現(xiàn)扯皮、推諉等影響機(jī)關(guān)行政管理工作的效率。這種情況不利于高校行政管理各部門、各層次之間的溝通協(xié)調(diào)。

3.機(jī)關(guān)行_政管理人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，素質(zhì)參差不齊?；谑聵I(yè)單位固有的人員安排習(xí)俗，高校的行政管理人員多為歷屆已畢業(yè)的留校學(xué)生及各種崗位輪換進(jìn)入管理崗位的教師，這些人大多數(shù)所學(xué)的專業(yè)不是高等教育理論專業(yè)，相對于管理方面的知識(shí)特別是現(xiàn)代管理知識(shí)，還是比較匱乏。另一方面，高校機(jī)關(guān)的行政管理崗位，為照顧教職工家屬及子弟，吸收了一定比例素質(zhì)參差不齊的人員，這也是影響高校提高行政管理效率的因素之一。

三、提高高校機(jī)關(guān)行政管理工作效率的措施

1.提升校園文化建設(shè)，營造和諧的工作環(huán)境。高校在加強(qiáng)校園文化建設(shè)的時(shí)候，不僅僅只關(guān)注學(xué)生的精神需要，也應(yīng)注重教師的精神文化需求，尊重知識(shí)，尊重人才，營造和諧的工作氛圍。此外，讓學(xué)生、教師尊重行政管理人員，尊重行政管理工作，認(rèn)同機(jī)關(guān)行政管理人員提供的管理和服務(wù)，營造良好的教育環(huán)境，共建和諧的校園生活。

2.合理設(shè)置崗位機(jī)構(gòu)，提高管理效率。行政管理工作應(yīng)該堅(jiān)持從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，健全和完善各項(xiàng)管理制度，大學(xué)應(yīng)該對業(yè)務(wù)相近、職能相似的部門進(jìn)行合并和整治，明確各部門的分工和職責(zé)，將職責(zé)分配到各個(gè)部門和個(gè)人，與個(gè)體聯(lián)系起來。實(shí)施雙向選擇制度，加強(qiáng)競爭意識(shí)的培養(yǎng)，實(shí)施競爭上崗制度，依據(jù)高效、專業(yè)的原則選聘和組合行政管理人員，培養(yǎng)和激發(fā)行政管理人員的競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，使他們對工作具有積極性、主動(dòng)性、競爭性、創(chuàng)新性。

3利用現(xiàn)代化信息手段，提升管理方式。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，僅僅依靠傳統(tǒng)的紙質(zhì)材料和基本的通訊工具已不能滿足現(xiàn)代高校行政管理工作的需要，要運(yùn)用以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段，來提高工作的準(zhǔn)確性和快速性，降低管理成本。改善行政管理工作的軟硬件條件，實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦公手段現(xiàn)代化，利用局域網(wǎng)、信息網(wǎng)、云數(shù)據(jù)庫的廣泛運(yùn)用，來提高辦事效率和行政溝通力度。不斷更新管理手段，逐步提高行政工作的現(xiàn)代化水平。

4.利用技術(shù)創(chuàng)新成果，發(fā)揮校園網(wǎng)、各類針對學(xué)校設(shè)計(jì)的APP應(yīng)用的功能。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身就構(gòu)成一種新的組織，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)溝通時(shí)代，高?？梢酝ㄟ^校園網(wǎng)加快信息傳遞、簡化管理程序、提高管理實(shí)效。機(jī)關(guān)行政部門通過校園網(wǎng)等各類APP應(yīng)用，把有關(guān)決定、通知、會(huì)議精神傳達(dá)到相關(guān)部門或院系，學(xué)生可以通過對應(yīng)的接口，向有關(guān)部門反映教學(xué)、食堂、住宿等方面的情況。

5.要加強(qiáng)行政管理人員的隊(duì)伍建設(shè)。不能為了安排教職工家屬及子弟而降低對行政管理工作人員的要求標(biāo)準(zhǔn)。尤其是教務(wù)、人事、辦公室、后勤和二級(jí)學(xué)院的辦公室等重要的行政部門，這些部門的工作人員直接為校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理服務(wù)，既要掌握較高的文化修養(yǎng)和不同學(xué)科的專業(yè)素養(yǎng)，還要具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)等行政管理能力。要根據(jù)管理層次的不同，和工作崗位的不同制實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，建立和健全機(jī)關(guān)行政人員的管理、考核機(jī)制，提高行政人員的工作成就感和積極性，提高大學(xué)的行政管理效率。

四、結(jié)語

在新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨之時(shí)，高校機(jī)關(guān)單位需要進(jìn)行科學(xué)的行政管理，充分發(fā)揮行政管理的高效率，要在狠抓機(jī)關(guān)行政管理工作效率的基礎(chǔ)上，具體分析現(xiàn)階段存在的各種不利因素，利用高校先進(jìn)的教育理念，建立、健全科學(xué)的行政管理信息系統(tǒng)，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，采取有針對性的、行之有效的措施，更好地為廣大師生和教學(xué)科研工作服務(wù)。