王燕+姚姝伊

摘要：經濟的發(fā)展帶來了區(qū)域經濟發(fā)展的多樣化，互聯(lián)網經濟、區(qū)域經濟一體化、全球化市場的建立都為經濟發(fā)展帶來了新的要求。高校作為經濟發(fā)展中的知識和人力資源提供者，應根據經濟發(fā)展適時調整方向，培養(yǎng)適合企業(yè)和市場需要的人才。黑龍江省高校在不斷借鑒國內外高校服務區(qū)域經濟的經驗，創(chuàng)造出多樣化的實踐形式和服務方式。本文通過調查黑龍江省高校服務區(qū)域經濟的多樣化方式，總結現(xiàn)有條件下的經驗和不足，提出高校與區(qū)域經濟共贏發(fā)展的途徑。關鍵詞：高校；區(qū)域經濟；服務；發(fā)展

高校作為知識之源，創(chuàng)新之源，與經濟發(fā)展有密不可分的聯(lián)系，高?？萍紴榻洕l(fā)展提供重要的支撐。近年隨著經濟的發(fā)展，高校規(guī)模不斷擴大，科研程度不斷加深，區(qū)域經濟不斷發(fā)展，現(xiàn)階段黑龍江省高校和區(qū)域經濟的結合有了一定程度的發(fā)展，具體現(xiàn)狀如下。

一、黑龍江省高?？萍己蛥^(qū)域經濟結合現(xiàn)狀

（一）區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀

根據黑龍江省2016年政府工作報告顯示：2015年黑龍江省經濟發(fā)展有了一定的進步，經濟增長速度有了明顯的提高，但在未來的發(fā)展依舊有較大阻力。2015年1～9月，地區(qū)生產總值實現(xiàn)8 790.9億元，按可比價格計算，比上年同期增長5.5%，增幅比上年同期、一季度和上半年分別高出0.3個、0.7個和0.4個百分點，但比全國平均水平低1.4個百分點。第三產業(yè)發(fā)展較快，實現(xiàn)增加值4 989.9億元，第二產業(yè)實現(xiàn)增加值3 091.9億元，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值709.1億元。其中，第一、第三產業(yè)同比增長5%和10.3%，分別高于全國平均水平1.2個、1.9個百分點，增長平穩(wěn)；第二產業(yè)增長1.1%，低于全國平均水平4.9個百分點，在未來的發(fā)展過程中依舊需要穩(wěn)定的發(fā)展。經濟增長的“三駕馬車”——固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總值增幅均低于全國平均水平與2014年同期水平，其中，社會消費品零售總額、進出口總值分別為5 308.1億元、161.1億美元，分別比上年同期增長8.7%、-42.0%，是黑龍江省經濟增長動力不足的重要原因。

（二）黑龍江省高?？萍及l(fā)展現(xiàn)狀

我國每年都取得數以萬計的最新科技成果，其中高?？萍汲晒磕昃瓦_三萬多項，為科技成果轉化為現(xiàn)實生產力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應當清醒地看到，我國科技成果轉化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發(fā)達國家高達70%、80%。同時，在為國民經濟發(fā)展做貢獻方面也存在相當大的差距。據有關資料報道，我國高?？萍汲晒D化后，能為企業(yè)產生經濟效益的只占被轉化成果的30%，而真正形成產業(yè)的還不到5%。目前，在高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉化情況令人擔憂的目前狀況，這樣勢必影響到技術進步。面對國際經濟、科技競爭的嚴重挑戰(zhàn)和人口多、底子薄、人均資源相對短缺的國情，加快國民經濟增長方式從粗放型向集約型的戰(zhàn)略轉變已迫在眉睫。 黑龍江現(xiàn)有高校81所，其中本科高校35所，?？圃盒?5所，獨立院校1所。目前黑龍江省內985、211高校3所，對地方經濟發(fā)展給予一定支持，但大部分高校，尤其是民辦院校在支持區(qū)域經濟方面表現(xiàn)不明顯。

二、存在的問題和面臨的機遇

近幾年，黑龍江省高校在服務區(qū)域經濟的認識和主動性方面有了顯著提高，在全省高校中，已經把服務區(qū)域經濟，提高科研融合度作為指導辦學的重要思想，也為區(qū)域經濟發(fā)展提供了一定的支持，但仍存在較多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：

（一）服務意識貫徹不足

黑龍江省高校雖然把服務區(qū)域經濟作為辦學的重要指導思想，但因為缺乏統(tǒng)一部署，在服務區(qū)域經濟的過程中出現(xiàn)多種不符合地方特色的方式，高校與區(qū)域經濟結合不徹底。在高校發(fā)展過程中，沒有把學校的科研活動置于區(qū)域經濟發(fā)展的核心，部分高?？蒲谢顒优c區(qū)域經濟脫節(jié)嚴重，造成的后果是高校研究的成果沒有辦法運用到區(qū)域經濟的發(fā)展中，地方企業(yè)在運用高?？蒲谐晒臅r候在實施效果上不能夠完整地體現(xiàn)科研成果的先進性，進而影響科研成果的轉化率。

（二）方式選擇單一，靈活性較差

黑龍江省高校與區(qū)域經濟合作能力較差，主要表現(xiàn)在與地區(qū)企業(yè)合作方式單一的途徑上。黑龍江省所處的特殊地理位置導致省內主要產業(yè)為第一產業(yè)，第二產業(yè)發(fā)展緩慢，省內企業(yè)規(guī)模普遍較小，在知識技術要求上比較分散，目前與高校之間的合作主要集中在淺層次的校企合作上，在深度和廣度上依舊有較大潛力。在提供智力支持的方式上，高校參與企業(yè)合作主要采用的方式是校企合作，具體方案是學生進入企業(yè)實習，參與企業(yè)生產，受學生能力的局限，在實踐過程中不能夠發(fā)揮應起到的作用，造成企業(yè)和高校間的合作靈活性較差。

（三）人才外流削弱高校作用

高校培養(yǎng)的人才大部分進入當地企業(yè)中，為企業(yè)注入新鮮血液和活力，但由于經濟發(fā)展的特殊性，人才所具備的技能與區(qū)域經濟需求不一致，黑龍江省高校畢業(yè)生更傾向于省外地區(qū)的工作機會，人才外流，因此高校在提供人力資源方面的優(yōu)勢被削弱，不能夠發(fā)揮高校的人才指導作用。

（四）科技成果轉化能力弱

高校教師和學生擁有大量的高質量的信息，有篩選信息和科技研究的平臺，有利用高質量信息的技術人才，而這些是企業(yè)和市場所需要的，現(xiàn)階段黑龍江省科研成果轉化率較低，企業(yè)和高校間溝通不通常，高校的科研成果對接缺乏有效的平臺，讓企業(yè)能夠了解高校科研成果，高校能夠將科研成果轉化為經濟增長的動力。

（五）高校培養(yǎng)人才職業(yè)素質下降

在調查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對于人才的基本要求是留得住，靠得住，也就是對于企業(yè)的忠誠和職業(yè)素養(yǎng)?，F(xiàn)階段，雖然大部分高校將職業(yè)教育融入人才培養(yǎng)方案中，但是高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中依然存在道德修養(yǎng)不足，對于工作敷衍應付的現(xiàn)象。因此高校服務區(qū)域經濟的重要任務是培養(yǎng)有敬業(yè)精神和風險精神，能夠融入集體，具有合作精神和團隊精神的人才。

三、服務地方，共贏發(fā)展措施選擇

綜上所述，目前黑龍江省高校的主要任務是根據市場的需求，調整人才培養(yǎng)方向，發(fā)揮高校知識指導作用。

（一）統(tǒng)一部署，提高服務意識

黑龍江省高校在將服務意識貫徹的過程中，需要將地區(qū)經濟狀況和本校實際情況相結合，切實樹立教育的服務本位理念。高校目前需要將服務理念貫徹到教育的過程中，努力培養(yǎng)更多高素質的人才，與地方經濟相結合，提供更多的智力支持和服務。高校不只是科學研究的基礎，也是科技轉化為生產力的第一環(huán)節(jié)，高校中人才受教育的過程是高校服務區(qū)域經濟的重要手段，因此在高校人才培養(yǎng)過程中不僅應將服務區(qū)域經濟作為重要的指導思想，更應建立統(tǒng)一的部署，在不同的角度，使不同層次的高校都能夠參與到區(qū)域經濟服務中，發(fā)揮高校的積極作用。

（二）靈活選擇服務措施

高校作為知識的傳播者，掌握大量信息和理論，在融入地方經濟、服務地方經濟的過程中可采取多樣化的方式。作為知識的傳播者，可以提供咨詢和指導服務；作為科技的研究者，可以選擇解決地區(qū)經濟、技術難題；作為人才的提供者，可以承擔人才培養(yǎng)的繼續(xù)教育和職業(yè)教育；作為項目的承擔者，可以將理論和實踐相結合，以產學研為基礎，建立校企合作相關項目。多種方式相結合，根據不同的需求調整服務方向，在不同的角度服務區(qū)域經濟。

（三）拉近地方與高校間人才培養(yǎng)差距

黑龍江省經濟特點以農業(yè)發(fā)展為基礎，第二產業(yè)和第三產業(yè)共同發(fā)展，因此在高校培養(yǎng)人才過程中，應注重培養(yǎng)與市場需求相適應的人才，加強二者之間的相關性，真正實現(xiàn)市場和高校人才培養(yǎng)的一致性。在人才培養(yǎng)過程中，鼓勵和市場需求相結合的專業(yè)的發(fā)展，在課程設置的過程中，課時量向地方性實踐性課程傾斜，使高校在人才培養(yǎng)過程中從知識體系和知識能力的培養(yǎng)上都能夠符合地方特色，縮小差距。

（四）建立校企合作溝通平臺

缺乏互信和互相了解的環(huán)境造成高校科技成果的可轉化性差，因此未來政府須和高校、企業(yè)間合作建立雙方溝通的平臺，讓企業(yè)了解高校研究狀況，高校的科技成果能夠轉化為真實的生產力，只有這樣高校的研究成果才不會被束之高閣，存在于象牙塔中，而企業(yè)能夠了解最新的技術，最新的信息，進而實現(xiàn)企業(yè)技術的進步和升級。校企合作平臺的建立能夠建立雙方的了解機制，消除雙方之間的信息不對稱。

（五）加強人才的職業(yè)教育

將職業(yè)教育和職業(yè)素質的培養(yǎng)融入到高校的培養(yǎng)中，培養(yǎng)更多的高素質人才。培養(yǎng)一批批優(yōu)秀的職業(yè)素質良好的畢業(yè)生是大學對區(qū)域經濟發(fā)展所做的最直觀的貢獻。大學的基本任務是為畢業(yè)生提供學士學位、碩士學位授予。學校在履行這些應盡的職責同時，也在為地區(qū)先進的企業(yè)提供它們所需要的技術支持。高校加強職業(yè)教育的方案，可以選擇在校大學生的就業(yè)職業(yè)教育，將職業(yè)教育融入到人才培養(yǎng)過程中，對于已經畢業(yè)的社會人員，可提供不同層次的職業(yè)教育，適應社會發(fā)展的短期職業(yè)教育和培訓，將職業(yè)教育擴展到更大范圍，培養(yǎng)具有優(yōu)秀職業(yè)素質的人才。參考文獻：[1]吳淑芳，田伏虎.地方高校服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的實踐思考[J].延安大學學報（社會科學版），2010（32）：1.[2]王楠，毛清華，馮斌.地方高校服務區(qū)域經濟的模式創(chuàng)新研究[J].生產力研究，2011，3.