張雷

【摘 要】 本文對(duì)新形勢(shì)下構(gòu)建新型智庫(kù)進(jìn)行了思考，并對(duì)“塔西佗陷阱”效應(yīng)進(jìn)行了社會(huì)分析，提出當(dāng)前在構(gòu)建新型智庫(kù)時(shí)，要突破傳統(tǒng)思想教育的平面化模式，特別是在應(yīng)對(duì)“塔西陀陷阱”帶來(lái)的多重負(fù)面效應(yīng)時(shí)，要積極發(fā)揮新型智庫(kù)有效的干預(yù)性與糾錯(cuò)性，使之成為新時(shí)期新形勢(shì)下的優(yōu)勢(shì)元素。

【關(guān)鍵詞】 新型智庫(kù)；干預(yù)；塔西陀陷阱；思考

在當(dāng)前的新形勢(shì)新環(huán)境下，我們面臨諸多意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪和思想文化引導(dǎo)力論戰(zhàn)。2014年3月18日的“在河南省蘭考縣為常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話”中，習(xí)近平總書記提到了一個(gè)很重要的政治概念：“塔西佗陷阱”——古羅馬歷史學(xué)家塔西佗提出了一個(gè)理論，說(shuō)當(dāng)公權(quán)力失去公信力時(shí)，無(wú)論發(fā)表什么言論、無(wú)論做什么事，社會(huì)都會(huì)給以負(fù)面評(píng)價(jià)……而這種狀況在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，又時(shí)常被無(wú)形放大，帶來(lái)很多負(fù)面反應(yīng)，僅憑單一的手段難以抗衡。根據(jù)上海社科院智庫(kù)研究中心發(fā)布的《2013 年中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》，智庫(kù)是以公共政策為研究對(duì)象，以公共利益為研究導(dǎo)向，以社會(huì)責(zé)任為研究準(zhǔn)則的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。所以當(dāng)前需要積極發(fā)揮智庫(kù)（特別是新型智庫(kù)）的聯(lián)合動(dòng)能進(jìn)行有效干預(yù)和糾錯(cuò)。

一、對(duì)新形勢(shì)下構(gòu)建新型智庫(kù)的思考

當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)社會(huì)思潮矛盾沖突中，越來(lái)越需要“智庫(kù)”型多維度方式和手段，然而對(duì)智庫(kù)重要性的理解度目前還并不盡人意：在一份對(duì)300名在校大學(xué)生的調(diào)查問卷中顯示：對(duì)智庫(kù)體系超過半數(shù)的學(xué)生是一知半解，有所了解的僅占比18%，甚至還有28%的同學(xué)不了解；而在對(duì)于社會(huì)公共事件引發(fā)的爭(zhēng)論分歧中傾向于官方聲音的占比46%（未過半），其次傾向網(wǎng)絡(luò)輿論的占比26%，有3%的認(rèn)為無(wú)所謂——由此反饋出的傾向是，不足半數(shù)比例的選擇以官方聲音為基準(zhǔn)，說(shuō)明當(dāng)前我們的政府、社會(huì)公共機(jī)構(gòu)、學(xué)校等做出的工作是得到了一定程度認(rèn)可，但顯然還沒達(dá)到預(yù)期效果；有超過四分之一的選擇了網(wǎng)絡(luò)輿論為認(rèn)可點(diǎn)，說(shuō)明這方面我們需要做的工作還有很多，如何引導(dǎo)好輿情正確導(dǎo)向是關(guān)鍵。另有一個(gè)問題中，學(xué)生認(rèn)為引導(dǎo)自身話語(yǔ)權(quán)最有效、接觸最多的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)——占比28%，其次是其他途徑占比26%，而通過學(xué)校老師的占比僅22%——人數(shù)最少……新媒體時(shí)代網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了重要的發(fā)聲平臺(tái)，引起的大眾輿論是受關(guān)注度極高，由此帶來(lái)的話語(yǔ)權(quán)挑戰(zhàn)不容忽視。

比照目前的思想政治教育狀態(tài)，一方面其擁有相當(dāng)?shù)囊?guī)模隊(duì)伍，也形成了自身的一定體系構(gòu)架；而另一方面卻總是反思其核心競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)引導(dǎo)權(quán)仍然不夠，特別是在新媒體時(shí)代的全球化運(yùn)行中的覆蓋度和掌控力。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2015年1月印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》中指出：中國(guó)特色新型智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。一個(gè)大國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，既是經(jīng)濟(jì)等硬實(shí)力提高的進(jìn)程，也是思想文化等軟實(shí)力提高的進(jìn)程。智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，在對(duì)外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。樹立社會(huì)主義中國(guó)的良好形象，推動(dòng)中華文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念走向世界，在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音，迫切需要發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)在公共外交和文化互鑒中的重要作用，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。[1]面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)層出不窮，大數(shù)據(jù)時(shí)代資訊變幻多元，需要我們打造更高、更強(qiáng)的介質(zhì)平臺(tái)，克服傳統(tǒng)的單一性手段模式，所以新型智庫(kù)的構(gòu)建很好的拓展了當(dāng)前思想政治教育體系的多維空間和立體模式，很好地解決了各方資源的優(yōu)勢(shì)組合，更好的形成互補(bǔ)效應(yīng)。

二、“塔西佗陷阱”效應(yīng)的社會(huì)分析

美國(guó)心理學(xué)家奧爾波特在其著作《謠言心理學(xué)》中闡述：故事的主題必須對(duì) 傳謠者和聽謠者有某種重要性，真實(shí)的事實(shí)必須用某種模糊性掩蓋起來(lái)……[2]

當(dāng)一個(gè)事件與公眾的利益切身相關(guān)，具有一定的共趨性時(shí)，公眾的利己心理便會(huì)產(chǎn)生一定的同化作用，奧爾波特認(rèn)為絕大多數(shù)謠言之所以能傳播都是出于傳播者某些扭曲的心態(tài)或訴求；在利己意識(shí)的作用下，再加上有用信息的缺失，會(huì)促使公眾形成并且加劇類似“塔西佗陷阱”下的心理機(jī)制狀態(tài)，從而加速了負(fù)面信息的擴(kuò)散和放大；美國(guó)學(xué)者桑斯坦認(rèn)為，謠言分為憂患類謠言和心愿類謠言，前者來(lái)源于恐懼，后者來(lái)源于希望。[3]所以當(dāng)輿情引發(fā)連鎖反應(yīng)時(shí)，不能僅依靠某個(gè)方面的力量和功能，而需要多角度、立體化的聯(lián)動(dòng)發(fā)力，關(guān)注和挖掘出輿情信息背后所隱藏的公眾真實(shí)心理訴求，及時(shí)做到安撫和疏導(dǎo)，從而真正有效地構(gòu)筑起“防火墻”和“過濾網(wǎng)”。

從社會(huì)學(xué)的角度分析，信任具有“社會(huì)嵌入性”的特征，社會(huì)嵌入性（social embeddedness）簡(jiǎn)稱嵌入性，其理論代表人物是格蘭諾維特，他的嵌入性概念同時(shí)反對(duì)社會(huì)化不足的概念與過度社會(huì)化的概念；而“塔西佗陷阱”效應(yīng)表現(xiàn)出的“怎么也不信”、“說(shuō)啥都不信”的狀況，這是其社會(huì)效應(yīng)的極端化凸現(xiàn)，正如塔西佗本人所說(shuō)——謠言一傳播出去，就會(huì)被愚昧的人群弄得身敗名裂，而且你無(wú)法為自己進(jìn)行辯護(hù)，即使為自己辯護(hù)也是沒有人肯聽的。[4]所以，面對(duì)全球化大數(shù)據(jù)新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)，要想破解“塔西佗陷阱”效應(yīng)的怪圈，必須依托強(qiáng)大的智庫(kù)體系，從而合理引導(dǎo)輿情走向與公眾心理。

三、新型智庫(kù)干預(yù)“塔西佗陷阱”的辯證機(jī)理

在一定的社會(huì)歷史條件下，公眾的心理訴求需要對(duì)所期待的社會(huì)環(huán)境和輿論的認(rèn)可度之間存在著鏈鎖性的因果聯(lián)系；這就是受眾主體的需要引起對(duì)社會(huì)狀況的期待進(jìn)而引起人們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的滿意度和歸屬感的變化。新型智庫(kù)首先在信息收集上逐漸破解“不對(duì)稱、不及時(shí)、不全面”的問題；其次在重大決策咨詢制度上對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、涉及公共利益和民眾切身利益的決策事項(xiàng)，解決如何充分發(fā)揮智庫(kù)在決策中的“外腦”作用；三是重大政策評(píng)估制度除涉密及法律法規(guī)另有規(guī)定外，包括重大改革方案、重大政策措施、重大工程項(xiàng)目等在決策前，都要進(jìn)行可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)估，目的是解決如何擴(kuò)大智庫(kù)在政策制定中的“參與度”……由此未來(lái)，新型智庫(kù)的“耦合效應(yīng)”發(fā)揮，很好破解了以往的諸多難題和“盲點(diǎn)”，為社會(huì)公眾打造了更加透明和公開的資訊知情渠道，同時(shí)也逐漸鞏固了主流媒體和政府傳導(dǎo)的正面基調(diào)，有效干預(yù)了“塔西佗陷阱”所帶來(lái)的負(fù)面元素，克服了以往“輿情生態(tài)”變化中的單一性防控，在不斷的糾錯(cuò)和正向引導(dǎo)中發(fā)揮核心思維與話語(yǔ)權(quán)力量。

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)有國(guó)際影響力的高端智庫(kù)，要從推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。[5]隨著形勢(shì)不斷發(fā)展變化需求，新型智庫(kù)體系在其資源性、功能性、傳導(dǎo)力和指向性等方面將產(chǎn)生更為重要作用，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)中，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為依托，以不斷改革創(chuàng)新的思想政治工作為抓手，以積極引導(dǎo)公眾主體（特別是大學(xué)生等青年群體）的話語(yǔ)權(quán)為落點(diǎn)，充分有效發(fā)揮辯證機(jī)理價(jià)值，不斷鞏固我們的陣地，打贏新媒體時(shí)代的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 本社編著：關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見[M].北京：人民出版社出版，2015（1）.

[2] （美）奧爾波特等著.謠言心理學(xué)[M].遼寧：遼寧教育出版社，2003.81-82.

[3] 卡斯·R·桑斯坦.謠言[M].張楠、迪楊譯.北京：中信出版社，2010.87.

[4] 塔西陀.編年史：上冊(cè)[M].王以鑄，崔妙因，譯. 北京：商務(wù)印書館，1983.125.

[5] 許允兵. 習(xí)近平：建設(shè)有國(guó)際影響力的高端智庫(kù).[OL]中國(guó)網(wǎng) 中國(guó)政協(xié)http：//www.china.com.cn/cppcc/2015-06/04/content_35741632.htm.

【作者簡(jiǎn)介】

張 雷（1970-）男，湖南寧遠(yuǎn)人，碩士，副研究員，主要從事思想教育研究.