姚敏

[摘要]建立“雙師型”教師隊(duì)伍是民辦高職院校人才培養(yǎng)的迫切需要和根本保證，“雙師型”教師培養(yǎng)是關(guān)鍵。本文以江蘇為例，通過(guò)調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)江蘇省民辦高職院校在“雙師型”教師培養(yǎng)過(guò)程中存在培養(yǎng)驅(qū)動(dòng)力不足、培養(yǎng)模式單一和制度不完善等主要問(wèn)題并進(jìn)行成因分析，提出設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、內(nèi)培外引、拓寬培養(yǎng)渠道、建立和完善培養(yǎng)體系等對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]江蘇；民辦高職院校；“雙師型”教師

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）19-0045-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.19.022 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，高職教師的質(zhì)量決定了高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，因此，要達(dá)到培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能型高級(jí)人才，要求高職院校的教師既要有扎實(shí)專業(yè)理論知識(shí)又必須具有較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力，那么，高職院校特別是民辦高職院校的教師隊(duì)伍是否能滿足技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的需要，現(xiàn)有的民辦高職教師隊(duì)伍質(zhì)量如何？對(duì)此我們?cè)诮K省內(nèi)針對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了研討。

一、“雙師型”教師的界定

對(duì)于“雙師型”教師內(nèi)涵的研究還沒(méi)有形成一致的認(rèn)識(shí)，目前，還是有多種說(shuō)法，如“雙證”說(shuō)（教師資格證和職業(yè)技能證）、“雙能”（雙素質(zhì)）說(shuō)（兼有教師和技師的職業(yè)素質(zhì)與能力）、“疊加”說(shuō)（“雙證”+“雙能”）、“雙職稱”說(shuō)（兼有教師系列和工程師系列的職稱）、“雙層次”說(shuō)（第一層次為經(jīng)師+技師，第二層次為人師+事師）等。

筆者通過(guò)分析上述關(guān)于“雙師型”教師內(nèi)涵的各種說(shuō)法，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)為“雙師型”教師是指既能從事專業(yè)理論教學(xué)，又具有一定的實(shí)踐教學(xué)能力。

二、江蘇省民辦高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題

“雙師型”教師培養(yǎng)對(duì)高職院校培養(yǎng)技術(shù)技能型人才、形成辦學(xué)特色具有至關(guān)重要的作用。據(jù)調(diào)研，江蘇省民辦高職院校在“雙師型”教師培養(yǎng)上存在的主要問(wèn)題有四個(gè)方面：

（一）培養(yǎng)驅(qū)動(dòng)力不足

“雙師型”教師培養(yǎng)工作能否有序進(jìn)行和培養(yǎng)出高質(zhì)量的“雙師型”教師取決于兩個(gè)方面：一是學(xué)院有關(guān)職能部門有足夠的動(dòng)力去做這項(xiàng)工作；二是教師有很高的熱情參與到培養(yǎng)工作中。要有充足的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，才能同時(shí)滿足這兩個(gè)方面的要求，通過(guò)調(diào)研，民辦高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是不足的。主要原因是：一是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“雙師型”教師培養(yǎng)重要性認(rèn)識(shí)程度不高，沒(méi)有專門劃撥用于“雙師型”教師培養(yǎng)的費(fèi)用；二是民辦高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是學(xué)生的學(xué)費(fèi)，除去正常的辦學(xué)開(kāi)支后，用于“雙師型”教師培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)是不足的。

（二）教師隊(duì)伍影響“雙師型”教師的培養(yǎng)

1.教師隊(duì)伍不穩(wěn)定

目前，民辦高職院校的教師工資福利待遇低于公務(wù)員、事業(yè)單位和一些大型企業(yè)，甚至比不上一些企業(yè)的工人，這使得教師工作不踏實(shí)。另外，有些教師從一開(kāi)始進(jìn)校就沒(méi)準(zhǔn)備長(zhǎng)時(shí)間在學(xué)院工作下去，他們中有的是考研失敗，有的是考公務(wù)員落榜，有的是把現(xiàn)在工作的環(huán)境當(dāng)做跳板，[2]他們認(rèn)為在高校工作，有一個(gè)好的學(xué)習(xí)環(huán)境，把時(shí)間和精力都投入到自身的發(fā)展之中去，無(wú)心工作，對(duì)學(xué)院“雙師型”教師培養(yǎng)的政策和措施更是置之不理。上述兩種情況，造成教師離職率高，其中包括很多學(xué)院已培養(yǎng)的“雙師型”教師，盡管學(xué)校一直在做“雙師型”教師培養(yǎng)工作，整個(gè)教師隊(duì)伍的實(shí)踐教學(xué)水平不強(qiáng)。

2.教師來(lái)源單一

民辦高職院校絕大部分教師來(lái)自高校畢業(yè)生，來(lái)自公辦院校和企事業(yè)單位的教師較少且基本上是在原單位退休或內(nèi)退的人員。主要原因：一是由于民辦高職院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張、工資福利等方面受限，招聘公辦院校科研能力強(qiáng)或者是企事業(yè)具有一線實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的教師有很大難度；二是目前高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大，他們對(duì)用人單位在工資、待遇等方面沒(méi)有太高的要求，因此，民辦高職院校的教師來(lái)自高校的畢業(yè)生居多，雖然他們有一定的理論知識(shí)，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)校后需要培養(yǎng)，給學(xué)院“雙師型”教師培養(yǎng)增加工作量。

3.教學(xué)工作任務(wù)重，實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)少

民辦高職院校的專職教師擔(dān)任課程門數(shù)多，教學(xué)工作量大。教師擔(dān)任課程門數(shù)多，主要原因是有些專業(yè)招生人數(shù)減少，導(dǎo)致這些專業(yè)總課時(shí)量相應(yīng)減少，教師為了完成教學(xué)工作量，不得不擔(dān)任多門課程；教學(xué)工作量大的主要原因是教師數(shù)量總體偏少。因此，教師要花費(fèi)更多的時(shí)間備課和上課，教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有保證，教師也沒(méi)有時(shí)間和精力參加實(shí)踐鍛煉。

（三）培養(yǎng)模式單一

民辦高職院?！半p師型”教師的培養(yǎng)模式一般有企業(yè)掛職模式和校企合作培養(yǎng)模式，以企業(yè)掛職模式為主，培養(yǎng)模式相對(duì)單一。

1.企業(yè)掛職模式

企業(yè)掛職模式是指學(xué)院選派青年教師以脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)形式，到企業(yè)掛職鍛煉，深入生產(chǎn)實(shí)際。民辦高職院校的教師絕大多數(shù)來(lái)自高校畢業(yè)生，為了使他們到企業(yè)一線掛職鍛煉來(lái)提高實(shí)踐教學(xué)能力，熟悉一線生產(chǎn)設(shè)備、掌握生產(chǎn)流程，將學(xué)習(xí)的技術(shù)應(yīng)用于實(shí)踐教學(xué)。

2.校企合作模式

校企合作沒(méi)有充分利用并發(fā)揮其作用，主要原因是學(xué)校與許多校企合作單位沒(méi)有互利互惠的合作關(guān)系，教師在企業(yè)掛職鍛煉，不能在關(guān)鍵崗位學(xué)到關(guān)鍵技術(shù)。教師在校企合作的單位學(xué)不到先進(jìn)的技術(shù)和企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)流程，收獲不大，不愿去校企合作單位掛職鍛煉。

（四）現(xiàn)有“雙師型”制度不完善

民辦高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)缺乏考核機(jī)制，主要原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，教師認(rèn)識(shí)不足，造成現(xiàn)有“雙師型”制度不完善，缺乏“雙師型”教師認(rèn)定辦法、考核辦法和激勵(lì)措施。同時(shí)，使得“雙師型”教師培養(yǎng)工作難開(kāi)展，教師參與度不高。

三、“雙師型”教師培養(yǎng)對(duì)策

（一）增強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)的動(dòng)力endprint

1.主管部門和地方政府給予相關(guān)政策支持

主管部門應(yīng)給予民辦高職教育在招生、教師進(jìn)修培訓(xùn)等方面的相關(guān)政策，通過(guò)招生上的優(yōu)惠政策，盡可能的多招生來(lái)增加學(xué)校收入，通過(guò)增加教師的進(jìn)修培訓(xùn)名額，減少學(xué)校的培訓(xùn)費(fèi)用支出。地方政府在貸款、土地征用和建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施等方面的各項(xiàng)稅費(fèi)給予減免政策，降低民辦高職院校的辦學(xué)成本，促進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng)工作順利有序開(kāi)展。

2.學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到“雙師型”教師培養(yǎng)的重要性，設(shè)立師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年按照學(xué)院當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)的一定比例撥付?？睿糜凇半p師型”教師培養(yǎng)。每年可以有計(jì)劃地選派教師到大中型企業(yè)掛職鍛煉、施工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)一線技術(shù)、省內(nèi)外高職院校的實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)，提高教師實(shí)踐能力。

（二）“內(nèi)培外引”加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

“內(nèi)培外引”是指學(xué)院對(duì)教師進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)從校外引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的教師或高級(jí)技術(shù)技能型人才。通過(guò)“內(nèi)培外引”，一是能夠穩(wěn)定教師隊(duì)伍；二是可以優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)；三是增加教師數(shù)量，減輕校內(nèi)教師的工作量。這樣，有助于“雙師型”教師的培養(yǎng)。

1.學(xué)校培養(yǎng)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍

民辦高職院校教師流動(dòng)性大，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，增加“雙師型”教師培養(yǎng)的人力、物力和財(cái)力。通過(guò)調(diào)整和建立適合民辦高職院校實(shí)際情況的培養(yǎng)體系，教師在參加學(xué)術(shù)交流、掛職鍛煉、論文發(fā)表、科研等方面給予經(jīng)費(fèi)支持，增加教師職業(yè)成就感，使他們對(duì)未來(lái)充滿信心，來(lái)穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

2.引進(jìn)優(yōu)秀“雙師型”人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

可以從企事業(yè)單位、其他高校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)“柔性政策”分批引進(jìn)一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)技能型人才，即優(yōu)秀“雙師型”人才，充實(shí)到教師隊(duì)伍中。一是能夠優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整個(gè)教師隊(duì)伍的實(shí)踐教學(xué)能力；二是利用他們豐富的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)校內(nèi)非雙師型教師成為“雙師型”教師和提高現(xiàn)有“雙師型”教師的質(zhì)量。

3.招聘專業(yè)課教師，減輕教師教學(xué)工作量

民辦高職院校的教師之所以工作量大，主要是教師數(shù)量少特別是專業(yè)課教師，滿足不了教學(xué)工作的要求。通過(guò)招聘專業(yè)課教師，增加教師數(shù)量，減輕現(xiàn)有教師教學(xué)工作量。重點(diǎn)招聘來(lái)自企事業(yè)單位具有中級(jí)職稱的一線人員，這部分人既有一定的理論知識(shí)，又有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（三）拓寬培養(yǎng)渠道

1.加大校本培養(yǎng)力度

依托校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，完善校內(nèi)“雙師”培訓(xùn)機(jī)制。與公辦院校相比較，即使列支專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，離實(shí)際需求還是有較大差距，為了在有限的經(jīng)費(fèi)中，最大化培養(yǎng)教師，依托校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心進(jìn)行“雙師型”教師培養(yǎng)。

校內(nèi)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)是節(jié)約時(shí)間、人力和財(cái)力。校本培養(yǎng)的具體措施是：鼓勵(lì)有企業(yè)工作經(jīng)歷且實(shí)踐能力強(qiáng)的教師利用校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件指導(dǎo)青年教師，提高他們的實(shí)踐教學(xué)技能和水平。

2.優(yōu)化校企合作培養(yǎng)

校企合作體現(xiàn)的是“雙贏”，只有“雙贏”，校企才能更好地合作，各圖所需。校企合作具體措施：一是學(xué)院可以先選派一批業(yè)務(wù)精干的教師到校企合作的單位參加實(shí)踐鍛煉，主要是為企業(yè)培訓(xùn)員工；二是在具有較強(qiáng)科研能力和水平的老教師的指導(dǎo)下，青年教師參與企業(yè)橫向課題研究，研究成果能夠在企業(yè)很好地利用，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。這樣做的意義是讓企業(yè)真正體會(huì)到高職院校教師的價(jià)值所在，提高企業(yè)認(rèn)可度，企業(yè)樂(lè)意接受他們。獲得認(rèn)可后，教師在企業(yè)才能學(xué)到一線的技術(shù)，并應(yīng)用在實(shí)踐教學(xué)上，達(dá)到人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求。

（四）建立和完善“雙師型”教師培養(yǎng)體系

1.建立“雙師型”教師培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制

對(duì)已具備“雙師”資格的教師，職稱評(píng)定方面，同等條件下，優(yōu)先考慮；福利待遇方面，具備“雙師”資格，一次性給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；科研方面，申報(bào)院級(jí)科研項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予立項(xiàng)，申報(bào)省市級(jí)項(xiàng)目給予配套經(jīng)費(fèi)資助；在完成規(guī)定的教學(xué)工作后，鼓勵(lì)“雙師型”教師在社會(huì)上兼職、接項(xiàng)目。

2.建立“雙師型”教師考核辦法

對(duì)已具備“雙師”資格的教師，給予各方面政策支持，同時(shí)建立“雙師型”教師考核辦法加強(qiáng)考核，提高“雙師型”教師的實(shí)踐素質(zhì)?？己宿k法要求三年內(nèi)，在教學(xué)工作上，每學(xué)年要完成學(xué)院規(guī)定的教學(xué)工作量，且必須承擔(dān)一門及以上實(shí)踐課程的教學(xué)工作或指導(dǎo)一定數(shù)量學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)；在實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）室建設(shè)上，主持或主要參與過(guò)校級(jí)立項(xiàng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作，效果良好；在指導(dǎo)學(xué)生參加技能大賽，指導(dǎo)的學(xué)生在國(guó)家級(jí)技能競(jìng)賽中獲得提名獎(jiǎng)，省級(jí)技能競(jìng)賽中獲得三等獎(jiǎng)及以上，市級(jí)技能競(jìng)賽中獲得二等獎(jiǎng)以上；在科學(xué)研究上，主持或主要參與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)改革，并出版教材1本或公開(kāi)發(fā)表省級(jí)以上專業(yè)論文2篇。endprint