董莉榮

[摘要]地方高校要根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)和職能定位，開(kāi)辟人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)上的新路徑，在兼顧三大職能的同時(shí)，積極拓展社會(huì)服務(wù)職能。地方高校要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的理念，完善社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的形式，積極尋求地方政府的支持。地方高校利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)高等教育的多元化發(fā)展，提高地方高校的社會(huì)認(rèn)可度，而且有利于提高地方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

[關(guān)鍵詞]地方高校；職能；社會(huì)服務(wù)；威斯康星思想；地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)

[中圖分類號(hào)]G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1671-5918（2016）19-0049-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2016.19.024 [本刊網(wǎng)址]http：∥www.hbxb.net

高等教育承載著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能。地方高校是高等教育體系的重要組成部分，自然也不例外。在推進(jìn)高等教育大眾化的進(jìn)程中，地方高校應(yīng)避免隨波逐流，要根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)和職能定位，開(kāi)辟人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)上的新路徑，在兼顧三大職能的同時(shí)，積極拓展社會(huì)服務(wù)職能，形成地方高校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地方高校的特色發(fā)展。

一、大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能的嬗變

19世紀(jì)前，由于受宗教腐朽思想和封建保守勢(shì)力的影響與控制，被狹小的校園“牢籠”禁錮，歐美各國(guó)封閉與落后的古典傳統(tǒng)教育在經(jīng)歷了昔日的短暫輝煌之后幾乎遭遇滅頂之災(zāi)。英國(guó)學(xué)者約翰·亨利·紐曼（John Henry Newman）的著述體現(xiàn)了這一時(shí)期的典型的教育思想。他認(rèn)為，“大學(xué)應(yīng)教授普遍性的知識(shí)，其功能是定位于升華普通人之靈魂。作為一種名副其實(shí)的博雅教育及智力訓(xùn)練，其目的是培養(yǎng)有較高素質(zhì)的社會(huì)紳士，引領(lǐng)社會(huì)文明化發(fā)展?！?/p>

19世紀(jì)初，自然科學(xué)上的發(fā)展帶來(lái)了高等教育的科學(xué)化。此時(shí)，德國(guó)教育部長(zhǎng)威廉·馮·洪堡（Wilhelmvon Humboldt）創(chuàng)建了舉世聞名的柏林大學(xué)。在這里，他倡導(dǎo)教育和研究同步發(fā)展的“柏林大學(xué)模式”的辦學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)研究與教學(xué)相統(tǒng)一的原則，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)功能從崇尚高雅學(xué)術(shù)向注重教育教學(xué)和科學(xué)研究二元同步發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)柏林大學(xué)辦學(xué)模式傳人美國(guó)時(shí)，一向奉行實(shí)用主義和功利主義價(jià)值觀的美國(guó)人并沒(méi)有照抄照搬，全盤接受。美國(guó)在承襲柏林大學(xué)模式的同時(shí)，更加發(fā)展和完善了大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能。為了滿足獨(dú)立后美國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展對(duì)工農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的迫切需求，1862年國(guó)會(huì)頒布了《莫雷爾土地贈(zèng)予法》。該法規(guī)定，聯(lián)邦政府向各州贈(zèng)予一定數(shù)量的土地，每個(gè)州可以把出售該土地所得的資金用于資助建立農(nóng)工學(xué)院，此后一大批贈(zèng)地學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生。威斯康星大學(xué)是該時(shí)期的成功典范。在任威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)期間，查理斯·范·海斯（Chades R.Van Hise）曾明確指出，“教學(xué)、科研和服務(wù)都是大學(xué)的主要職能，更為重要的是作為一所州立大學(xué)，它必須充分考慮每一項(xiàng)社會(huì)職能的實(shí)際價(jià)值，換句話說(shuō)，它的教學(xué)、科研、服務(wù)都應(yīng)考慮到州的實(shí)際需要，大學(xué)為社會(huì)，州立大學(xué)要為州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。”威斯康星大學(xué)的辦學(xué)思想的精髓是視整個(gè)州為大學(xué)校園，將大學(xué)從遠(yuǎn)離社會(huì)的“象牙塔”變成全州人的“智囊?guī)臁焙汀吧鐣?huì)服務(wù)站”。

威斯康星思想是美國(guó)實(shí)用主義價(jià)值觀的具體體現(xiàn)，同時(shí)也代表了美國(guó)高等教育乃至世界高等教育發(fā)展的新趨勢(shì)。威斯康星思想的形成標(biāo)志著高等學(xué)校社會(huì)服務(wù)職能的正式確立，是高等學(xué)校職能發(fā)展史上的一個(gè)重要里程碑。高等學(xué)校為社會(huì)服務(wù)的理念迅速傳播到大洋彼岸的歐洲、亞洲等世界各地。

“社會(huì)服務(wù)職能并不是大學(xué)與生俱來(lái)的，它是高等教育發(fā)展的歷史產(chǎn)物，它也必然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育的發(fā)展而不斷豐富自身內(nèi)涵?！痹谑澜缃?jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異的今天，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越依靠知識(shí)和人才，大學(xué)的價(jià)值與作用日益凸顯出來(lái)，大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能作為現(xiàn)代大學(xué)的一項(xiàng)重要職能被確立下來(lái)。

二、地方高校發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能的理?yè)?jù)

“高等學(xué)校的社會(huì)職能是有其歷史演變過(guò)程的，不同時(shí)期的高等學(xué)校實(shí)際完成著不同的社會(huì)功能；即使是在當(dāng)代，不同層次、不同類型的高等學(xué)校在承擔(dān)三大社會(huì)職能方面也是有所側(cè)重、不盡相同的。”地方高校的顯著特點(diǎn)是其地方性。從地理位置方面來(lái)看，地方高校大多地處地級(jí)中心城市，依賴地方財(cái)政支持，其生存和發(fā)展與地方社會(huì)息息相關(guān)，基于地緣優(yōu)勢(shì)，便于與地方社會(huì)互動(dòng)發(fā)展；從職能方面來(lái)看，地方高校承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)不斷發(fā)展的神圣使命；從其發(fā)展使命+-來(lái)看，地方高校應(yīng)重點(diǎn)培育具有地方特色的科研項(xiàng)目，利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)和資源條件，立足地方、服務(wù)地方，實(shí)現(xiàn)地方高校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。

（一）直接服務(wù)地方成為地方高校的主要職能

20世紀(jì)90年代末，我國(guó)高等教育的大眾化給地方高校帶來(lái)了前所未有的好時(shí)機(jī)。廣大學(xué)子迫切希望接受高等教育的美好心愿催生了地方高校的如雨后春筍般的發(fā)展，地方高校也的確為當(dāng)時(shí)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，加快了地方現(xiàn)代化的進(jìn)程。然而，地方高校僅靠增加學(xué)科專業(yè)、擴(kuò)大招生規(guī)模的片面追求量化的辦學(xué)思路，在經(jīng)歷了短暫的膨脹式的急劇發(fā)展之后，已經(jīng)面臨著人才培養(yǎng)質(zhì)量普遍下降，人才培養(yǎng)規(guī)格與社會(huì)需求脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，地方高校的先天不足——經(jīng)費(fèi)、資源不足等決定了其在承擔(dān)一些高精尖的重大研究項(xiàng)目方面幾乎是沒(méi)可能的。相反地，地方高校可以利用其地緣優(yōu)勢(shì)和區(qū)位資源，面向當(dāng)?shù)?，積極投身于服務(wù)和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。這是地方高校切實(shí)需要面對(duì)和研究的課題。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，地區(qū)經(jīng)濟(jì)要想在全球科技同步的大潮中領(lǐng)先，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。誠(chéng)然，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步都離不開(kāi)人才與教育。地方高校以應(yīng)用型人才培養(yǎng)、科技研發(fā)與創(chuàng)新為突破口，從社會(huì)的邊緣步入了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。地方高校的生存、發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系日益密切。在地方高校的三大職能中，直接服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理應(yīng)位居第一，成為地方高校的主要職能。地方高校在參與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，利用其能夠直接服務(wù)地方的地緣優(yōu)勢(shì)，找到與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)，這是地方高校職能發(fā)展的不二選擇。endprint

（二）社會(huì)服務(wù)能促進(jìn)地方高校的科研與教學(xué)

地方高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源很大一部分是地方政府的財(cái)政撥款。教育科研經(jīng)費(fèi)的短缺一直是地方高校的心頭之痛。曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間，因?yàn)榈胤礁咝５墓什阶苑?，造成的后果是：一方面，地方高校?nèi)大量的人才、智力和知識(shí)無(wú)用武之地；另一方面，地方高校達(dá)不到地方政府對(duì)其在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮作用的期許，地方政府不愿意積極撥款，地方高校的教育科研經(jīng)費(fèi)極度短缺。

強(qiáng)調(diào)地方高校的社會(huì)服務(wù)職能，并不必然削弱地方高校的其他職能。相反地，強(qiáng)化地方高校的社會(huì)服務(wù)職能卻會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究起到一定的促進(jìn)作用。大學(xué)教師放下架子，撲下身子，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際，知行合一，把自己的教學(xué)、科研成果與社會(huì)服務(wù)相結(jié)合，這將不僅大大提高教師自身和地方高校的知名度，而且會(huì)促進(jìn)人才的培養(yǎng)與科研的開(kāi)展，同時(shí)使地方高校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)方面獲益多多，教學(xué)、科研條件大大改善。

地方高校在為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中，更加積極主動(dòng)地迎合社會(huì)需求，結(jié)合地方實(shí)際，調(diào)整辦學(xué)方向、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式和科研重心。按照地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置，大刀闊斧地砍去那些因?yàn)閿U(kuò)招而增加的脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的專業(yè)，大力培植與地方支柱產(chǎn)業(yè)相對(duì)接的學(xué)科專業(yè)。針對(duì)地方對(duì)人才規(guī)格的特殊需求來(lái)培養(yǎng)對(duì)口人才，重視實(shí)踐教學(xué)，為地方社會(huì)的各行各業(yè)培養(yǎng)“下得去、用得上、干得好”的兼具專業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才。科研工作的開(kāi)展面向地方，注重應(yīng)用性研究和科技成果轉(zhuǎn)化。這樣的社會(huì)服務(wù)勢(shì)必會(huì)促進(jìn)地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學(xué)研究水平的提高

（三）社會(huì)服務(wù)能提升地方高校辦學(xué)水平，促進(jìn)地方高校在提供社會(huì)服務(wù)的同時(shí)獲得自身的發(fā)展

地方高校從成立之初起，就存在著不尊重辦學(xué)規(guī)律的錯(cuò)誤思想，在辦學(xué)模式上模仿重點(diǎn)高校，辦學(xué)方向上迷失了自我，一味地跟風(fēng)重點(diǎn)高校的理論研究型的人才培養(yǎng)模式。因此，地方高校培養(yǎng)出的畢業(yè)生素質(zhì)與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之間存在著結(jié)構(gòu)性矛盾。主要表現(xiàn)在：一方面，用人單位很難招到不需培訓(xùn)直接上崗的高素質(zhì)員工；另一方面，對(duì)于很大一部分地方高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，畢業(yè)等于失業(yè)。人才培養(yǎng)質(zhì)量在很大程度上決定了地方高校的辦學(xué)水平，地方高校的持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸。地方高校很難在學(xué)術(shù)理論研究上與重點(diǎn)高校并駕齊驅(qū)，其唯一出路在于從橫向服務(wù)社會(huì)上突破制約地方高校持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。

我國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由“事業(yè)型”一元教育模式轉(zhuǎn)向多元化的趨勢(shì)。地方高校充分利用自身的人力和智力優(yōu)勢(shì)，尋找和拓寬社會(huì)服務(wù)途徑與領(lǐng)域，用服務(wù)和貢獻(xiàn)地方社會(huì)來(lái)?yè)Q取支持與發(fā)展，探索適合自身的辦學(xué)模式和辦學(xué)特色，在高等教育的激烈競(jìng)爭(zhēng)中找到立足之地，從而提升自身的知名度和辦學(xué)水平?！吧鐣?huì)服務(wù)是高校的重要職能，也是‘人才培養(yǎng)和‘科學(xué)研究的最終目的，高校自身在社會(huì)服務(wù)過(guò)程中也會(huì)得到提升和發(fā)展?！?/p>

三、地方高校當(dāng)下履行社會(huì)服務(wù)職能的對(duì)策

地方高校如何更有效地履行社會(huì)服務(wù)職能，是當(dāng)下地方高校和地方政府應(yīng)該共同關(guān)注的課題。從地方高校的立場(chǎng)和角度出發(fā)，地方高校要樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)社會(huì)的理念，完善社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的形式，積極尋求地方政府的支持。唯有如此，才能更好地履行社會(huì)服務(wù)職能。

（一）地方高校應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)地方的理念

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影子中走出來(lái)的地方高校要破除自我封閉的思想，樹(shù)立“地方高校地方辦，地方高校為地方”的宗旨和理念，克服“不愿、不想、不敢、不能”的畏難情緒，積極了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，主動(dòng)參與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。作為地方高校的教師，科學(xué)研究方向要對(duì)接社會(huì)需求和市場(chǎng)缺口，發(fā)自內(nèi)心地愿意與適應(yīng)社會(huì)服務(wù)；開(kāi)展社會(huì)服務(wù)時(shí)，要放下知識(shí)分子的清高與架子，積極并樂(lè)于參與其中；在將其研究成果推向社會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力時(shí)，要有敢于面向社會(huì)的勇氣與自信，努力去宣傳與推廣，將自己的智力成果貢獻(xiàn)給地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）地方高校應(yīng)完善社會(huì)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制

地方高校要建立健全服務(wù)社會(huì)的機(jī)制，首先是要建立服務(wù)地方的系統(tǒng)而科學(xué)的項(xiàng)目管理和成果評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)置相應(yīng)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)本校服務(wù)地方的科研工作的開(kāi)展和科研項(xiàng)目的管理，推進(jìn)服務(wù)地方的科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，評(píng)價(jià)科研成果服務(wù)地方產(chǎn)生的社會(huì)效能和經(jīng)濟(jì)效能，把握科研工作服務(wù)社會(huì)的大方向?！耙咽欠裢苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，作為評(píng)價(jià)科研水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)，把科研成果產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化作為衡量科研質(zhì)量的重要標(biāo)尺?！逼浯危袊?yán)格的教職員工考核與獎(jiǎng)懲制度，完善社會(huì)服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。地方高校有必要明確規(guī)定和要求教職員工履行社會(huì)服務(wù)職責(zé)，并將其作為崗位聘任與職稱晉升的重要依據(jù)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于在社會(huì)服務(wù)工作方面作出突出貢獻(xiàn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)更多優(yōu)秀教師以更加積極的狀態(tài)投入為地方服務(wù)工作中。

（三）地方高校要優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

地方高校的人才培養(yǎng)是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力。地方高校的人才培養(yǎng)要立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，走特色發(fā)展之路，培養(yǎng)有特色的應(yīng)用型、服務(wù)性人才。學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面，克服求全、滯后、趨同等問(wèn)題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的多元化需求，在整合傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)的同時(shí)，增設(shè)一些突出應(yīng)用性的學(xué)科專業(yè)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，在人才培養(yǎng)方面，引入企業(yè)主體、利用社會(huì)資源，形成與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、科研院所聯(lián)姻的社會(huì)化“訂單式”人才培養(yǎng)模式。把課堂教學(xué)延伸到企業(yè)車間，充分利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)基地和上崗實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，聯(lián)合培養(yǎng)人才。

（四）地方高校要不斷創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)的形式

地方高校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供服務(wù)的形式可以是多元的、發(fā)展的、有所側(cè)重的。建立大學(xué)科技園，引導(dǎo)地方高校、企業(yè)、科研院所三者相結(jié)合，為企業(yè)搭建項(xiàng)目孵化平臺(tái)；針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策、宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，為地方政府、企業(yè)搭建信息技術(shù)平臺(tái)；創(chuàng)建與企業(yè)的人力資源共享機(jī)制，鼓勵(lì)教師深入企業(yè)“掛職鍛煉”，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)骨干和能工巧匠到校兼職，開(kāi)展對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，為地方社會(huì)搭建開(kāi)放的教育平臺(tái)；地方高校圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、科技中心、藝術(shù)中心向社會(huì)開(kāi)放，搭建與地方社會(huì)的物質(zhì)資源共享平臺(tái)；發(fā)掘、傳承和創(chuàng)新地方文化遺產(chǎn)與資源，努力推動(dòng)地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為發(fā)揚(yáng)光大地方文化搭建平臺(tái)。作為地方高校，不斷創(chuàng)新為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的形式，構(gòu)建全方位、立體化的服務(wù)體系，既是地方高校的責(zé)任，亦是其安身立命之本。

（五）地方高校要積極尋求地方政府的支持

地方高校在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，將地方高校知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力尤其需要地方政府的支持，地方高校的辦學(xué)自主權(quán)要有地方政府完善的法律法規(guī)來(lái)保障，地方高校的辦學(xué)機(jī)制和社會(huì)服務(wù)機(jī)制，地方高校社會(huì)服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)需要有地方政府健全的法律指引；地方高校在人才引進(jìn)、辦學(xué)資金的取得、稅收優(yōu)惠等方面，離不開(kāi)地方政府的支持與指導(dǎo)；地方高校與地方產(chǎn)業(yè)的“聯(lián)姻”，要有地方政府的牽線搭橋；地方高校的科研成果推介，有了地方政府的大力宣傳，才能讓社會(huì)各界對(duì)地方高校有全面的了解，才能更好地推進(jìn)。地方政府在地方高校社會(huì)服務(wù)職能的開(kāi)展方面起著不可替代的協(xié)調(diào)、推動(dòng)、激勵(lì)與引導(dǎo)作用。

總之，發(fā)揮地方高校的社會(huì)服務(wù)功能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一種合作共贏的教育模式。地方高校利用自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，不僅有利于實(shí)現(xiàn)高等教育的多元化發(fā)展，提高地方高校的社會(huì)認(rèn)可度，而且有利于提高地方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。endprint