于洪亮

摘 要：做好人事檔案管理工作是企事業(yè)單位的重要工作內容，對企事業(yè)單位的發(fā)展具有十分深遠的影響，本文將對我國當前人事檔案管理存在的問題進行深入分析，并提出具體的解決措施。

關鍵詞：人事檔案管理；問題；思考

當今社會，人才已經成為了核心競爭力，企事業(yè)單位的快速發(fā)展均離不開高素質的人才。在此背景下，如何做好人事檔案管理工作已經成為了企事業(yè)單位普遍關注的話題。近年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，我國人才流動速度有了明顯的加快，人事檔案管理的難度逐步加大，并且在管理過程中凸顯出了許多問題，如果這些問題得不到及時有效的解決，不但會對企事業(yè)單位的健康發(fā)展帶來不良影響，還會制約我國人才的培養(yǎng)與儲備，因此，針對這些問題，企事業(yè)單位必須要探尋科學有效的解決方法，并對檔案管理工作進行深入的改革，為企事業(yè)單位的又好又快發(fā)展夯實人才基礎。

一、當前我國人事檔案管理存在的主要問題

1、人事檔案管理體制尚不健全

完善的管理體制是做好人事檔案管理工作的基礎，如果沒有完善的管理體制作為基礎，人事檔案管理工作便缺乏必要的制度依據，從而產生目標不清晰、管理內容雜亂無章、管理手段落后、效率低下等一系列的問題。近年來，隨著我國人事檔案管理體制改革不斷深化，企事業(yè)單位的人事檔案管理工作取得了重要成果，為人力資源的合理配置與人才的合理流動提供了有效保障。然而，從總體上來看，目前我國人事檔案管理體制尚不健全，還處在起步階段，許多管理制度存在較大的漏洞，既加劇了管理難度，又不利于檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。比如，人才的流動以及“檔隨人走”的管理模式加劇了人事檔案管理工作的難度，大大降低了管理工作的效率。總而言之，人事檔案管理體制的不健全致使人事檔案管理工作難以在社會經濟活動中發(fā)揮其重要價值，不但不利于人事檔案管理工作的有序開展，還對人才的培養(yǎng)與儲備造成了不良影響。

2、缺乏人事檔案管理意識

缺乏人事檔案管理意識是我國企事業(yè)單位普遍存在的問題。人事檔案管理工作與企事業(yè)單位的健康發(fā)展息息相關，在實際的發(fā)展過程中，如果企事業(yè)單位忽略人事檔案管理工作，可能會加劇人才的流失。然而，一些企事業(yè)單位的管理人員并未充分意識到檔案管理工作的重要性，在日常工作中缺乏人事檔案管理意識，認為檔案管理工作可有可無，以消極的態(tài)度對待檔案管理工作，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：不愿意對檔案管理工作進行資金投入，致使管理設備簡陋，管理技術落后，內容陳舊；不注重提高人事檔案管理人員的水平，致使管理工作效率低下，質量差，無法對企事業(yè)單位的健康發(fā)展起到積極作用；沒有形成完善的管理體制，致使管理工作流于形式，漏洞百出，管理工作長期得不到有效提升。

3、人事檔案管理法制化有待于進一步提升

人事檔案管理工作包含的內容較多，比如人員的學歷、工作經歷、社會關系等，管理工作相對復雜，在管理過程中容易產生各種法律問題，如果沒有完善的法律制度和法律條文做為依據，會造成產生法律糾紛時沒有法律可以依靠的尷尬局面。我國目前關于人事檔案管理的法律法規(guī)尚不健全，缺乏對該項工作的法律保障，不利于人事檔案管理的有序發(fā)展。

二、提升人事檔案管理質量的具體措施

1、完善人事檔案管理制度

完善人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的重要基礎。完善人事檔案管理制度要做到以下三點：其一，對人事檔案進行集中管理。在過去，人事檔案管理工作缺乏統(tǒng)一性，沒有形成集中管理制度，不利于單位對管理工作的監(jiān)督和指導。而對人事檔案進行集中管理并實行分級負責制，既可以加強對人事檔案管理工作的指導，又可以實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，提高管理工作效率和水平。其二，加強對私人企業(yè)人事檔案的統(tǒng)一管理和領導。私人企業(yè)要提高檔案管理意識，切實做好本單位的人事檔案管理工作，將員工的工作態(tài)度、誠信情況、工作能力納入到檔案管理中，確保人事檔案內容的齊全。私人企業(yè)要定期將本單位的人事檔案上交給國家檔案管理部門，以方便國家對人事檔案的集中管理。其三，成立人才資源庫。在人事檔案管理的基礎上要成立人才資源庫，以方便社會對人才的查找與利用。

2、改革人事檔案管理模式

當前的人事檔案管理模式過于封閉，各個單位缺乏有效的溝通交流，造成了檔案信息的大量浪費，不利于管理工作的有序開展，因此，企事業(yè)單位必須要對當前人事檔案管理模式進行深入的改革才能真正實現(xiàn)人事檔案的科學管理。在改革過程中，要重點關注人事檔案管理的公益性和民主性，讓廣大民眾能夠有足夠的知情權。此外，還要逐步完善人事檔案的人權保障制度，比如，企事業(yè)單位要充分利用計算機互聯(lián)網技術做好電子檔案的管理工作，確保人們能夠利用計算機查閱自己的檔案信息；必須要做好人事檔案的保密工作，不斷完善保密制度，防止人事檔案信息的泄露；適當放寬檔案管理權限，虛心接受相關人員對檔案管理工作的意見和建議。

3、不斷加強人事檔案管理隊伍建設

人事檔案管理工作需要依靠專業(yè)的管理人員來完成，提高管理人員的專業(yè)水平及職業(yè)道德對人事檔案管理工作具有十分積極的意義。因此，在未來的發(fā)展中，要不斷提升管理人員科學文化素質與道德素質，營造良好的工作氛圍，調動管理人員的積極性與工作熱情，確保管理人員能夠充分發(fā)揮主觀能動性，高效完成管理工作。加強人事檔案管理隊伍建設的途徑主要有兩個方面：其一，企事業(yè)單位可以通過開展培訓、技能競賽等方式逐步提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，通過引進先進的管理理念和管理技術等手段不斷提高管理人員的管理水平，確保管理人員能夠充分適應現(xiàn)代化的人事檔案管理工作，從而為人事檔案管理工作的進一步發(fā)展夯實人才基礎。其二，對管理人員自身而言，不但要充分意識到檔案管理工作的重要性，更要明確自己的崗位職責，尋找自身的不足，在實際的工作中緊跟時代發(fā)展潮流，掌握扎實的專業(yè)基礎知識，學習先進的計算機技術與信息技術，增強業(yè)務能力，提升管理水平。

4、優(yōu)化人事檔案管理的管理意識

人事檔案管理工作改革的一個重點方向是轉變管理人員落后的管理理念，不斷優(yōu)化人事檔案管理工作的管理意識，提升人事檔案管理水平。首先，無論是企事業(yè)單位的領導還是普通的人事檔案管理人員，都必須要充分認識到人事檔案管理工作的重要性，逐步加大資金、人員的投入力度，優(yōu)化管理人員配置，做到人盡其職，物盡其用。其次，企事業(yè)單位要采取必要的措施強化管理人員的管理意識，讓每一位管理人員能夠對人事檔案管理工作有深刻的理解，從而提高管理人員對人事管理工作的熱情，充分發(fā)揮主觀能動性，確保人事檔案管理工作的有序開展。

三、結語

綜上所述，人事檔案管理工作對我國經濟社會發(fā)展具有十分重要的作用，目前我國的人事檔案管理工作還存在著諸多問題，在一定程度上制約著經濟社會的健康發(fā)展，因此，在未來的發(fā)展中，我們必須要加快人事檔案管理制度改革，在實踐中探索全新的發(fā)展模式，深化管理人員的管理意識，不斷提高管理水平，確保我國人事檔案管理工作能夠有序進行。

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