摘 要:交通生態(tài)文明建設是保證我國可持續(xù)發(fā)展的重要內容。交通運輸行業(yè)在運行過程中對生態(tài)環(huán)境的影響多種多樣,做好交通運輸生態(tài)文明工作必須從理論上有全面和深刻的把握。推進交通運輸生態(tài)文明建設,需要加大宣傳力度,重視推進交通科技進步和節(jié)約利用資源,建設環(huán)境友好項目。
關鍵詞:生態(tài)文明建設 交通運輸 思路途徑
長期以來,由于各級政府的工作焦點主要集中在經濟增長方面,對人與環(huán)境的關系重視不夠,于是在產業(yè)勃興的同時不可避免的出現了生態(tài)環(huán)境日益嚴峻的現象。近年來,雖然交通運輸行業(yè)基于建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運輸行業(yè)的戰(zhàn)略廣泛開展了節(jié)能減排行動,圍繞《公路水路交通運輸環(huán)境保護“十二五”發(fā)展規(guī)劃》做了大量卓有成效的工作,但離全面落實生態(tài)文明建設的要求還有較大的距離。在新的發(fā)展觀引領下,把交通運輸工作緊密地融入到生態(tài)文明建設中去,實現交通運輸事業(yè)與生態(tài)文明建設和諧發(fā)展,將成為保證交通運輸行業(yè)未來健康發(fā)展的前提和關鍵。
一、生態(tài)文明建設內涵及其理論
2016年6月,交通運輸部發(fā)布了引領全行業(yè)實現綠色發(fā)展的“交通運輸節(jié)能環(huán)保“十三五”發(fā)展規(guī)劃”,提出要強化綠色發(fā)展對行業(yè)的引領作用,把綠色發(fā)展理念滲透到交通運輸發(fā)展的各領域和全過程,下大力氣著力突出生態(tài)環(huán)境保護對交通運輸的品質提升作用,通過對理念、科技、管理和體制機制的一系列創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設中的引導作用,有效發(fā)揮企業(yè)在生態(tài)文明建設主體作用,大力宣傳和推進社會公眾對綠色交通理念的的認知和認可,多角度、全方位加快綠色交通運輸體系建設。
(一)生態(tài)文明的概念提出
生態(tài)文明是在物質文明建設和精神文明建設取得一定成果的基礎上出現的旨在改善人與自然關系的新概念。生態(tài)文明的主旨著眼于改善和促進人與自然之間的關系,形成人與自然和諧共生、可持續(xù)的良性循環(huán),其落腳點在于建立一個促進人類社會全面發(fā)展、各項事業(yè)持續(xù)繁榮的文化倫理形態(tài)。追根溯源,生態(tài)文明概念是馬克思主義自然觀在今天的全面發(fā)展和創(chuàng)新,也就是說要以人類實踐為前提重新審視人與自然的辯證統一。
(二)生態(tài)文明的本質
從歷史唯物主義的角度來看,生態(tài)文明是人類文明的重要和有機組成部分,是一種高級形態(tài)的人類文明,最終目的和落腳點實在生產力高度發(fā)達的基礎上實現人與自然的和諧相處。生態(tài)文明建設的出發(fā)點是促進和保持人與自然的高度和諧與相容,特別突出人類和自然發(fā)生關系時在思想和行為方面的自覺與自律,特別重視人在自然環(huán)境中的地位和角色,是對人類已有的傳統文明形態(tài),尤其是給人類帶來巨大環(huán)境破壞影響的工業(yè)文明進行全面和深刻反思的成果,旨在可持續(xù)發(fā)展的框架內引導人們與自然和諧相處。
(三)生態(tài)文明的主要特征
作為人類一種高級文明形態(tài),生態(tài)文明和其他文明相比有著自己突出的特點。一是在人和自然的關系方面強調人的自然屬性,認為人是自然的一部分;二是在人的價值追求上強調人的行為規(guī)范必須符合自然生態(tài)規(guī)律,不能有悖于自然規(guī)律;三是在生產方式上要改變以往采用的不顧環(huán)境承受能力的高消耗、高污染行為,在產業(yè)結構和生產過程中充分重視環(huán)境承受能力;四是在生活方式上提倡合理和適度消費,堅決反對奢靡和浪費;五是在社會結構上重視構建和諧、綠色的生存和發(fā)展模式,以最小的生態(tài)損害獲取最大的社會收益,從根本上租金人類與自然的和諧。
二、交通運輸業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響極其建設思路
(一)交通運輸業(yè)對生態(tài)環(huán)境的影響
交通運輸行業(yè)在運行過程中對生態(tài)環(huán)境的影響多種多樣,對生態(tài)環(huán)境的破壞形式也表現出不同的特征,概括起來主要有這些。一是在交通項目施工時期需要大量開挖土方,會對施工區(qū)域內原有的植被、自然景觀、生態(tài)平衡和微生物環(huán)境造成破壞。尤其是建造高速公路時,為了盡量保證車輛的行駛速度和運行安全,公路建設在規(guī)劃和施工是往往盡量要求保持較小的彎度半徑,這就極有可能迫使公路建設穿過一些自然保護區(qū)。而高速公路建設具有工程量較大、施工工期較長等特點,加之高速公路安全隔離網會對網內和網外區(qū)域人為地形成生態(tài)阻隔效應,這就難以避免的會對途徑的生態(tài)環(huán)境產生不良影響。二是在交通營運期間,各種運輸工具的運行會消耗大量能源并產生大量廢氣、噪聲等環(huán)境污染活動和環(huán)境污染物。有時,難以預料的突發(fā)性交通污染事故常常給出事區(qū)域帶來災難性的后果。如交通運輸中出現的各類油、劇毒物質的泄漏事件,不僅會破壞出事地區(qū)的自然景觀,而且會嚴重污染當地的生態(tài)環(huán)境,造成產時間的環(huán)境問題。
(二)搞好交通生態(tài)文明建設的思路
切實做好交通運輸生態(tài)文明工作,必須從理論上對一系列問題具有全面和深刻的把握,在此基礎上才能提出并走出一條可行的交通生態(tài)文明建設之路。一是要準確把握交通運輸生態(tài)文明建設的準確含義。交通運輸生態(tài)文明建設的目的,并不僅僅是簡單的減少能消耗和控制交通污染,而是要把交通運輸工作和科學發(fā)展觀、綠色發(fā)展密切結合起來,在探索人與自然關系的基礎上實施可持續(xù)發(fā)展。首先是要把交通運輸活動放在社會經濟發(fā)展的大局下進行統籌管理,既要不斷發(fā)展交通運輸事業(yè),也要搞好生態(tài)文明建設,做到兼兩頭整體推進。其次是做好行業(yè)內部不同環(huán)節(jié)的協調工作。交通運輸活動涵蓋基礎設施建設、運輸生產等多個領域,包括規(guī)劃設計、運輸與使用、管理養(yǎng)護等各個環(huán)節(jié)和方面,交通運輸生態(tài)文建設必須要讓這些不同的方面相互協調相互一致。第三是節(jié)約保護工作先行。堅持資源節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境保護優(yōu)先,從源頭上控制和減少威脅、破壞環(huán)境的行為。二是必須堅持以集約運輸、綠色運輸和可持續(xù)發(fā)展為交通生態(tài)文明建設的目標,以推進建設先進的綠色低碳交通運輸體系為重點從整體上推進交通運輸生態(tài)文明建設的開展。
三、推進交通運輸生態(tài)文明建設的途徑
(一)加大宣傳力度,完善體制機制
首先要大力宣傳生態(tài)環(huán)保知識,樹立生態(tài)文明的思想和理念,在交通運輸的規(guī)劃、設計、建設和管理等不同環(huán)節(jié)重視落實提高資源使用效率;樹立生態(tài)文明建設的行業(yè)典型,通過多種形式促進不同地區(qū)、不同領域、不同層面人員的經驗交流,培養(yǎng)和引導社會公眾建立正確的交通消費觀念。其次是建立和完善生態(tài)文明建設的體制機制,包括交通基礎設施建設生態(tài)文明體制和養(yǎng)護管理生態(tài)文明體制,建立健全管理與服務相協調的生態(tài)文明建設綜合決策機制,修訂相關的生態(tài)文明建設標準規(guī)范,在各級工作與干部業(yè)績考核中納入生態(tài)文明建設指標。
(二)重視推進交通科技進步,構建綠色交通運輸體系
首先,在交通生態(tài)文明建設中重視發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新引領的重要作用,如把提高設施的耐久性和延長使用壽命等元素納入到基礎設施的建設、維修和養(yǎng)護技術中區(qū);以建設交通貨運信息技術平臺為抓手,加大、提高交通運輸信息在行業(yè)中的擴散力度和共享水平,盡量降低貨運車輛的空載率,充分重視打造交通運輸系統循環(huán)經濟模式,持續(xù)提高交通循環(huán)經濟技術共性支撐能力和創(chuàng)新平臺建設。其次,努力構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,大力推進綠色和循環(huán)交通方式,按照可持續(xù)的原則優(yōu)化交通運輸資源配置方式;建立生態(tài)型交通運輸評價指標體系,倡使用多種交通運輸工具,引導貨運企業(yè)有效整合社會零散運力實現規(guī)模化發(fā)展。
(三)節(jié)約利用資源,建設環(huán)境友好項目
首先是要節(jié)約集約利用土地資源,發(fā)揮規(guī)劃的指導作用,擴大清潔能源在交通運輸領域的應用,積極發(fā)展交通運輸循環(huán)經濟,建設清潔型交通運輸業(yè)。遵循“減量化、再利用、資源化”原則,積極探索交通運輸循環(huán)經濟實現方式,加強港口、公路服務區(qū)等生產、生活污水綜合處理能力,加大中水回用力度。大力開展路面材料、廢舊材料、疏浚土等資源的再生、循環(huán)和綜合利用,實現對資源的少用、用好、循環(huán)用。其次是重視建設環(huán)境友好項目。在全國各地建設典型的環(huán)境友好項目,包括綠色低碳的交通基礎設施建設、運輸裝備建設和運輸組織模式和操作方法,進行試點、總結經驗并廣泛推廣,全面打造綠色公路和綠色交通運輸企業(yè)。
參考文獻:
[1]郝培文,蔣小茜,石載.綠色公路理念及評價體系[J].筑路機械與施工機械化,2011(05).
[2]秦曉春,沈毅,邵社剛,黃裕婕.低碳理念下綠色公路建設關鍵技術與應用的探討[J].公路交通科技(應用技術版),2010(10).
[3]黃裕婕,沈毅,秦曉春.綠色公路定量研究的構思[J].公路交通科技(應用技術版),2010(10).
[4]董博昶.推進生態(tài)文明建設,促進公路交通科學發(fā)展[J].公路交通科技(應用技術版),2010(10).
[5]吳冰.可持續(xù)發(fā)展與綠色公路建設[J].科技信息(科學教研),2008(19).
(韋呸繕,青海民族大學。)