耿潔

【摘要】事業(yè)單位是我國為社會公益服務(wù)的非營利性質(zhì)的組織機構(gòu)，它對于我國的計劃經(jīng)濟具有重要的推動作用。同時，由于新形勢的影響，我國的事業(yè)單位對于經(jīng)濟管理工作也開始不斷重視，本文針對新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作進行了一個系統(tǒng)的分析，并提出了幾點建議。

【關(guān)鍵詞】新形勢 事業(yè)單位 經(jīng)濟管理 問題 思考

一、引言

隨著新形勢的來臨，我國的事業(yè)單位在經(jīng)濟管理上面臨著諸多問題，隨著事業(yè)單位在市場經(jīng)濟活動中的不斷深入，我國事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制矛盾逐漸突出，為了改變這一現(xiàn)象，本文進行了深入的討論。

二、我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理的意義與作用

在我國的社會經(jīng)濟中，事業(yè)單位作為一種推動我國社會主義計劃經(jīng)濟的機構(gòu)，其主要的運行依靠國家財政對事業(yè)單位的支持。其主要目的是為了面向公眾進行服務(wù)，是一種具有公益服務(wù)性質(zhì)的社會服務(wù)機構(gòu)，同時也是一種非營利性質(zhì)的機構(gòu)，對于我國的社會公益服務(wù)具有重大的影響力。首先，作為社會公益機構(gòu)，事業(yè)單位對于其社會效益的產(chǎn)生是毋庸置疑的；其次，由于其歸于我國的非營利機構(gòu)，因此在經(jīng)濟管理上我國的事業(yè)單位并不會把經(jīng)濟效益看得過重。因此，其本身的性質(zhì)決定了事業(yè)單位在社會活動中的主要任務(wù)。在新形勢的影響下，我國的事業(yè)單位也逐漸參與到了市場經(jīng)濟活動當(dāng)中，隨著我國事業(yè)單位在市場經(jīng)濟活動中的不斷深入，我國的事業(yè)單位也出現(xiàn)了許多附屬產(chǎn)業(yè)，但本著非營利目的原則，我國的事業(yè)單位在新形勢下的主要目的是實現(xiàn)投資效益的最大化，同時將創(chuàng)造的經(jīng)濟價值致力于社會資源的配置優(yōu)化上，以實現(xiàn)我國社會公益服務(wù)的進一步提高和保持。

三、目前我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的問題

（一）經(jīng)濟管理體制不夠完善

提高事業(yè)單位自身的經(jīng)濟水平，對于提高事業(yè)單位的社會公益服務(wù)具有重要的作用。由于事業(yè)單位歸屬于我國的非營利組織機構(gòu)，因此對于事業(yè)單位來說必須要重視社會服務(wù)的消耗和事業(yè)單位本身的經(jīng)濟補充問題。在新形勢的引導(dǎo)下，我國的事業(yè)單位開始逐漸發(fā)展自身經(jīng)濟，對于經(jīng)濟的補充已經(jīng)不再單獨依靠國家財政的支持。因此，在新形勢下，我國事業(yè)單位必須要注重經(jīng)濟管理的科學(xué)性和合理性。然而就目前來說，我國的事業(yè)單位在經(jīng)濟管理體制上還存在一定的欠缺，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是我國的事業(yè)單位在經(jīng)濟管理體制上沒有依照國家政策和法律法規(guī)制定一個合理指導(dǎo)思想；二是我國的事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制沒有建立一個有效的監(jiān)督管理機制。因此，造成了我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理相對落后的局面。

（二）缺乏相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險意識

長久以來我國的事業(yè)單位經(jīng)濟都比較依賴國家財政的支持，因此，在事業(yè)單位經(jīng)濟管理中財務(wù)風(fēng)險相對較低，因此，大部分的事業(yè)單位在經(jīng)濟管理上都沒有把財務(wù)風(fēng)險控制當(dāng)做經(jīng)濟管理的重心。[3]然而，在新形勢的影響下，我國的事業(yè)單位逐漸參與到了市場經(jīng)濟當(dāng)中，因此，相對來說我國事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率也逐漸提高。由于長期以來事業(yè)單位經(jīng)濟管理人員對財務(wù)風(fēng)險的控制并不重視，因此，導(dǎo)致了我國事業(yè)單位在新形勢下的財務(wù)風(fēng)險管理中存在一定的隱患。

（三）缺乏專業(yè)的事業(yè)單位經(jīng)濟管理人才

在目前的事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作中，由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才，因此大部分事業(yè)單位的經(jīng)濟管理人員都是由財務(wù)管理部門的工作人員代理。因此，在專業(yè)素質(zhì)上存在一定的欠缺，以至于我國目前的事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作難以有效的開展，同時由于專業(yè)人員的缺失也限制了我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的發(fā)展。

四、對新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理下的有效措施

（一）完善事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制

由于我國事業(yè)單位缺乏一個完善的經(jīng)濟管理體制，因此在經(jīng)濟管理活動中，我國的事業(yè)單位缺乏一個符合國家政策和法律規(guī)定的標準，導(dǎo)致我國事業(yè)單位在經(jīng)濟管理活動中主要利用相關(guān)案例作為參照依據(jù)，對于新的個案發(fā)生，我國的事業(yè)單位難以進行及時有效的處理。因此，在今后的事業(yè)單位經(jīng)濟管理體制建設(shè)中，必須要針對這一現(xiàn)象，制定相應(yīng)的參照標準，為我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理提供一個有效的參照依據(jù)。其次，由于我國事業(yè)單位在經(jīng)濟管理中缺乏一個相應(yīng)的監(jiān)督管理機制，因此，在經(jīng)濟管理中我國的事業(yè)單位對于其質(zhì)量難以得到有效的控制，在今后的經(jīng)濟管理體制改革中，必須要重視對我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理質(zhì)量的控制，建立健全的監(jiān)督管理機制，提高我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理的質(zhì)量控制水平。

（二）加強財務(wù)風(fēng)險意識培養(yǎng)

長期以來我國事業(yè)單位主要依靠國家財政支持來補充在社會公益服務(wù)中造成的消耗。由于國家財政的支持相對來說財務(wù)風(fēng)險較小，隨著新形勢下我國事業(yè)單位對市場經(jīng)濟的逐步深入，財務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率也不斷提高，而由于經(jīng)濟管理人員對財務(wù)風(fēng)險意識的匱乏，很容易導(dǎo)致我國事業(yè)單位發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。因此，為了解決我國事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險隱患就必須要加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理人員的風(fēng)險意識培養(yǎng)，同時制定一系列符合新形勢下事業(yè)單位參與市場經(jīng)濟的風(fēng)險控制措施，做到從思想上和行動上的轉(zhuǎn)變。

（三）加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理人才建設(shè)

由于我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理人員幾乎都是由財政部門的管理人員代理，因此我國的事業(yè)單位在經(jīng)濟管理上勢必會出現(xiàn)許多由于管理人員專業(yè)素質(zhì)不達標導(dǎo)致的問題。因此，對于目前的事業(yè)單位經(jīng)濟管理來說，加大隊經(jīng)濟管理人才的建設(shè)力度是新形勢下的經(jīng)濟管理工作的根本。首先，建立將經(jīng)濟管理部門和財務(wù)部門進行嚴格區(qū)分，取消財務(wù)管理人員代理經(jīng)濟管理工作的制度；其次，引入專業(yè)的經(jīng)濟管理人員，并充分培養(yǎng)其職責(zé)職能，保證我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理人才能夠盡快深入到經(jīng)濟管理工作當(dāng)中；最后，加強對經(jīng)濟管理人員的新形勢的理解，為我國事業(yè)單位的經(jīng)濟管理人員提供一個明確的思路。

五、結(jié)束語

總之，為了我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作能夠在新形勢的影響下長遠發(fā)展，對于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作必須進行一個全面的提升，結(jié)合新形勢的特點，我國的事業(yè)單位經(jīng)濟管理必須要進行一個符合其特點的改革方針，為我國的事業(yè)單位經(jīng)濟管理提供一個新的思路，并達到一個新的層次。

參考文獻

[1]李曉慧.關(guān)于新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理相關(guān)問題的思考[J].中國市場，2015，26：54-55.

[2]李慧，張強，趙蔚.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理相關(guān)問題的思考[J].財會學(xué)習(xí)，2016，05：221+231.

[3]彭紅，鄒斌.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的相關(guān)問題思考[J].經(jīng)營管理者，2016，30：201.