陳麗連

摘 要 當(dāng)前諸多有關(guān)中小學(xué)校園欺凌事件在各種媒體平臺(tái)被曝光，引發(fā)社會(huì)關(guān)于中小學(xué)校園欺凌事件的關(guān)注和討論，民眾都在關(guān)注該如何對(duì)欺凌者進(jìn)行懲罰時(shí)，同時(shí)也喚起中小學(xué)針對(duì)這類事件的事先預(yù)防問題的思考，本文通過對(duì)事先預(yù)防問題在中小學(xué)校園欺凌治理進(jìn)行深入的探究，分析其含義和現(xiàn)狀，并提出治理中小學(xué)校園欺凌事先預(yù)防比事后嚴(yán)懲更重要的想法、中小學(xué)校園欺凌治理的事先預(yù)防對(duì)策，旨在促進(jìn)中小學(xué)的校園欺凌治理工作能夠取得明顯成效。

關(guān)鍵詞 事先預(yù)防問題 中小學(xué) 校園欺凌 治理 預(yù)防對(duì)策

中圖分類號(hào)：G446 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 校園欺凌的含義及現(xiàn)狀

校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間，個(gè)人或者群體采用惡性的肢體侵犯、人格侮辱等方式對(duì)對(duì)方進(jìn)行欺壓、騷擾或者侵犯的行為，使對(duì)方處于孤立無援的敵意侵犯環(huán)境中，進(jìn)而造成對(duì)方的生理、心理或者財(cái)產(chǎn)方面的損害。校園欺凌事件有多種表現(xiàn)方式，在學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活中，身體沖撞、推搡等輕微的肢體欺凌，扇耳光、恐嚇、謾罵、侮辱等惡性欺凌，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行短信、論壇、博客等形式對(duì)他人進(jìn)行詆毀或者蓄意羞辱的行為都是校園欺凌的定義范圍。

隨著新媒體形式對(duì)校園欺凌事件的關(guān)注程度不斷提高，越來越多的校園欺凌事件被公之于眾，有學(xué)者進(jìn)行過問卷調(diào)查顯示，有百分之十的學(xué)生在學(xué)校遭遇過輕微肢體欺凌，有百分之四十的學(xué)生遭受過惡性欺凌，甚至有百分之五的學(xué)生遭受到敲詐勒索以及生命財(cái)產(chǎn)威脅等具有違法性質(zhì)的欺凌行為，這些數(shù)據(jù)已經(jīng)揭示了校園欺凌事件嚴(yán)重的現(xiàn)狀，同時(shí)也成為教育學(xué)界亟待研究和解決的重要課題。

2 治理中小學(xué)校園欺凌事先預(yù)防比事后嚴(yán)懲更重要

2.1校園欺凌損害后果的難以彌補(bǔ)性凸顯事前預(yù)防的重要

校園欺凌事件具有長(zhǎng)期性或者持續(xù)性的特點(diǎn)，會(huì)對(duì)被欺凌者造成嚴(yán)重的心理損傷，欺凌事件的發(fā)生嚴(yán)重影響了學(xué)生之間和諧的相互環(huán)境和關(guān)系，使被欺凌者出現(xiàn)焦慮、恐慌，嚴(yán)重會(huì)引發(fā)學(xué)生的抑郁傾向，學(xué)生的長(zhǎng)期處于充滿敵對(duì)情緒的學(xué)習(xí)環(huán)境中，會(huì)出現(xiàn)成績(jī)下降、厭學(xué)，甚至逃學(xué)、棄學(xué)的現(xiàn)象，還有一些學(xué)生會(huì)產(chǎn)生較為強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)心理，將報(bào)復(fù)的對(duì)象轉(zhuǎn)移到其他學(xué)生身上，這些校園欺凌現(xiàn)象體現(xiàn)的負(fù)面影響，在產(chǎn)生惡劣的后果之后都無法挽回，只有做好事前預(yù)防工作，將校園欺凌現(xiàn)象遏制在萌芽階段，才能有效避免出現(xiàn)其產(chǎn)生不良后果。

2.2 事后嚴(yán)懲存在法律障礙

目前的校園欺凌事件最終的處理結(jié)果，都是對(duì)欺凌者采用說服教育的處理方式，而對(duì)于被欺凌者產(chǎn)生的生理以及心理損害卻是難以準(zhǔn)確衡量的，對(duì)于欺凌者的惡性欺凌行為甚至敲詐勒索、危害他人人身安全等不法行為，由于一般欺凌者大多沒有達(dá)到14周歲的法定年齡，法律上都沒有進(jìn)行處罰或者讓其承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)，因而校園欺凌現(xiàn)象沒有法律作為其事后嚴(yán)懲的基礎(chǔ)，欺凌者不需要對(duì)其自身行為承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，導(dǎo)致校園欺凌事件的嚴(yán)厲處罰存在困難。

2.3 事后嚴(yán)懲難以對(duì)癥下藥

大多數(shù)進(jìn)行校園欺凌行為的學(xué)生在其學(xué)習(xí)和生活中也會(huì)存在諸多的問題，這些問題的出現(xiàn)原因較為復(fù)雜，有些是由于缺乏家庭的關(guān)愛，有些是由于受到社會(huì)的某種“歧視”，這些不良的現(xiàn)象導(dǎo)致這些學(xué)生的心理逐漸扭曲，出現(xiàn)焦慮、壓抑等情緒需要通過發(fā)泄來得以排解，欺凌者缺乏家人和社會(huì)的關(guān)愛，使其內(nèi)心世界較為冷漠，對(duì)于其他同學(xué)也缺少人情關(guān)懷，很多學(xué)生對(duì)于自身的行為都不以為然，只采用事后嚴(yán)懲的措施，仍然不能夠改變這些學(xué)生的心理狀態(tài)，甚至?xí)a(chǎn)生激化其情緒的不良后果。

3 中小學(xué)校園欺凌治理的事先預(yù)防對(duì)策

3.1 國(guó)家（地區(qū)）應(yīng)制定反校園欺凌法規(guī)和政策，為治理工作提供基本的制度保障

隨著校園欺凌現(xiàn)象的高發(fā)態(tài)勢(shì)，以及其產(chǎn)生的惡性不良影響，國(guó)家應(yīng)當(dāng)將這一社會(huì)現(xiàn)象和教育問題重視起來，對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)加以借鑒，制訂有關(guān)反校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生的法規(guī)和政策，明確各教育管理部門、教學(xué)單位的教學(xué)管理責(zé)任，明確校園欺凌的實(shí)施者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，通過加強(qiáng)法制教育等措施，來強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)公德法制意識(shí)，強(qiáng)化教師處理校園欺凌事件的處理能力，為中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造和諧的學(xué)習(xí)生活氛圍，杜絕校園欺凌事件的發(fā)生。

3.2 強(qiáng)化學(xué)校校園欺凌治理的主體責(zé)任，提升教師處置校園欺凌事件的工作能力

校園欺凌現(xiàn)象都發(fā)生在校園或者校園周邊地區(qū)，欺凌者和被欺凌著多是在校的學(xué)生，因而學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起進(jìn)行校園欺凌現(xiàn)象治理的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)教職工的專業(yè)培訓(xùn)，使教師能夠具備進(jìn)行校園欺凌的事先心理干預(yù)和事后處理的能力，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入的了解，建立多種途徑的校園欺凌調(diào)查，使學(xué)生能夠?qū)⒆陨砘蛘呱磉叺男@欺凌事件及時(shí)向教學(xué)管理者進(jìn)行反饋，有助于學(xué)校教學(xué)管理以及治理工作的開展。同時(shí)，學(xué)校還要針對(duì)校園欺凌現(xiàn)象建立專業(yè)的處理部門和心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，將學(xué)生反饋的欺凌現(xiàn)象進(jìn)行治理，并對(duì)具有欺凌傾向的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生自身和內(nèi)心存在的問題，使其扭曲的心理得到矯正，進(jìn)而避免校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 推動(dòng)社會(huì)力量共同參與治理

社會(huì)是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的大環(huán)境，社會(huì)各界力量要行動(dòng)起來，凝聚多方力量進(jìn)行校園欺凌治理活動(dòng)，對(duì)于校園欺凌現(xiàn)象加大宣傳力度，增強(qiáng)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及教師的反欺凌意識(shí)。媒體進(jìn)行相關(guān)事件的報(bào)道，要重視保護(hù)未成年人的隱私，避免對(duì)其造成二次傷害，影響學(xué)生日后的生活。

校園欺凌事件的發(fā)生會(huì)對(duì)被欺凌者產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，而行為實(shí)施者多因?yàn)榉傻南拗贫鵁o法進(jìn)行嚴(yán)懲，難以實(shí)現(xiàn)理想的治理效果，因而事先預(yù)防問題在這一教育問題中顯得尤為重要，教育管理部門、學(xué)校以及社會(huì)各界需要加大對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的重視，凝聚各方力量預(yù)防和治理校園欺凌現(xiàn)象，進(jìn)而為學(xué)生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

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