張櫻

摘 要 新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)青年運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的核心組織，伴隨著黨的發(fā)展與建設(shè)，已經(jīng)有了幾十年的發(fā)展歷史。共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從小發(fā)展到大，從弱發(fā)展到強(qiáng)，同時(shí)共青團(tuán)的成長(zhǎng)與發(fā)展也在推動(dòng)著黨的建設(shè)與發(fā)展。在新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)，一定要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)代的飛躍發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，有待我們探究與解決，本文將淺析一下新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)下的共青團(tuán)管理的實(shí)踐研究 。

關(guān)鍵詞 新時(shí)期 黨領(lǐng)導(dǎo) 共青團(tuán)管理 實(shí)踐研究

中圖分類號(hào)：D297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 怎樣處理好黨團(tuán)關(guān)系與團(tuán)青關(guān)系

共青團(tuán)組織存在的最重要的問(wèn)題，就是怎樣才能夠處理好黨團(tuán)關(guān)系和團(tuán)青關(guān)系，怎樣處理好黨與團(tuán)的關(guān)系和團(tuán)與青年的關(guān)系，是共青團(tuán)組織需要解決的基本問(wèn)題。團(tuán)關(guān)系和團(tuán)青關(guān)系具有相互聯(lián)系和相互作用的關(guān)系，通過(guò)連接黨的青年工作，兩者成為了密不可分的一個(gè)體系。共青團(tuán)組織的性質(zhì)與方向是依靠黨領(lǐng)導(dǎo)決定的，而青年又是黨革命的接班人，共青團(tuán)在黨的成長(zhǎng)與發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。黨和青年團(tuán)之間的關(guān)系，在黨章中就有明確的規(guī)定，規(guī)定要求共青團(tuán)要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與指引，各地方的共青團(tuán)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與指揮。與此同時(shí)，共青團(tuán)作為中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)主義政權(quán)的重要支柱，黨非常重視共青團(tuán)組織的重要領(lǐng)導(dǎo)作用，共青團(tuán)能夠代表國(guó)家青年群體的利益，然后參加國(guó)家的政治與生活，通過(guò)帶動(dòng)青年在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中建功立業(yè)，培養(yǎng)出來(lái)無(wú)數(shù)的黨接班人，這種群眾基礎(chǔ)鞏固和加強(qiáng)了黨的執(zhí)政方針。

隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)青年利益群體多樣化的現(xiàn)象，而且構(gòu)成基礎(chǔ)呈現(xiàn)多元化的趨向，這給共青團(tuán)提供了巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給共青團(tuán)提供了一定的發(fā)展機(jī)遇。共青團(tuán)原本就是屬于黨、政府和青年之間聯(lián)系的中介組織，不僅要落實(shí)好黨的方針與任務(wù)，還要對(duì)本團(tuán)體的利益具有代表性和反應(yīng)性，與此同時(shí)，還要積極的培訓(xùn)青年團(tuán)體的政治教育，促進(jìn)青年團(tuán)體健康的成長(zhǎng)。但是，受到傳統(tǒng)體制的影響，共青團(tuán)組織在發(fā)展的過(guò)程中，有了政治化與官僚化的趨勢(shì)，這樣現(xiàn)象的產(chǎn)生，不能夠照顧到所有群體成員之間的意愿，使得青年的工作現(xiàn)狀與青年實(shí)際要求的生活產(chǎn)生了很大的差距。

因此，在新形勢(shì)下社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中表現(xiàn)出來(lái)的各種不適應(yīng)，都會(huì)使得團(tuán)組織的工作能力與號(hào)召能力降低。青年團(tuán)要想對(duì)迎接的挑戰(zhàn)，保持著基本問(wèn)題發(fā)展的協(xié)調(diào)性，就必須滿足黨和政府對(duì)人民團(tuán)體政治的要求，鞏固高青年群眾的基礎(chǔ)力量，滿足好團(tuán)組織的利益需求，贏得青年團(tuán)體的認(rèn)可，讓廣大青年團(tuán)體參與到其中。這樣才能夠適應(yīng)改革的目標(biāo)與需求，才能夠落實(shí)好共青團(tuán)組織的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)。

2 內(nèi)部機(jī)制的重構(gòu)與社會(huì)化工作體系的建立

在這個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)期，無(wú)論是中央，還是團(tuán)支部，都要實(shí)行好六級(jí)垂直管理體制。只有執(zhí)行好這種管理體制，才能夠再創(chuàng)輝煌。隨著我國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)的重組，使得團(tuán)組織不得不改變管理體制，來(lái)適應(yīng)時(shí)代的變化與要求，平衡機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，提高提高對(duì)基層統(tǒng)轄的能力，在新的社會(huì)趨勢(shì)——小社會(huì)，大結(jié)構(gòu)下，構(gòu)建好新的工作格局與運(yùn)行機(jī)制。共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，其職能也在逐漸增多，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了增加管理的效率，也在進(jìn)行裁員工作，使得共青團(tuán)的出路只能是選擇工作社會(huì)化。

黨從上至下對(duì)團(tuán)組織進(jìn)行調(diào)整，形成了校團(tuán)委和大社團(tuán)的一種新格局，而且還把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用在其中。格局主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要減少政治化，提高放權(quán)化，通過(guò)提高辦事效率和決策的水平，履行好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的工作職能。最基本的團(tuán)委工作，就是管理好團(tuán)體內(nèi)部組織，真正建立好團(tuán)隊(duì)伍，把不屬于團(tuán)內(nèi)的工作任務(wù)，推入到社會(huì)當(dāng)中。第二，要把社會(huì)因素融入到青年工作當(dāng)中，把共青團(tuán)組織作為核心，打破社會(huì)性、區(qū)域性和行業(yè)性等格局，通過(guò)多元化的方式凝聚起來(lái)青年，形成一定的工作結(jié)構(gòu)體系。第三，建立健全團(tuán)物質(zhì)的層次與類型，給青少年提供保護(hù)性和發(fā)展性的橋梁，讓青年能夠通過(guò)有償?shù)姆?wù)得到應(yīng)有的回報(bào)，盡量滿足青年的需求。第四，構(gòu)建好青年工作的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。比如說(shuō)，人才網(wǎng)絡(luò)和各青年社團(tuán)的資源網(wǎng)絡(luò)，以及各類教訓(xùn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)等。因此，團(tuán)組織一定要按照黨和政府對(duì)青年工作提出來(lái)的最新要求，從團(tuán)組織和青年的實(shí)際情況出發(fā)，通過(guò)利用法制，規(guī)范好市場(chǎng)的運(yùn)作與產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，完善好以青年體系為主的團(tuán)組織。

3 加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)與終端，就是基層團(tuán)組織，基層團(tuán)組織更是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與廣大團(tuán)員和青年之間的聯(lián)系平臺(tái)。共青團(tuán)在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，團(tuán)結(jié)了廣大的青年群眾，并且出色的完成了黨交代的各種任務(wù)。尤其是在二十世紀(jì)八十年代的中期，黨對(duì)共青團(tuán)提出了基層整體化的建設(shè)方針，要求全團(tuán)要共同努力，抓好黨的任務(wù)。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的背景下，社會(huì)組織也發(fā)生了很大的變化，與此同時(shí)，學(xué)校和各種機(jī)關(guān)單位的組織也發(fā)生了很大的電話。當(dāng)然，共青團(tuán)的分布與組織結(jié)構(gòu)，也是發(fā)生了巨大的變化，青年的類別也變得更加多樣化與復(fù)雜化，單位人也變化成為了社會(huì)人。這種變化與轉(zhuǎn)變的結(jié)果，使得共青團(tuán)組織里的青年逐漸減少，甚至使得一些基層團(tuán)組織出現(xiàn)慵懶的狀態(tài)，很多流動(dòng)團(tuán)員認(rèn)不清自己的團(tuán)組織。與此同時(shí)，隨著社會(huì)的各種轉(zhuǎn)型與變化，各種新的社會(huì)組織也以掩耳不及迅雷之勢(shì)涌現(xiàn)出來(lái)，造成團(tuán)組織出現(xiàn)了很多的空白點(diǎn)。

4 把黨的思想理論放在共青團(tuán)建設(shè)的首位

共青團(tuán)建設(shè)的理論基礎(chǔ)就是思想，堅(jiān)持黨實(shí)事求是的思想路線，把發(fā)展馬克思列寧主義，作為成立共青團(tuán)的基本指導(dǎo)思想。從新形勢(shì)下的社會(huì)發(fā)展與實(shí)踐來(lái)看，共青團(tuán)的建設(shè)是黨和國(guó)家所關(guān)注的理論思考，通過(guò)堅(jiān)持實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)的選擇，逐漸提高共青團(tuán)在理論發(fā)展方向中的境界，并且為共青團(tuán)的發(fā)展，打造出新的格局。

4.1 共青團(tuán)建設(shè)與發(fā)展的根本要求是思想理論建設(shè)

黨建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)的最初目的，就是給先進(jìn)青年提供一個(gè)發(fā)展的平臺(tái)，通過(guò)建設(shè)共青團(tuán)凝結(jié)起來(lái)優(yōu)秀青年的群眾組織，讓更多的有志青年參與到社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，幫助黨更好的完成社會(huì)主義建設(shè)，通過(guò)完成推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)解放人民、獨(dú)立民族和富強(qiáng)國(guó)家的最終目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想就是馬克思主義，因此，共青團(tuán)的建設(shè)的思想與選擇，一定要堅(jiān)持好馬克思主義思想，通過(guò)堅(jiān)定廣大共青團(tuán)員的思想理念，優(yōu)化廣大共青團(tuán)員的自覺(jué)、自主和積極性，推動(dòng)廣大共青團(tuán)員的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、紀(jì)律性和純潔性，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，提升自己，從而為共青團(tuán)管理建設(shè)，奠定堅(jiān)持的基礎(chǔ)，成為黨可靠的后備軍，聽(tīng)從黨的指令。共青團(tuán)里凝結(jié)著的，都是社會(huì)各屆優(yōu)秀青年的先進(jìn)組織，組織的先進(jìn)性是把號(hào)召和鼓舞青年力量，作為基本的方針；組織的先進(jìn)性來(lái)源，主要是共青團(tuán)指導(dǎo)思想的科學(xué)合理性。在中國(guó)共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革的各個(gè)階段，均是堅(jiān)持馬克思列寧主義建設(shè)來(lái)發(fā)展自身，通過(guò)對(duì)廣大共青團(tuán)員進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合、理想與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的培訓(xùn)，讓共青團(tuán)員能夠在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，不斷的成長(zhǎng)與進(jìn)步。

4.2 共青團(tuán)團(tuán)員全面進(jìn)步的需要是思想理論建設(shè)

在中國(guó)革命建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，加入共青團(tuán)的青年團(tuán)員，無(wú)論是在家庭出身情況，還是在文化程度方面，又或是在思想政治與學(xué)習(xí)能力等方面，都存在著很大的差異，共青團(tuán)員沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)與了解當(dāng)下國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等現(xiàn)狀，也沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)與了解中國(guó)革命的歷史，更沒(méi)有清晰認(rèn)識(shí)與了解世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命歷程和經(jīng)驗(yàn)。為了能夠把全國(guó)各地存在巨大差異的共青團(tuán)員緊密的聯(lián)合在一起，能夠更好的服務(wù)于人民、服務(wù)于黨，需要建設(shè)思想理論建設(shè)，來(lái)促進(jìn)共青團(tuán)團(tuán)員的全面進(jìn)步。

5 結(jié)束語(yǔ)

共青團(tuán)在黨的帶領(lǐng)下，已經(jīng)經(jīng)歷了幾十多年的歷史洗禮，并且取得了一定的成績(jī)。在新時(shí)期下，共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下還要與時(shí)俱進(jìn)，在這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)、壓力、挑戰(zhàn)和機(jī)遇的社會(huì)中，只有處理好共青團(tuán)組織的生存與發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)揮出創(chuàng)新精神，才能夠把共青團(tuán)發(fā)揚(yáng)光大。相信在不久的將來(lái)，隨著我國(guó)的改革開(kāi)放與社會(huì)的轉(zhuǎn)型，團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會(huì)不斷的發(fā)展與壯大，滿足黨的需求。

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