摘 要：中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定；全面依法治國需要在全面深化改革的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力依法管權(quán)、強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督和制約體系，有利于大學(xué)生的法制教育，促進(jìn)國家各項事務(wù)和工作進(jìn)入法治軌道，推進(jìn)國家法制現(xiàn)代化建設(shè)，全面依法治國具備獨特的憲法意義，有利于國家的長治久安。本文從四個方面來分析，全面依法治國戰(zhàn)略的必要性，從而指出，全面依法治國對于建設(shè)特色社會主義法制體系，建設(shè)社會主義法治國家總目標(biāo)的重要性。

關(guān)鍵詞：法制現(xiàn)代化；法制教育；國家治理

依法治國是社會主義法治理念的基本內(nèi)涵，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的價值追求。依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)黨執(zhí)政為國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。

一、全面依法治國有利于國家法制現(xiàn)代化建設(shè)

國家治理現(xiàn)代化意味著治理國家的方式、方法、手段都賦予其新的內(nèi)涵，是相對于以往而言的。中國具有幾千年的封建歷史，治理國家主要依靠人治，法治體系和法治能力相對淡薄。依法治國，表明了中國共產(chǎn)黨在治國方略上將產(chǎn)生重大改變，這一重大改變就是法治，走依法治國的治國之路。眾所周知，現(xiàn)代國家治理的核心和重要標(biāo)志是“依法治國”。所以說，要想實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的偉大目標(biāo)，全面推進(jìn)依法治國是其必經(jīng)之路，也是重中之重。國家治理現(xiàn)代化包含兩個重大方面，一是國家治理體系的現(xiàn)代化；二是國家治理能力的現(xiàn)代化。這兩個方面現(xiàn)代化的實現(xiàn)，都需要法治作為保障，依法治國方略得不到深入貫徹和實現(xiàn)，也就不可能實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。

二、全面深化改革有利于全面深化改革的進(jìn)行

其一：建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用，為憲法的蓬勃成長奠定著堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；正確處理政府和市場$政府和社會關(guān)系，創(chuàng)新社會治理體制與方式，為憲法秩序的形成塑造著必不可少的社會結(jié)構(gòu)；增強(qiáng)全民法治觀念，弘揚社會主義法治精神和核心價值觀，為憲法權(quán)威真正植根于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰之中營造著濃郁的文化氛圍；建設(shè)中國特色社會主義法治體系和法治國家，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為憲法發(fā)展設(shè)定了明確的目標(biāo)取向。

其二：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)憲法法律治國理政；堅持人民主體地位，人民是依法治國的主體和力量源泉；發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由；健全公民權(quán)利救濟(jì)渠道和方式，強(qiáng)化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系；堅持法律面前人人平等，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)；維護(hù)憲法法律權(quán)威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴(yán)，保證憲法法律實施等，是憲法原則和要求在黨的綱領(lǐng)性文件中的直接表述和強(qiáng)調(diào)。

其三：完善中國特色社會主義法律體系，健全憲法實施和監(jiān)督制度，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，擴(kuò)大公民有序政治參與，推進(jìn)法治社會建設(shè)，以及堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、建立現(xiàn)代財政制度、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等一系列深化改革和依法治國的重大舉措，都是我國憲法政治的重要內(nèi)容和憲法精神的生動實踐。

綜上，全面深化改革和全面依法治國為中國特色社會主義憲法理論體系、制度建構(gòu)及實際運作提供了難得的歷史機(jī)遇和水土條件，催生著立足中國經(jīng)驗、具有中國特色、飽含中國元素的憲法模式的實質(zhì)性形成。而全面深化改革和全面依法治國同樣也需要憲法的深度介入與推動。

三、全面依法治國有利于促進(jìn)大學(xué)生的法制教育意識

法治教育在大學(xué)教育體系中的地位牽動著教育資源的投入程度，對于法治教育質(zhì)量的高低有著重要影響。回歸到現(xiàn)實，我國當(dāng)前的大學(xué)教育基本上將重點放在專業(yè)課教育上，而對于法治教育的重視程度明顯不足。本科教育中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程雖然是所有大學(xué)生公共必修課，但是由于課時緊張，向大學(xué)生傳授的法律知識也非常有限

全面依法治國，是我們黨向全黨、全國人民和全世界的歷史性宣示，是執(zhí)政黨的一場深刻的自我革命。它表明我們黨下決心要把權(quán)力徹底關(guān)進(jìn)制度的籠子。依法治國實質(zhì)上就是要正確解決權(quán)和法的關(guān)系問題。權(quán)力與國家有著不可分割的聯(lián)系，可以說只有需要行使權(quán)力的地方才需要國家出場。但正如習(xí)近平總書記《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話》中深刻指出的：“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福于民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民?！比嬉婪ㄖ螄蟠髮W(xué)教育應(yīng)當(dāng)積極破除前述的形式主義法治教育方式，推進(jìn)法治教育的實質(zhì)化。這就要求：其一，大學(xué)法治教育從業(yè)者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教育目標(biāo)，推進(jìn)法律教育的專業(yè)化與普遍化，加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)教育質(zhì)量，推進(jìn)高校普法教育。其二，以提升大學(xué)生法治素養(yǎng)為目標(biāo)，努力提高大學(xué)生法律運用能力，而非機(jī)械地灌輸學(xué)生法律知識。其三，高校應(yīng)加大法治教育的投入，鍛造更多更好的師資力量，為法治教育提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才條件。

四、總結(jié)

全面依法治國對于我國的長治久安起到關(guān)鍵性的作用，對于群眾的生活安定起到一個標(biāo)準(zhǔn)化作用，對于“全面依法治國”戰(zhàn)略的重要性，有利于國家法制現(xiàn)代化建設(shè)、廣大人民群眾的法制道德建設(shè)、全面深化改革的進(jìn)行、促進(jìn)大學(xué)生的法制教育意識等，對于實現(xiàn)我國偉大的中國夢，起到關(guān)鍵的促進(jìn)作用。

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[6]《人民日報》2015年2月3日。

作者簡介

喬英軍（1993-），男，聊城大學(xué)美術(shù)學(xué)院16級研究生，專業(yè)：藝術(shù)設(shè)計，研究方向：視覺傳達(dá)。

（作者單位：聊城大學(xué)美術(shù)學(xué)院）