【摘 要】 美麗村莊的生態(tài)文明建設(shè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更有尊嚴(yán)的有效途徑,也是必由之路。通過以河北省石家莊市正定縣西河村為典型案例進(jìn)行研究,來探索關(guān)于美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的建設(shè)路徑。本文通過問卷法和訪談法進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并對(duì)西河村的生態(tài)文明建設(shè)的路徑進(jìn)行抽象提煉,形成了生態(tài)文明農(nóng)村的建設(shè)路徑。
【關(guān)鍵詞】 美麗村莊 生態(tài)文明建設(shè) 建設(shè)路徑
1 引言
近年我國一直推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程,用城市的快速發(fā)展來帶動(dòng)農(nóng)村的各方面的不斷進(jìn)步。鄉(xiāng)村也采取各種務(wù)實(shí)的措施來進(jìn)一步提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè),環(huán)境建設(shè)等一系列建設(shè)的水平,從而走向生態(tài)文明的小康村。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)富裕的基礎(chǔ)上,也要慢慢走向生態(tài)文明,本文從已經(jīng)實(shí)現(xiàn)富裕的村莊如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的角度出發(fā),輔之以問卷法和訪談法,對(duì)西河村的生態(tài)文明建設(shè)的路徑進(jìn)行抽象提煉,并對(duì)其路徑提出了推廣的對(duì)策和建議。
2 調(diào)研村莊生態(tài)文明建設(shè)概況
2.1 民居方面 根據(jù)西河村居民住宅建設(shè)的特點(diǎn),尊重村民住宅建設(shè)的風(fēng)俗和傳統(tǒng),使用新型墻體建材和環(huán)保裝修材料。其中,民居節(jié)能改造180戶,屋頂改造180戶,帶檐口108戶,門樓墻體帶檐口155戶;全村整體民居節(jié)能改造365戶,帶檐口138戶,門樓墻體帶檐口272戶,改造后,整個(gè)村莊更加古樸傳統(tǒng)、美觀大方、安全實(shí)用,簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單。同時(shí)西河村對(duì)具有歷史痕跡、帶有文化元素的傳統(tǒng)老舊房屋和古樹進(jìn)行了修繕,實(shí)施保護(hù),使其恢復(fù)原貌,并且挑選其中兩處,分別改造為垃圾集中處理中心和村史館,不僅維持了古建筑的傳承,更做到了變舊為新,變廢為寶。
2.2 道路硬化 西河村內(nèi)外道路實(shí)行了硬化,主街道是柏油路,胡同等小街道是水泥路,與外界有連通的道路。村內(nèi)硬化主街道6條、小街巷15條,硬化面積約21488平方米。主街道符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),村內(nèi)整體路網(wǎng)布局合理;實(shí)現(xiàn)亮化,改造低壓線路1.5公里;新增路燈183盞,安裝廣場(chǎng)景觀燈10盞。大街小巷全部實(shí)現(xiàn)夜間照明,街道和入戶的電力及通訊線路全部整理規(guī)范并美化;實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定用電,電網(wǎng)已改造升級(jí),消除電網(wǎng)安全隱患,供電能力得到提升,能保障農(nóng)村居民安全用電需求;
2.3 垃圾治理 為了徹底改變垃圾亂堆亂放,隨意傾倒的現(xiàn)象,全村購置400個(gè)垃圾箱,每戶門口安置一個(gè),并購置1輛垃圾清運(yùn)車、2輛機(jī)動(dòng)三輪車及5輛人力三輪車,配備5名保潔員,每天清掃,每周集中清運(yùn)。加之購入2輛街道灑水車,定期在街道噴灑水,保持垃圾處理后的干凈清新。建立垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)廁所改造,全村385戶全部進(jìn)行三格式廁所改造,改廁類型模式、質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改廁原料與預(yù)制產(chǎn)品工藝、要求等符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,改廁工作檔案與建廁戶籍登記管理規(guī)范。
2.4 污水治理 西河村的污水處理是最具特點(diǎn)也是做得最好的項(xiàng)目,全村385戶鋪設(shè)污水管網(wǎng)共計(jì)9149.7米,達(dá)到污水管網(wǎng)鋪設(shè)全覆蓋,附近只有西河村達(dá)到這種覆蓋規(guī)模,特別提到有農(nóng)工委來視察表示肯定。建有污水處理站,污水收集和處理設(shè)施有專人管理、專人操作。污水經(jīng)過處理后可達(dá)到二類水,可以澆灌花草,池塘養(yǎng)殖,形成良性循環(huán)。同時(shí)村內(nèi)引用水水質(zhì)、水量達(dá)到國家飲水安全標(biāo)準(zhǔn),自來水入戶率達(dá)到100%,24小時(shí)供水,供水設(shè)施配套完善,運(yùn)行維護(hù)機(jī)制健全,水源保護(hù),安全防護(hù)等措施到位。村內(nèi)沒有建立污染性企業(yè)。除此外,積極推廣清潔燃煤鍋爐,普及使用節(jié)能環(huán)保爐具,全村沒有秸稈柴草隨意焚燒現(xiàn)象,將污染降到最低。全村推廣高效清潔燃燒爐具達(dá)到356戶,并在房外設(shè)置專門統(tǒng)一櫥門。90%以上農(nóng)戶使用電能、液化氣、太陽能等清潔能源。
2.5 政治制度文明建設(shè) 制度方面,有著完善的長(zhǎng)效機(jī)制。包括環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制,按要求配置了5名保潔員,村莊垃圾實(shí)行戶收集分類、村集中清運(yùn)。有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障,能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)到環(huán)保要求。鄉(xiāng)包村干部、村委會(huì)有兼職人員專門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理工作,并建立相關(guān)工作制度;基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行保護(hù)機(jī)制,建立健全基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制;村務(wù)管理制度健全,如村民會(huì)議制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、民主選舉制度、民主評(píng)議村干部制度、村級(jí)集體資產(chǎn)承包租賃合同管理制度等。
3 西河村美麗村莊建設(shè)的制約因素
在調(diào)研的過程中,發(fā)現(xiàn)還存在一些不利因素,制約著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更好更快發(fā)展。
(1)缺乏村辦企業(yè)的支撐和完善的產(chǎn)業(yè)鏈
在西河村,村民有自己的蔬菜種植基地和特色農(nóng)業(yè),可是,沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè),缺少新型企業(yè)在村建設(shè),主要仍靠村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,沒有往價(jià)值高端延伸,提供給市場(chǎng)的多為初級(jí)產(chǎn)品,缺乏深度加工。
(2)村干部隊(duì)伍的文化知識(shí)素質(zhì)仍需提高
西河村村干部的確認(rèn)真負(fù)責(zé),踏實(shí)肯干,具有苦干和奉獻(xiàn)精神,但知識(shí)水平有待提升。他們基本靠經(jīng)驗(yàn)工作,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、管理、信息和法律知識(shí)掌握的不多,理解和執(zhí)行政策能力、開拓創(chuàng)新能力較為欠缺。
(3)勞動(dòng)力流失,村民傳統(tǒng)生活習(xí)慣難以改變
西河村也不可避免的出現(xiàn)了眾多鄉(xiāng)村中都存在的勞動(dòng)力流失問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象不僅在于外部環(huán)境的拉力,吸引著青壯年外出就業(yè),而且更重要的是,西河的經(jīng)濟(jì)沒有完全達(dá)到完善的程度,不能滿足就業(yè)欲望,不能對(duì)其形成足夠的吸收作用。
4 小結(jié)
總的來說,建設(shè)生態(tài)文明美麗村莊應(yīng)該建立定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、及時(shí)通報(bào)、公開曝光等督導(dǎo)機(jī)制,制定專項(xiàng)考核辦法,實(shí)行一周一調(diào)度,半月一通報(bào),一月一檢評(píng),并將農(nóng)村環(huán)境綜合整治生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)列為地方科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩的內(nèi)容之一,以保證村莊生態(tài)文明建設(shè)推廣順利實(shí)施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,建立健全分工機(jī)制。各鎮(zhèn)村也相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)和組織體系。二要建立協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,形成齊抓共管的良好局面;三要建立考核機(jī)制。加強(qiáng)工作督查和考核,出臺(tái)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法,建立不定期督查、年末考核驗(yàn)收的監(jiān)督機(jī)制,確保美麗鎮(zhèn)村幸福家園各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容落到實(shí)處。
作者簡(jiǎn)介:谷紫藤(1995—),女,漢族,河北石家莊市人,本科生,單位:河北大學(xué)管理學(xué)院圖書館學(xué)專業(yè),研究方向:圖書館學(xué)。