李德貞

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，企業(yè)為了應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，越來越多的企業(yè)開始通過成本控制來提升價(jià)格優(yōu)勢(shì)，保證自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷擴(kuò)大。然而，目前我國(guó)企業(yè)的成本控制水平相對(duì)較低，為了提升企業(yè)成本控制水平，企業(yè)開始嘗試?yán)酶鞣N方法來提升成本控制水平。全面預(yù)算管理比較重視事前控制，目前被越來越多的管理者認(rèn)可，下面我們就對(duì)全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用進(jìn)行深入的分析，并提出了一些提升全面預(yù)算管理水平的建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；企業(yè)成本控制；作用

一、全面預(yù)算管理概述

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在還沒有開始實(shí)施以前就對(duì)各個(gè)方面的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算，保證企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性與有效性。對(duì)可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)判，保證經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中能夠提升應(yīng)急能力。全面預(yù)算管理主要強(qiáng)調(diào)的是全面，因此為了保證全面預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮，企業(yè)應(yīng)該提升對(duì)于預(yù)算管理的全面性的重視，如果預(yù)算不全面很難充分的實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的作用。為了保證全面預(yù)算管理的全面性，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理的過程中，應(yīng)該要求全員參與。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

（一）有助于明確企業(yè)成本戰(zhàn)略目標(biāo)

很多的企業(yè)在開展成本控制活動(dòng)的過程中，對(duì)于成本控制目標(biāo)缺乏明確的認(rèn)識(shí)，因此在成本控制過程中過于盲目。例如：為了降低采購(gòu)成本，采購(gòu)人員采購(gòu)質(zhì)量差的原材料，使得企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，企業(yè)銷售困難，后期的售后保證費(fèi)用不斷增加。之所以采購(gòu)劣質(zhì)材料就是由于采購(gòu)人員對(duì)于成本控制目標(biāo)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)于企業(yè)而言，只有整體成本下降才是企業(yè)的最終目的，劣質(zhì)原材料不僅沒有降低企業(yè)的成本，反而使得整體成本不斷上升。對(duì)于成本控制目標(biāo)的認(rèn)識(shí)不清使得企業(yè)成本不能得到有效的控制。通過全面預(yù)算管理，企業(yè)在預(yù)算的過程中對(duì)于各個(gè)部門的成本控制都制定了不同的目標(biāo)，這就使得各個(gè)部門都非常明白自己的成本控制目標(biāo)。通過全面預(yù)算管理，采購(gòu)部門應(yīng)該知道自己的成本控制目標(biāo)不僅是要降低材料價(jià)格，還要保證材料的質(zhì)量。因此采購(gòu)人員就能在市場(chǎng)上采購(gòu)物美價(jià)廉的材料，保證企業(yè)成本控制的有效性。

（二）有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

通過全面預(yù)算管理，企業(yè)能夠?qū)θ粘５慕?jīng)營(yíng)情況進(jìn)行提前的預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行及早發(fā)現(xiàn)。如果企業(yè)在全面預(yù)算管理的過程中發(fā)現(xiàn)一些提高成本的問題，就能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并阻止其繼續(xù)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，從而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這就有效的規(guī)避了企業(yè)成本提升的風(fēng)險(xiǎn)，保證成本能夠保持在可以控制的水平。另外，加強(qiáng)全面的預(yù)算管理，對(duì)于內(nèi)部控制制度擁有一定的要求，在預(yù)算管理的過程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的漏洞，對(duì)制度中的漏洞進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)，保證內(nèi)部控制過程中的控制不到位的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率不斷地降低，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升，降低企業(yè)成本控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的目的。

（三）有利于績(jī)效考核，提高成本控制效率

全面預(yù)算管理能夠?yàn)榭?jī)效考核工作提供一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，提升績(jī)效考核的科學(xué)性與合理性，保證充分發(fā)揮企業(yè)績(jī)效考核的作用，員工的工作積極性不斷提升，人工成本不斷降低，使得企業(yè)的成本控制效率得以提升。對(duì)于績(jī)效考核而言，公平性非常重要，如果不能保證公平性，那么績(jī)效考核的目的就不能實(shí)現(xiàn)。通過全面預(yù)算管理能夠保證績(jī)效考核更加的公平合理，讓員工能夠信服績(jī)效考核結(jié)果，更好的激發(fā)員工工作的熱情，提升工作效率降低人工成本，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。

（四）有效利用企業(yè)資源

通過全面的預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)自建實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，提升資源的利用效益，讓企業(yè)資源能夠在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)物盡其用，保證資源被最大限度的利用，提升企業(yè)資源利用效益，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的有效控制，提升企業(yè)的成本控制能力，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。通過全面預(yù)算管理能夠有效的對(duì)各種資源進(jìn)行提前的規(guī)劃，保障資源作用最大限度的發(fā)揮，提高資源利用率，降低企業(yè)的資源浪費(fèi)帶來的各種成本。

（五）有利于協(xié)調(diào)企業(yè)各部門工作

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過程中，各個(gè)部門之間擁有緊密的聯(lián)系，但是不同部門之間的利益存在一定的差異，因此不同部門的工作人員在工作的過程中會(huì)處于自身部門的經(jīng)濟(jì)利益的考慮可能會(huì)損害其他部門的一些利益，使得各個(gè)部門之間經(jīng)常為了部門利益發(fā)生矛盾，各個(gè)部門之間不好好配合，影響了企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)，提高了各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)成本。使得成本控制工作效率不明顯。通過全面的預(yù)算管理，企業(yè)各個(gè)部門之間的人員能夠?qū)ζ髽I(yè)的整體目標(biāo)有一個(gè)大致的了解，一旦各個(gè)部門之間出現(xiàn)矛盾，工作人員會(huì)考慮到預(yù)算情況，根據(jù)預(yù)算數(shù)據(jù)以及預(yù)算中的目標(biāo)來確定下一步到底應(yīng)該怎么辦，這就有效的調(diào)節(jié)了各個(gè)部門之間的矛盾，減少了各個(gè)部門之間的利益沖突的發(fā)生概率，提升了企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，降低了企業(yè)的協(xié)調(diào)成本。另外，通過全面預(yù)算管理，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高層與員工，員工與員工之間相互理解、相互支持的工作氛圍，有利于企業(yè)成本控制水平的提升。

三、企業(yè)提升全面預(yù)算管理水平的具體方法

（一）建立全面的預(yù)算管理機(jī)制

為了提升企業(yè)全面預(yù)算的水平，企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部建立全面的預(yù)算管理體系，通過預(yù)算管理體系的建立，幫助企業(yè)提升全面預(yù)算管理的水平，保證全面預(yù)算管理作用的充分發(fā)揮。首先，企業(yè)應(yīng)該制定專業(yè)的預(yù)算管理制度，保證預(yù)算管理人員行為的規(guī)范性，為企業(yè)全面預(yù)算管理的順利開展做好充分的準(zhǔn)備工作。其次，企業(yè)為了保證全面預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部順利開展，應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的預(yù)算組織體系，設(shè)置二級(jí)預(yù)算組織體系，由財(cái)務(wù)部以及預(yù)算管理委員會(huì)進(jìn)行綜合管理，保證全面預(yù)算管理工作更加全面，保證全面預(yù)算管理工作的順利開展。再次，應(yīng)該建立預(yù)算反饋機(jī)制，保證預(yù)算工作受到監(jiān)督與管理，提升預(yù)算管理人員的工作積極性，防止預(yù)算管理人員的行為不規(guī)范影響最終全面預(yù)算管理效果的發(fā)揮。

（二）科學(xué)編制預(yù)算

想要讓全面預(yù)算管理充分的發(fā)揮其積極的作用，必須要保證預(yù)算編制結(jié)果的科學(xué)性，如果預(yù)算編制結(jié)果都不能保證科學(xué)、合理，那么按照這個(gè)預(yù)算進(jìn)行管理，預(yù)算最終的結(jié)果也將是不理想的。為了提升預(yù)算編制結(jié)果的科學(xué)性，企業(yè)應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的預(yù)算編制人員，保證預(yù)算編制水平，提升預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性與合理性。另外，在編制預(yù)算的過程中應(yīng)該采用自上而下與自下而上結(jié)合的方式，保證預(yù)算的全面性，提升預(yù)算編制結(jié)果與企業(yè)的實(shí)際情況保持緊密的聯(lián)系。

（三）重視預(yù)算管理的執(zhí)行度

想要讓全面預(yù)算管理的作用充分的發(fā)揮出來，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該重視對(duì)于全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況，只有預(yù)算被真正的執(zhí)行了才能保證預(yù)算管理工作效果能夠充分的發(fā)揮出來。為了保證預(yù)算的執(zhí)行度，企業(yè)預(yù)算應(yīng)該要求全體員工積極參與，并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)算在執(zhí)行中存在問題，應(yīng)該第一時(shí)間上報(bào)，管理者根據(jù)執(zhí)行中遇到的問題作出決策，如果預(yù)算必須改變，那么企業(yè)就需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行更改，如果是刻意不按照預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行，企業(yè)管理者應(yīng)該對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行一定的處理，保證預(yù)算的執(zhí)行效果。

四、結(jié)語

總之，全面預(yù)算管理作為企業(yè)預(yù)算管理中的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，作為企業(yè)管理者必須要提高對(duì)于全面預(yù)算管理的重視，保證全面預(yù)算管理的作用能夠在企業(yè)成本控制中被充分的發(fā)揮出來，不斷提升企業(yè)全面預(yù)算管理的水平，為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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（作者單位：福建省南方總部實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司）endprint