王茂利

摘 要：我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸推動了體育運(yùn)動的發(fā)展，特別是體育運(yùn)動中具備的民族精神，能夠充分體現(xiàn)我國整體競爭力以及綜合能力，從而進(jìn)一步提升我國整體國際地位。奧運(yùn)會、冬奧會以及殘奧會的持續(xù)發(fā)展，吸引了更多人們的眼球，使體育產(chǎn)業(yè)整體地位日益上升。因此，體育產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上形成正比，對國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)政策；影響分析

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）17-0061-02

根據(jù)每個國家的發(fā)展?fàn)顩r可以得知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與前提，在一定層面上推動體育產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，因此，在體育經(jīng)濟(jì)政策的有效影響下體育產(chǎn)業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)階段全民關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)事業(yè)，對我國人民的物質(zhì)生活水平以及國民收入的增加起著一定的推動作用。我國若想進(jìn)一步發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)提出適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)政策支持，使體育事業(yè)在發(fā)展中得到一定的保障。

一、淺析我國體育產(chǎn)業(yè)投入結(jié)構(gòu)與體育經(jīng)濟(jì)政策

（一）推行體育管理制度

體育管理制度對體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響，體育管理制度主要包括三點(diǎn)，即“社會型體育管理制度”、“結(jié)構(gòu)型體育管理制度”以及“國家型體育管理制度”。這三種管理制度應(yīng)按照不同國家的管理制度進(jìn)行相應(yīng)的分配使用，就我國現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)情而言，主要運(yùn)用的是國家管理型的體育管理制度，由國家負(fù)責(zé)統(tǒng)一對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理。由于體育運(yùn)動機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用相對較高，因此，采用這一形式的管理制度有助于強(qiáng)化體育運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，并且國家型管理制度也是體育建設(shè)的有效管理保證。體育運(yùn)動在不斷推廣和發(fā)展中，體育已經(jīng)逐漸成為凝聚國民團(tuán)結(jié)力量的重要事業(yè)，并對我國體育事業(yè)的發(fā)展起著一定的推動作用，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國家對體育建設(shè)的宏觀經(jīng)濟(jì)支持。

（二）體育經(jīng)費(fèi)簡析

針對我國體育經(jīng)費(fèi)的來源，主要包括兩種形式，其一是國家經(jīng)濟(jì)撥款性的體育經(jīng)費(fèi)，其二是政府不進(jìn)行參與的體育部門籌款性體育經(jīng)費(fèi)。針對后者，只有在相對較為特殊的狀況下，政府才會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼資助。

（三）體育經(jīng)濟(jì)政策是政府對國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的必要保證

大多數(shù)國家的體育經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)之間存在不可分割的聯(lián)系。體育經(jīng)濟(jì)政策是政府對體育事業(yè)進(jìn)行全面管理的重要手段和保證，因此，一些發(fā)達(dá)國家對體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為重視，并采用各種方針政策促進(jìn)國家體育事業(yè)的不斷變革和發(fā)展，強(qiáng)化對體育產(chǎn)業(yè)整體的管理，完善國家宏觀調(diào)控的手段，進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。這些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)做法為我國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了一定的參考。

在進(jìn)行體育相關(guān)研究中顯現(xiàn)出，頻繁參加體育活動的勞動生產(chǎn)者的身體素質(zhì)要比缺乏體育鍛煉的勞動生產(chǎn)者身體素質(zhì)強(qiáng)，且勞動生產(chǎn)效率相對較高，因此，體育產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能夠進(jìn)一步強(qiáng)化勞動者整體的體能，并進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率。與此同時，娛樂產(chǎn)業(yè)日益興起，在一定程度上提升了人們的物質(zhì)生活水平。體育產(chǎn)業(yè)逐漸趨于多元化的發(fā)展形勢，并逐漸引發(fā)“全民健身娛樂你我他”的體育運(yùn)動熱潮，在一定程度上促進(jìn)了體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并進(jìn)一步帶動了體育相關(guān)設(shè)備項(xiàng)目的發(fā)展。

二、體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)政策影響，應(yīng)加大資金支持

全民化的體育運(yùn)動發(fā)展形式，逐漸推動了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使體育行業(yè)逐漸成為現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)鍵性項(xiàng)目之一。在體育產(chǎn)業(yè)的整體范圍之中，由于對人才的培養(yǎng)以及機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，對體育事業(yè)的資金投入造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，因此，我國體育事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)采用以下幾種方法進(jìn)行。

（一）政府加大對體育產(chǎn)業(yè)的投資力度

即使現(xiàn)階段我國國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到快速發(fā)展，但是與西方的發(fā)達(dá)國家相比較，我國整體經(jīng)濟(jì)仍然處于起步階段，市場經(jīng)濟(jì)的整體資本仍然相對較為薄弱，并且我國體育管理制度相對特殊化，體育管理的權(quán)利由政府掌握。因此，若想進(jìn)一步促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府就應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中進(jìn)一步加大對體育產(chǎn)業(yè)的資金投入以及資金補(bǔ)貼等。

（二）鼓勵民間資本支持

民間資本主要指不包括政府在內(nèi)的資本力量，對體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的推動作用。為了進(jìn)一步強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國應(yīng)加大補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策，不斷鼓勵民間資本對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行源源不斷的投資。一些發(fā)達(dá)國家為了進(jìn)一步加大體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)費(fèi)，在稅收政策上一直對體育產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策，并推行了一些促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的體育經(jīng)濟(jì)政策，值得我國借鑒與學(xué)習(xí)。

（三）扶持民間體育組織

我國體育事業(yè)不但有國家級別的體育部門，并且在民間也存在著許多的扶持體育組織，如體育俱樂部、體育協(xié)會、體育會所等，政府應(yīng)為這些民間體育組織提供一定的法律制度保障，適當(dāng)發(fā)給一些津貼或者經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，進(jìn)一步對體育組織規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行合理的指導(dǎo)，確保這些民間體育組織在法律制度允許的范圍內(nèi)運(yùn)用社會上的資金支持，并不斷的傳播體育民族精神，培養(yǎng)體育型人才，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（四）運(yùn)用各種方法籌集體育經(jīng)費(fèi)

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中針對資金籌集的方法相對較為多樣化，一些體育強(qiáng)國經(jīng)常對體育部門下發(fā)減免稅的經(jīng)濟(jì)政策，因此我國政府應(yīng)進(jìn)一步降低對征稅標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。為了進(jìn)一步強(qiáng)化體育相關(guān)組織進(jìn)行創(chuàng)造收益能力，一些國家甚至開始鼓勵體育組織獨(dú)立發(fā)行彩票，并同樣享有減免稅優(yōu)惠政策。

（五）建立健全法律保障制度

目前我國開始采用法律制度作為體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定運(yùn)行的保障，政府在建立健全體育政策的同時，還應(yīng)該確保體育產(chǎn)業(yè)在合法規(guī)范內(nèi)經(jīng)營，并推動體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)與國際接軌的目標(biāo)。但因我國體育產(chǎn)業(yè)仍然存在管理不夠規(guī)范、多頭管理的不良現(xiàn)象，體育部門之間的分割以及地方保護(hù)之間存在一定的問題，缺少體育發(fā)展的優(yōu)質(zhì)化政策。因此，政府應(yīng)該在管理政策以及經(jīng)濟(jì)政策的推行上下工夫，有效保證體育產(chǎn)業(yè)合理化管理，從而不斷推動體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

結(jié)語

體育產(chǎn)業(yè)在我國體育經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)有力的支持之下，得到了快速發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為產(chǎn)生國家凝聚力與創(chuàng)造力的源泉，因此，國家應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)和推行一定的經(jīng)濟(jì)政策，不但要加大資金投入，并且要積極的引進(jìn)民間資本投入，使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到一定的保證及支持，促進(jìn)我國體育產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展，從而進(jìn)一步提升我國整體國際競爭能力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

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