文/姚富順 趙澤潭 攝影/趙軍

杜絕重特大事故 防零敲碎打事故
——同煤大唐塔山煤礦打造本質(zhì)安全型礦井

文/姚富順 趙澤潭 攝影/趙軍

同煤大唐塔山煤礦認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)、山西省委、省政府以及集團(tuán)公司關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和會(huì)議精神，以“杜絕重特大事故、防止零敲碎打事故”為目標(biāo)，采取多種措施狠抓安全生產(chǎn)管理，打造本質(zhì)安全型礦井。

強(qiáng)化安全意識(shí) 提高員工素質(zhì)

這個(gè)礦堅(jiān)持強(qiáng)化員工安全教育，提升員工隊(duì)伍安全素質(zhì)，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、廣播、牌板等多種載體，向廣大員工宣傳新《安全生產(chǎn)法》、新《煤礦安全規(guī)程》、《集團(tuán)公司董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)特別指令》、《集團(tuán)公司董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)特別指令補(bǔ)充規(guī)定》和“十嚴(yán)禁、十杜絕”指令；堅(jiān)持每周三領(lǐng)導(dǎo)干部“下基層、講安全”活動(dòng)，生產(chǎn)隊(duì)組堅(jiān)持每班班前講本班安全注意事項(xiàng)、上個(gè)班安全隱患治理情況，隊(duì)組在周二和周五安全警示教育日?qǐng)?jiān)持開(kāi)展安全知識(shí)學(xué)習(xí)、事故案例教育，向員工灌輸“安全就是生命、安全高于一切”和“先安全后生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”等安全理念，構(gòu)建立體式、全方位、廣輻射的安全教育格局，教育員工牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。

本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的培訓(xùn)原則，重點(diǎn)圍繞安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、煤礦“三大規(guī)程”、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)等內(nèi)容，分批分期對(duì)全礦干部員工進(jìn)行脫產(chǎn)輪訓(xùn)；以員工崗位操作達(dá)標(biāo)為安全行為規(guī)范基準(zhǔn)，實(shí)施全員崗位準(zhǔn)入考試，以考促學(xué)，提升員工安全知識(shí)水平，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、崗位達(dá)標(biāo)型員工，打造“塔山工匠”品牌，培育懂安全、懂技能、懂業(yè)務(wù)知識(shí)的員工隊(duì)伍，助推企業(yè)安全發(fā)展。

壓實(shí)安全責(zé)任 狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理

這個(gè)礦把安全責(zé)任落實(shí)到單位、班組和個(gè)人頭上，修訂完善了各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定出切實(shí)可行的安全責(zé)任到崗實(shí)施方案和管理制度，強(qiáng)化安監(jiān)站的綜合監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任，消除職責(zé)不清、職責(zé)交叉和監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位；構(gòu)建主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)工、瓦檢工、班組長(zhǎng)、一線員工“七責(zé)一體”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，理清責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)任清單，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門、區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部、班組、崗位，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、責(zé)任共擔(dān)的安全生產(chǎn)格局；嚴(yán)格安全責(zé)任考核，進(jìn)一步開(kāi)展“知責(zé)履責(zé)、失職追責(zé)”行動(dòng)，落實(shí)負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全監(jiān)管責(zé)任和各部門、區(qū)隊(duì)、項(xiàng)目部、班組、崗位負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，實(shí)施事故單位和負(fù)責(zé)人雙罰制，以嚴(yán)厲的考核促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)；規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行帶班入井做到以“條件變化必到，存在重大隱患必到，問(wèn)題多、管理情況差的單位現(xiàn)場(chǎng)必到”為主要內(nèi)容的“三必到”和以“新擴(kuò)區(qū)、新采區(qū)、新工作面要走到，新條件、新工藝、新裝備現(xiàn)場(chǎng)要走到，最遠(yuǎn)的區(qū)域要走到”為主要內(nèi)容的“三走到”以及“安全自查自檢到位、班班交接到位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盯現(xiàn)場(chǎng)到位”為主要內(nèi)容的“三到位”，推進(jìn)各級(jí)管理干部樹(shù)立務(wù)實(shí)、扎實(shí)、落實(shí)、壓實(shí)的良好作風(fēng)。

這個(gè)礦突出水害防治、瓦斯治理、頂板管理“三項(xiàng)重點(diǎn)”，嚴(yán)格機(jī)電管理、防滅火、輔助運(yùn)輸“三個(gè)關(guān)鍵”，提升系統(tǒng)防控能力。

在水害防治上，加強(qiáng)防治水安全技術(shù)管理，完善水文地質(zhì)資料，嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求，科學(xué)制定地測(cè)防治水工作方案，做好對(duì)老空水、奧灰水的水源及通道分析，杜絕水害事故發(fā)生；加大科研攻關(guān)力度，提高水患的快速分析判別能力，科學(xué)論證開(kāi)采過(guò)程中的奧灰水危害，確保礦井水摸得清、探得準(zhǔn)、放得盡，地質(zhì)防治水工作萬(wàn)無(wú)一失。

在瓦斯治理上，樹(shù)立“瓦斯超限就是事故”的理念，進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司瓦斯治理工作剛性規(guī)定，健全完善瓦斯管理制度，嚴(yán)格瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管控，強(qiáng)化瓦檢人員的管理，嚴(yán)厲打擊空班漏檢、虛報(bào)假檢行為；加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理，合理調(diào)配風(fēng)量，確保系統(tǒng)科學(xué)、風(fēng)流穩(wěn)定、風(fēng)量充足，滿足生產(chǎn)需求。

在頂板管理上，深入開(kāi)展小煤柱留設(shè)應(yīng)用技術(shù)研究，優(yōu)化臨空巷道斷面和引進(jìn)新型高恒阻機(jī)械式單體支柱，控制巷道變形；嚴(yán)格支護(hù)材料檢驗(yàn)，對(duì)支護(hù)材料的出廠合格證和檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)禁使用不符合要求的支護(hù)材料；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕超控頂作業(yè)、不使用前探支護(hù)、無(wú)拉拔機(jī)具等現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格綜采工作面支架、超前支護(hù)和端頭支護(hù)管理，支架必須接頂嚴(yán)密，初撐力達(dá)到規(guī)程要求，超前支護(hù)的距離、數(shù)量、防倒、防墜裝置必須與作業(yè)規(guī)程相符，杜絕出現(xiàn)提前回撤端頭支護(hù)的現(xiàn)象。

在機(jī)電管理上，強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)管理，完善了設(shè)備技術(shù)參數(shù)；強(qiáng)化機(jī)電常態(tài)化管理，落實(shí)機(jī)電設(shè)備包機(jī)責(zé)任制，嚴(yán)格“班檢、日檢、旬檢、月檢”的“四檢制”，持之以恒開(kāi)展隱患排查、制度落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)和走動(dòng)巡查工作，確?！半姎庠O(shè)備不失爆、安全設(shè)施不失效、保護(hù)裝置不失靈”，降低了事故率，保證了完好率；狠抓機(jī)電創(chuàng)新管理，實(shí)施機(jī)電創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)機(jī)電技術(shù)革新創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)了以機(jī)電創(chuàng)新助推機(jī)電安全管理。

在防滅火管理上，進(jìn)一步完善防滅火系統(tǒng)，密閉廢棄工作面，密切監(jiān)測(cè)工作面采空區(qū)氣體變化情況，做好自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施處理；加強(qiáng)消防管理，配齊配全了變電硐室、各皮帶頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)的滅火消防設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)井下存放油脂現(xiàn)象，多措并舉消除火災(zāi)隱患。

在輔助運(yùn)輸管理上，規(guī)范司機(jī)駕駛行為，嚴(yán)格車輛準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化運(yùn)輸管理，嚴(yán)格執(zhí)行輔助運(yùn)輸安全管理規(guī)定，杜絕超員、超載、超速和強(qiáng)行超車行為，強(qiáng)化超高、超寬、超長(zhǎng)物料運(yùn)輸管制，嚴(yán)禁“扒、蹬、跳”等違章行為；所有入井車輛堅(jiān)持做到滅火器、阻車器、車載瓦斯斷電儀、車輛定位儀、反光警示三腳架“五器”齊全；嚴(yán)格輔助運(yùn)輸巷道安全標(biāo)識(shí)管理，堅(jiān)持組織開(kāi)展輔助運(yùn)輸專項(xiàng)檢查，提升了輔助運(yùn)輸管理水平。

加強(qiáng)隱患排查 杜絕事故發(fā)生

這個(gè)礦進(jìn)一步完善隱患排查治理制度，堅(jiān)持礦主要領(lǐng)導(dǎo)親自排查安全隱患、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班排查隱患、安委會(huì)每周一次“清單式”排查隱患、管理人員巡回排查隱患、安監(jiān)小分隊(duì)突擊排查隱患和區(qū)隊(duì)自查自糾、員工崗位排查隱患的排查治理模式，做到隱患排查治理全覆蓋；抓好季節(jié)變化、節(jié)假日、停產(chǎn)檢修等特殊時(shí)期的隱患排查治理工作，緊盯邊遠(yuǎn)地帶、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的隱患排查治理，確保隱患排查治理不留死角和盲區(qū)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)按“三定”要求處理，對(duì)于不按期整改、整改不到位、同類隱患重復(fù)出現(xiàn)等問(wèn)題按照閉環(huán)管理、定價(jià)考核和重復(fù)隱患考核規(guī)定要求進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，促進(jìn)了隱患的整改落實(shí)；加大安全問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任倒查機(jī)制，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理安全責(zé)任不落實(shí)、安全制度不執(zhí)行、作風(fēng)不扎實(shí)等行為，依照《塔山煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查與責(zé)任追究辦法》，以“四不放過(guò)”原則和“嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)處”要求，嚴(yán)肅事故責(zé)任人安全責(zé)任追究，對(duì)各職能部門不主動(dòng)落實(shí)“安全到崗”責(zé)任的行為，依照《塔山煤礦“安全到崗”實(shí)施方案》追究相關(guān)責(zé)任，促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

（作者單位：同煤大唐塔山煤礦）