朱國華

摘 要：教育國際化是當今高等教育發(fā)展的必然趨勢，在高等教育國際化進程中，如何使我國高校輔導(dǎo)員適應(yīng)國際化需求，如何建設(shè)一支國際化的高校輔導(dǎo)員隊伍，是當前急需解決的問題。從選聘機制、考核機制、培養(yǎng)機制和管理機制四方面，探討建設(shè)國際化的高校輔導(dǎo)員隊伍的途徑。

關(guān)鍵詞：教育國際化；高校輔導(dǎo)員；隊伍建設(shè)；機制

中圖分類號：G645.8 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）24-0139-04

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際合作和交往日益密切，教育特別是高等教育的國際交流與合作更加頻繁，高等教育國際化成為教育發(fā)展的必然趨勢。高等教育國際化是指把本國高等教育面向世界、面向國際，通過吸收、借鑒世界各國高等教育的優(yōu)勢，在與別國進行交流合作的同時，能夠提高我國教育質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)品質(zhì)，推動本國高等教育不斷現(xiàn)代化的進程。我國在《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中明確指出，在“世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，知識經(jīng)濟方興未艾”的背景下，我們要培養(yǎng)一大批“國際化人才”。同時也指出：“要適應(yīng)國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才?！币囵B(yǎng)國際化人才，首先需要建設(shè)一批國際化的師資隊伍。因而在教育國際化背景下，如何提高高校輔導(dǎo)員國際化視野，提升國際化能力；如何建設(shè)一批國際化的高校輔導(dǎo)員隊伍，以適應(yīng)高等教育國際化的需要、學(xué)生發(fā)展的需要和學(xué)生工作科學(xué)化的要求，是我們所要探討的問題。本文主要從選聘機制、考核機制、培養(yǎng)機制、管理機制四方面進行探討。

一、選聘機制

高校輔導(dǎo)員，作為一種獨立的社會職業(yè)，應(yīng)建立起國際視野下專業(yè)的職業(yè)準入機制，從源頭上保證輔導(dǎo)員隊伍的質(zhì)量。在聘任過程中，應(yīng)堅持“按需設(shè)崗，公開招聘，公平競爭，擇優(yōu)錄取”的基本原則、“公平公正”的聘任程序以及靈活的聘任方式，從而保證選聘到優(yōu)秀的輔導(dǎo)員。

（一）制定詳細的選聘指標體系

新時期，高校應(yīng)依據(jù)時代需求和自身需求制定一套完整、嚴格的選聘指標體系，明確輔導(dǎo)員的資格標準。

首先，在學(xué)歷、學(xué)位方面應(yīng)該要求是碩士及碩士以上的學(xué)位。高學(xué)歷或許不一定能代表高水平，但擁有高學(xué)歷的人才至少說明他在這一領(lǐng)域里受到過高水平的教育，與大專、本科學(xué)歷水平的人相比具有一定的優(yōu)勢。而且，在高校輔導(dǎo)員面對的對象主要是學(xué)生，因而必須具有咨詢學(xué)、心理學(xué)、高等教育學(xué)等領(lǐng)域碩士學(xué)位或相關(guān)專業(yè)資格證。

其次，在知識方面，注重其專業(yè)知識水平和國際化認識水平。在選聘高校輔導(dǎo)員時應(yīng)依據(jù)各學(xué)院、各系的需求設(shè)定標準，招聘與學(xué)院專業(yè)相符合的輔導(dǎo)員，注重專業(yè)化。只有專業(yè)化的輔導(dǎo)員，才能更好地利用自己所長為學(xué)生提供輔導(dǎo)。同時，在招聘時需要關(guān)注應(yīng)聘者對國際化的認識。在高等教育國際化背景下，越來越多的大學(xué)生已融入到國際化潮流中，因而高校輔導(dǎo)員必須對國際化有很好的認識，才能更好地輔導(dǎo)學(xué)生。

再次，在能力方面，注重其專業(yè)能力、技術(shù)能力、組織管理能力。專業(yè)能力是指應(yīng)聘者在自己本專業(yè)所取得的成績或資格證書；技術(shù)能力，主要指英語水平和信息化技術(shù)水平。在當前信息化、網(wǎng)絡(luò)化社會里，英語水平和現(xiàn)代新媒體技術(shù)非常重要，因而在選聘輔導(dǎo)員時優(yōu)先選擇英語水平和信息技術(shù)水平高的人；組織管理能力對于輔導(dǎo)員來說很重要，組織管理能力強的輔導(dǎo)員可以更好地開展學(xué)生工作，在選聘時可以考察其之前是否有過相似的管理經(jīng)驗，是否在大學(xué)期間擔任過助管等。

最后，在素質(zhì)方面，注重其基本的道德素質(zhì)和政治素養(yǎng)以及科研素質(zhì)。高校輔導(dǎo)員最初就是學(xué)生的政治輔導(dǎo)員，負責學(xué)生的思想政治教育，因而在招聘時對應(yīng)聘者的首要標準就是中共黨員。同時，新時期的輔導(dǎo)員隊伍不僅是管理隊伍、教師隊伍，也是科研隊伍。因而在篩選應(yīng)聘者時可以考察其本科、碩士畢業(yè)論文，以及其在大學(xué)期間是否有發(fā)表過核心期刊，以此初步判斷其科研能力。

（二）制定嚴格透明的選聘程序

高校在選聘輔導(dǎo)員時除了制定詳細的指標體系，更要注重選聘程序的嚴格、透明，保證其公開、公平、公正。在選聘途徑上可以采用三種方式：公開招聘選拔、優(yōu)秀畢業(yè)生留用、在讀研究生兼任。主要以公開招聘選拔為主，其他兩種方式為輔。在招聘時注意輔導(dǎo)員的專業(yè)化，不同的學(xué)院招聘不同專業(yè)的輔導(dǎo)員，每個學(xué)院依據(jù)自身需求在學(xué)院官網(wǎng)上發(fā)布招聘信息。

其次，是對應(yīng)聘者的簡歷篩選。由每個學(xué)院的人事處依據(jù)自己學(xué)院、系對輔導(dǎo)員的要求進行初步篩選，依據(jù)1∶2的比例篩選出符合條件的應(yīng)聘者進行面試。

最后，在面試程序方面，實行院、系雙重面試。應(yīng)聘者必須通過每一道面試程序，同時院、系主任應(yīng)對每一道面試程序進行嚴格監(jiān)督。面試結(jié)束后，全系的教師進行開會討論，依據(jù)面試人員的表現(xiàn)進行排名，決定最終的聘任人選。

（三）拓寬選聘渠道

高校在招聘輔導(dǎo)員時可以學(xué)習國外先進的經(jīng)驗，如輔導(dǎo)員來源的社會化及構(gòu)成的多樣化。在招聘時面向社會各類專業(yè)咨詢機構(gòu)聘請專業(yè)人員，承擔對學(xué)生的專業(yè)化輔導(dǎo)，這既有利于充分利用社會教育資源，提高輔導(dǎo)員的水平，又可以最大限度滿足學(xué)生的輔導(dǎo)要求。再者，隨著時代的發(fā)展，學(xué)生的需求越來越多樣化，輔導(dǎo)員的輔導(dǎo)領(lǐng)域也越來越寬，因此輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)應(yīng)多樣化，招聘對象也應(yīng)注意多樣化，如招聘職業(yè)輔導(dǎo)員、心理咨詢輔導(dǎo)員、學(xué)習輔導(dǎo)員等等。

二、考核機制

高校在對輔導(dǎo)員進行考核時應(yīng)建立一套適合輔導(dǎo)員工作的考核體系，確保考核的公平、公正和客觀。本文主要從考核方式、考核內(nèi)容以及考核標準進行探究。

（一）考核的方式

在考核方式上可以采用“360度”考核。主要包括：“個人自評、學(xué)生評議、院部評議、學(xué)校相關(guān)部門評議以及同行評議”五個部分?！皞€人自評”即輔導(dǎo)員本人對自己一年來的工作進行全面總結(jié)，依照考評的內(nèi)容和評分標準進行自我評價；“學(xué)生評議”即各學(xué)院從各班級隨機抽取50%的學(xué)生對所在班級的輔導(dǎo)員進行打分；“院部評議”指學(xué)院內(nèi)部考評領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)考評內(nèi)容和考評原則，結(jié)合“個人自評”和“學(xué)生評議”對輔導(dǎo)員進行評議；“學(xué)校職能部門評議”指學(xué)校的學(xué)工部、研工部、宿管中心、就業(yè)中心等按照平時掌握的情況對學(xué)生輔導(dǎo)員進行評議；“同行評議”指輔導(dǎo)員之間互評。這種全方位的考核方式，顯得更加公平、公正，更有利于激發(fā)輔導(dǎo)員的積極性。

（二）考核的內(nèi)容

在考核內(nèi)容方面，應(yīng)按專業(yè)考核，改變當前以綜合性考核為主的模式，除了考核基本素質(zhì)（如政治素質(zhì)）和技能以外，應(yīng)注重專業(yè)內(nèi)容、國際化知識與技術(shù)能力水平以及創(chuàng)新素質(zhì)的考核。由于輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的發(fā)展，在考核輔導(dǎo)員時首先要依據(jù)其專業(yè)特點進行考核；其次，對其在一年里國際化水平發(fā)展進行考核；最后，應(yīng)注意對輔導(dǎo)員的創(chuàng)新素質(zhì)進行考核，考核其一年里的有哪些開拓性的創(chuàng)新工作和科研成果，并將作為評定其績效的重要指標，這有利于培養(yǎng)輔導(dǎo)員創(chuàng)新能力和營造濃厚的學(xué)術(shù)研究氛圍。

（三）考核的標準

在對輔導(dǎo)員進行考核時需充分考慮輔導(dǎo)員工作的共性和特性。對同一層次、同一水平的輔導(dǎo)員采用同一考核標準進行考核，以確保其公平；對不同水平和層次的輔導(dǎo)員以不同考核標準進行考核，以引導(dǎo)輔導(dǎo)員向優(yōu)秀輔導(dǎo)員發(fā)展。

三、培養(yǎng)機制

我們處于一個社會在不斷地進步，知識在不斷地更新的時代，作為大學(xué)生思想政治教育骨干力量的輔導(dǎo)員，需定期培訓(xùn)，以適應(yīng)時代需求、工作需要。全球化背景下，隨著來華留學(xué)生的增多，高校學(xué)生工作變得復(fù)雜化與多元化，因而高校需加大對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高其國際化視野和管理能力。

（一）培養(yǎng)的內(nèi)容

在培養(yǎng)內(nèi)容方面可以從以下幾方面入手：

首先，提高輔導(dǎo)員的政治鑒別力與道德示范力。隨著高等教育國際化的不斷深入，西方資本主義敵對勢力對我國高校滲透明顯加強，以及西方主流價值標準、思想道德觀念和生活方式必然會通過各種方式對我國高校師生產(chǎn)生雙重影響。而高校的大學(xué)生正處于思想活躍期，可塑性很強，很容易受西方思想、文化的影響而對我國共產(chǎn)主義、社會主義理想信念產(chǎn)生懷疑。因此，高校輔導(dǎo)員必須具有敏銳的政治意識和政治鑒別力能夠始終把握好政治方向。

其次，培訓(xùn)國際化知識。在知識水平上，培訓(xùn)國際化知識，拓寬輔導(dǎo)員的國際視野，使輔導(dǎo)員更加了解學(xué)生工作的國際化趨勢，提升學(xué)生管理、服務(wù)工作的科學(xué)化、專業(yè)化水平，了解來華留學(xué)生的文化背景，做好來華留學(xué)生的教育管理工作。同時，加強其專業(yè)知識的培訓(xùn)。各專業(yè)輔導(dǎo)員都應(yīng)定期更新自己專業(yè)領(lǐng)域的知識，保證與時代接軌。

再次，培訓(xùn)國際化能力。在技術(shù)能力方面，高校應(yīng)注意對輔導(dǎo)員的英語能力、信息化技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)工具應(yīng)用能力等進行培訓(xùn)。在教育國際化進程中，輔導(dǎo)員掌握英語能力，能夠很好地與國外輔導(dǎo)員進行溝通，了解國外高校如何管理學(xué)生工作，學(xué)習其經(jīng)驗；掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，可以與新時代的大學(xué)生“打成一片”，可以簡化管理工作，提高工作效率。同時，還應(yīng)注意對輔導(dǎo)員國際化實踐運用能力進行培訓(xùn)。

最后，培養(yǎng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。學(xué)術(shù)創(chuàng)新力不僅僅指科研能力，還包括學(xué)習能力、參與調(diào)查研究能力以及運用創(chuàng)新成果指導(dǎo)工作的實踐能力。對高校輔導(dǎo)員進行學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，有助于拓展輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)影響力，提高輔導(dǎo)員在學(xué)生心目中的地位，增強工作的實效性，而且還有利于創(chuàng)建崇尚學(xué)術(shù)的校園文化。

（二）培養(yǎng)的類型

依據(jù)培養(yǎng)對象將輔導(dǎo)員的培養(yǎng)分為：崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。對于剛剛踏入工作崗位的輔導(dǎo)員，他們年齡與學(xué)生相仿，學(xué)習生活中更易與學(xué)生溝通交流，學(xué)校應(yīng)對他們進行全面而系統(tǒng)培訓(xùn)，使其盡快掌握與本崗位工作相關(guān)的業(yè)務(wù)能力，在實習期間有條件的高校實行“一對一”指導(dǎo)，每個學(xué)院分配專業(yè)相同的老輔導(dǎo)員帶新輔導(dǎo)員，在工作、學(xué)習和生活方面給予幫助和指導(dǎo)。

除了崗前培訓(xùn)外，由于社會的不斷發(fā)展，大學(xué)生群體的多元化、國際化，學(xué)校必須對處于學(xué)生工作一線的輔導(dǎo)員進行在職培訓(xùn)。主要分為“日常培訓(xùn)”——依據(jù)輔導(dǎo)員的思想和工作實際，確定日常培訓(xùn)內(nèi)容；“骨干培訓(xùn)”——提高輔導(dǎo)員的專業(yè)化知識和技能，對輔導(dǎo)員進行專業(yè)化培養(yǎng)；“職業(yè)化培訓(xùn)”——對輔導(dǎo)員進行理論知識，實踐技能操作輔導(dǎo)，組織開展資格認證考試；“學(xué)位提升”——針對當前我國高校輔導(dǎo)員隊伍實際情況，實施輔導(dǎo)員學(xué)位提升計劃，分批選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員攻讀相關(guān)專業(yè)的碩士和博士，提高他們的研究能力。

（三）培養(yǎng)的方式

高校在對輔導(dǎo)員培訓(xùn)時，應(yīng)注意培訓(xùn)方式的多樣性以及對不同層面、不同類型的輔導(dǎo)員采用不同的培訓(xùn)方式?？刹扇〉呐囵B(yǎng)方式有：一是定期舉辦各類培訓(xùn)班。邀請各個領(lǐng)域的專家、其他高校的教學(xué)名師、學(xué)生工作專家以及國外知名的高校輔導(dǎo)員到學(xué)校對輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，為輔導(dǎo)員搭建平臺，了解最新的知識。二是建立全國輔導(dǎo)員的培訓(xùn)與交流平臺。政府可以在全國建立一個高校輔導(dǎo)員交流平臺，使各高校的輔導(dǎo)員有機會可以一起交流、探討學(xué)生工作的情況，分享工作經(jīng)驗，同時在交流的過程中會激發(fā)新想法、新政策促進輔導(dǎo)員工作的國際化。三是提供出國學(xué)習考察機會。學(xué)校定期組織輔導(dǎo)員到國外高校學(xué)習考察，讓輔導(dǎo)員有機會了解國外的文化風俗，接觸國外學(xué)生的事務(wù)管理，學(xué)習他們先進的學(xué)生工作理念和方法，拓展輔導(dǎo)員國際化視野，提高其國際化水平。在組織輔導(dǎo)員出國學(xué)習時，在培訓(xùn)時間上以中期培訓(xùn)3—6月為主、特殊項目安排長期或半年以上；短期培訓(xùn)1個月為輔。短期培訓(xùn)可安排在寒暑假，不影響輔導(dǎo)員日常的工作；中期培訓(xùn)可安排在單個學(xué)期內(nèi)。

四、管理機制

從高校的長期發(fā)展來看，招聘到優(yōu)秀的人才不是最終目的，如何留住這些優(yōu)秀的人才是最重要的。輔導(dǎo)員隊伍是高校進行思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理和發(fā)展指導(dǎo)的基礎(chǔ)力量，這支隊伍是否穩(wěn)定關(guān)系到學(xué)生的發(fā)展、學(xué)校的發(fā)展乃至社會的穩(wěn)定和發(fā)展，因此必須制定一套嚴格、公正的人事管理機制來保證輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定。可以通過以下幾方面進行探討：

（一）樹立“以人為本”的管理理念

高校管理者在對輔導(dǎo)員管理時應(yīng)堅持“以人為本”的管理理念，首先要重視高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。充分認識到高校輔導(dǎo)員的自身個性和工作特點，尊重輔導(dǎo)員的工作，增強對輔導(dǎo)員的人文關(guān)懷和情感聯(lián)系。從輔導(dǎo)員的需求出發(fā)，給予輔導(dǎo)員足夠的尊重、理解和關(guān)懷，通過情感的投入，心靈的交流使輔導(dǎo)員在和諧的氛圍中發(fā)揮其積極性和主動性。同時，學(xué)?？梢栽O(shè)立一個針對輔導(dǎo)員的心理咨詢室。高校輔導(dǎo)員的工作復(fù)雜多樣，面對的工作對象也是多元化的，在工作中會有很大的壓力，需要外界的幫助才能更好地排解。雖然部分輔導(dǎo)員自己本身也是心理咨詢師，但很多時候在面對自己時卻不能很好地調(diào)整心態(tài)，需要同行之間的相互交流和幫助。再者，學(xué)院應(yīng)保障輔導(dǎo)員的話語權(quán)和自由，使他們能夠發(fā)表自己的意見，以及在工作中能更好地創(chuàng)新。

（二）提供良好的職業(yè)發(fā)展路徑

招聘到優(yōu)秀的輔導(dǎo)員后，如何留住他們，如何保證輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，是當前高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的問題之一。所以，不僅要對輔導(dǎo)員嚴格管理，更要對其精心培育，提供一個良好的職業(yè)發(fā)展平臺。高校輔導(dǎo)員具有雙重身份，既可以作教師又可以作管理干部，因此在其崗位晉升方面可以采用“雙軌晉升”。一是按照教師職稱評審標準評聘輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其崗位晉升序列為：助教—講師—副教授—教授；二是依據(jù)工作年限和實際表現(xiàn)晉升行政職務(wù)，其行政職級發(fā)展序列為：輔導(dǎo)員—正科—副處—正處。

這種晉升機制保證了輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，提升了輔導(dǎo)員工作層次，給輔導(dǎo)員提供了職業(yè)發(fā)展平臺，有利地調(diào)動了輔導(dǎo)員的工作熱情和積極性。

（三）制定完善的保障體系

為使高校輔導(dǎo)員更長久，更安心地工作，高校首先應(yīng)滿足輔導(dǎo)員基本的物質(zhì)需求，保障其經(jīng)濟待遇和政治待遇，并且應(yīng)制定一系列保障措施，如薪酬、福利、醫(yī)療保險、住房、退休等制度，使輔導(dǎo)員無后顧之憂，全身心地投入到學(xué)生工作中，提高工作的積極性與穩(wěn)定性。其次，在大力提高輔導(dǎo)員的物質(zhì)生活待遇的同時，更要注意為他們的學(xué)生工作、科研工作提供良好的條件和充足的資源。在教育國際化背景下，輔導(dǎo)員面對的學(xué)生是國際化與多元化的，因而在管理學(xué)生工作時需依據(jù)不同文化、習俗采取不同的管理方法，在管理過程中學(xué)校應(yīng)提供相應(yīng)的條件。最后，在政策、制度上落實、保障以及鼓勵輔導(dǎo)員參加科研。不要給輔導(dǎo)員安排過多雜活，保證輔導(dǎo)員有一定的學(xué)習、進修和科研時間，并定期召開工作交流會和學(xué)術(shù)研討會。同時，將輔導(dǎo)員的科研成果作為評定其績效的重要指標，在輔導(dǎo)員隊伍中間營造學(xué)術(shù)研究氛圍。

（四）提供良好的生活環(huán)境

在環(huán)境方面，高校應(yīng)為輔導(dǎo)員創(chuàng)造一種良好的學(xué)習環(huán)境和學(xué)習氛圍，建立一種扶優(yōu)的政策體系，對輔導(dǎo)員隊伍中的優(yōu)秀者進行鼓勵與扶持，幫助他們在工作中、學(xué)術(shù)中脫穎而出，同時對他人也起到激勵作用，促使輔導(dǎo)員自我學(xué)習和自我提高。

同時，高校應(yīng)創(chuàng)建和諧的校園文化，營造和諧的工作環(huán)境。在學(xué)校中構(gòu)建一種寬容、理解、包容的文化氛圍，提倡師生間要互相關(guān)心，互相幫助，彼此信任與尊重，使輔導(dǎo)員感受到濃濃的人文情懷，從而增強輔導(dǎo)員對學(xué)校的感情。

綜上所述，在高等教育國際化背景下，建設(shè)一批國際化的高校輔導(dǎo)員隊伍對高校、對社會以及高等教育的發(fā)展有著重要的意義和作用。因此，高校和政府應(yīng)積極開展有利于輔導(dǎo)員隊伍國際化建設(shè)的工作并完善相關(guān)機制，從而為提升大學(xué)生的國際競爭力提供更好的教育服務(wù)。

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Abstract：Education Internationalization is the inevitable trend of current Higher Education development，in the process of Internationalization of Higher Education，how to make the counselors in Colleges to adapt the needs of Internationalization；How to build a group of International College counselor team is that we need to solve problems.This paper mainly from the selection mechanism，evaluation mechanism，training mechanism and management mechanism，the four aspects to discuss how to construct the Internationalization of College counselors team.

Key words：internationalized education；counselors in college；team construction；mechanism

[責任編輯 吳 迪]