孫煥芳

摘要：隨著我國國有市場經(jīng)濟的不斷上升，我國的水利監(jiān)理工作雖說取得了不斐的成績，但其仍具有眾多的監(jiān)理問題得不到順利的解決，使得我國水利工程的質(zhì)量與安全工作在開展的過程中遇到諸多困難。因此，如何更好地發(fā)展我國水利工程的監(jiān)理工作，讓其可以更好地為我國的水利工程做出其應(yīng)有的貢獻是一個值得研究的課題。本文對于水利工程監(jiān)理工作的方法和措施進行了分析，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

關(guān)鍵詞：水利工程監(jiān)理；存在問題；解決措施

1、水利工程監(jiān)理的必要性

水利工程施工過程中，監(jiān)理人員實際上是整個項目建設(shè)的決策者，組織，指揮，檢查整個項目建設(shè)工作。因此，水利工程監(jiān)理人員對水利工程建設(shè)的重要性不言而喻的。此外，因為負責工程師的監(jiān)督是一個指揮官在水利工程建設(shè)項目建設(shè)過程中，他還負責配合相關(guān)監(jiān)控單位監(jiān)督員工工作，以確保有效的安排審計工作的監(jiān)督，確保每一個水利工程建設(shè)項目監(jiān)理過程中標準化工作順利，確保每一個水利工程建設(shè)項目施工質(zhì)量、施工安全、施工工作順利。

2、水利工程監(jiān)理存在的問題

2.1在工程的監(jiān)理中控制力度不夠

目前，越來越多的高水利工程質(zhì)量的要求，以確保水利工程施工質(zhì)量，加強控制的監(jiān)督。然而，在建設(shè)、監(jiān)督的員工為了個人的利益，接受建設(shè)單位的好處，隱藏建設(shè)中的不足。就我國現(xiàn)狀而言，監(jiān)督合格的單位很少，大多數(shù)的監(jiān)理單位是小型私人機構(gòu)，有一些監(jiān)督人員資質(zhì)不高，沒有足夠的控制建筑工地。導(dǎo)致的減少被迫水利工程建設(shè)標準，對水利工程建設(shè)非常不利。

2.2技術(shù)力量缺乏

與建設(shè)單位招標項目主體存在很大的差異，一般施工單位會考慮建設(shè)成本，和有很多的技術(shù)人員就大學(xué)畢業(yè)，工作實踐，對工程碩士能力不強，監(jiān)管是不夠的，導(dǎo)致工程建設(shè)的影響。此外，小型水利工程建設(shè)通常在比較偏遠的地區(qū)，施工人員大多是當?shù)氐拿窆?，沒有正式的培訓(xùn)，技術(shù)水平低，責任心不強。

2.3監(jiān)理合同不能有效施行

在一些水利工程，施工和設(shè)計都來自同一個單位，所以他們將不明確的責任分工，在實際工程施工過程中，而不是根據(jù)法規(guī)和標準建設(shè).

3、加強水利工程監(jiān)理工作的方法和措施

3.1采取合理監(jiān)理措施，控制工程施工進度

工程項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實施細則，協(xié)助建設(shè)管理單位編制施工總進度計劃，擬定工程進度技術(shù)方案，審批施工單位提交的進度計劃，并及時組織各監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃，檢查和協(xié)調(diào)實際施工進度。對影響工程進度的施工工藝和施工方法進行修正，并提出改進意見，要依據(jù)施工資源的配置和施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地形條件及外界環(huán)境及時調(diào)整施工計劃，由施工單位負責改進，積極落實施工進度計劃保證措施，配備足夠的資源，組織多點、多面開工，進行合理的工序交叉及平行作業(yè)施工，嚴格控制工序交接時間，有效控制施工工序、施工進度，確保工程施工工期能夠滿足建設(shè)管理進度計劃的要求。

3.2落實質(zhì)量監(jiān)理制度，控制工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理

單位按照工程建設(shè)標準和強制性條文以及工程施工合同約定，對所有施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動有關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備、施工設(shè)備、施工工法、施工環(huán)境進行監(jiān)督和控制，按照事前審批、始終監(jiān)督、事后檢驗等監(jiān)理工作環(huán)節(jié)控制工程質(zhì)量。在施工過程中，建立質(zhì)量控制體系，嚴格按質(zhì)量控制程序和要求進行監(jiān)理。協(xié)助并督促施工單位設(shè)立質(zhì)量控制點，采取工程質(zhì)量三檢制，建立健全質(zhì)量保證機構(gòu)，編制詳細的工程質(zhì)量保證措施。對重要工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程進行動態(tài)控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控；對重要的原材料、半成品，按規(guī)定組織檢驗試驗；對重要的單元工程、分部工程和各項隱蔽工程，采取旁站監(jiān)理、跟蹤監(jiān)測、平行監(jiān)測方法對施工單位自檢結(jié)果進行復(fù)核，監(jiān)理復(fù)核需要檢測時，是由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測機構(gòu)承擔監(jiān)測工作，監(jiān)理機構(gòu)進行復(fù)核檢查。

3.3細化支付審核程序，控制工程建設(shè)投資

監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)管理單位編制工程項目年度、月度的合同付款計劃，審批業(yè)主提出的資金流計劃；根據(jù)工程實際進展情況對合同付款情況進行分析，提出資金流調(diào)整意見；審核工程付款申請；處理工程變更費用，審核完工付款申請，簽發(fā)完工付款證書。監(jiān)理單位要依法依規(guī)、公平公正地進行工程建設(shè)投資控制，確保參建各方的合法權(quán)益。

3.4強化安全監(jiān)理工作，控制工程施工安全

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。安全監(jiān)理的目的是對工程建設(shè)中對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)的手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關(guān)政策。建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系，樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念，把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，合理配置工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護措施；擬定切合實際的新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。建立健全安全生產(chǎn)責任制，制定安全生產(chǎn)指標，加強各級安全教育，完善施工組織設(shè)計中的安全措施。要建立健全安全監(jiān)理制度，規(guī)范安全監(jiān)理管理工作，強化安全生產(chǎn)責任制度，做好安全監(jiān)理控制工作。

4、結(jié)語

綜上所述，我國農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的作用廣泛，水利工程建設(shè)是加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展非?？臁Ｒ苍絹碓礁?，在這一背景下，水利工程的要求，新時期必須搞好水利小細節(jié)的實時監(jiān)督，現(xiàn)場情況，水利工作認真監(jiān)督，確保水利的質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮水利工程的作用。水利工程建設(shè)嚴格監(jiān)督，促進水利工程建設(shè)的改善，進一步提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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