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        德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的特點(diǎn)與啟示

        2017-07-20 13:33:32胡越涂穎清
        職教論壇 2017年14期
        關(guān)鍵詞:雙元制校企合作職業(yè)教育

        胡越 涂穎清

        摘要:文章簡(jiǎn)要梳理德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵和基本情況,詳細(xì)介紹了“雙元制”職業(yè)教育在教育經(jīng)費(fèi)、生源招募等七個(gè)方面的特點(diǎn),并擇要提出了“雙元制”職業(yè)教育對(duì)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的四點(diǎn)啟示,包括加大宣傳力度.建立校企合作長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),完善人才培養(yǎng)模式。

        關(guān)鍵詞:德國(guó);雙元制;職業(yè)教育;校企合作

        中圖分類號(hào):G719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2017)14-0090-03

        德國(guó)是職業(yè)教育大國(guó)。在德國(guó),職業(yè)教育被普遍認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀”和“民族存亡的基礎(chǔ)”。而“雙元制”職業(yè)教育培訓(xùn)模式則是德國(guó)職業(yè)教育的支柱和關(guān)鍵。國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)為,二戰(zhàn)后德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速騰飛的秘密武器就是“雙元制”職業(yè)教育。作為全球職業(yè)教育的引領(lǐng)者,德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育為德國(guó)輸送了大量實(shí)踐能力強(qiáng)、技術(shù)水平高的高技能人才,為德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        所謂“雙元制”職業(yè)教育,是一種學(xué)校教育與企業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合、有機(jī)銜接的職業(yè)教育培養(yǎng)模式,學(xué)期一般為3年或3年半。在職業(yè)教育過(guò)程中,職業(yè)教育學(xué)校與企業(yè)既分工又合作,共同努力將學(xué)生培養(yǎng)成為技術(shù)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)關(guān)的專業(yè)技能人才。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的突出特點(diǎn)是職業(yè)教育與社會(huì)需要緊密結(jié)合。重視學(xué)生實(shí)踐、技能訓(xùn)練。與我國(guó)職業(yè)教育中普遍存在的重理論輕實(shí)踐,在校理論學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、校外實(shí)踐時(shí)間短的現(xiàn)象不同,德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育奉行“時(shí)間第一、操作至上、突出技能、突出實(shí)踐、面向企業(yè)”的原則,極為重視學(xué)生的實(shí)際操作鍛煉。在教育過(guò)程中,“雙元制”職業(yè)教育突出“實(shí)用”、“實(shí)訓(xùn)”、“應(yīng)用”,注重提高學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合素質(zhì),確保學(xué)生具備企業(yè)和社會(huì)所需的技能。

        一、“雙元制”職業(yè)教育模式的特點(diǎn)

        總體來(lái)說(shuō),“雙元制”職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)上,著重培養(yǎng)面向一線的技術(shù)技能型人才:在辦學(xué)模式上,著重校企合作,開(kāi)放式辦學(xué);在培養(yǎng)過(guò)程上,著重工學(xué)結(jié)合,注重實(shí)踐環(huán)節(jié);在課程體系上,以著重專業(yè)能力培養(yǎng)為核心構(gòu)建課程體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的科學(xué)統(tǒng)一;在專業(yè)設(shè)置上,著重為地區(qū)經(jīng)濟(jì)或行業(yè)發(fā)展服務(wù);在師資隊(duì)伍上,著重實(shí)現(xiàn)專兼結(jié)合,多元結(jié)構(gòu),“雙師型”隊(duì)伍:在學(xué)習(xí)方式上,著重以學(xué)生為主,自主多樣選擇,為學(xué)生發(fā)展和就業(yè)服務(wù)。具體來(lái)說(shuō),主要有以下幾方面特點(diǎn):

        一是在教育經(jīng)費(fèi)方面,與我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)政府投入占多數(shù)的情況不同,德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入主體是企業(yè),企業(yè)投入占職業(yè)教育費(fèi)用的70%左右,政府投入只占30%左右。企業(yè)把職業(yè)教育視為分內(nèi)事,把對(duì)職業(yè)教育的投資看作是對(duì)企業(yè)自身職工的培訓(xùn),企業(yè)既要負(fù)擔(dān)學(xué)生培訓(xùn)器材、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等費(fèi)用,也要負(fù)擔(dān)實(shí)習(xí)學(xué)生在企業(yè)期間的工作津貼,還要支付企業(yè)導(dǎo)師、實(shí)訓(xùn)教師工資,等等,政府則承擔(dān)學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)等方面的費(fèi)用。這種教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)模式,大大降低了學(xué)校的辦學(xué)成本,減輕了政府的財(cái)政壓力,企業(yè)雖然承擔(dān)了大多數(shù)費(fèi)用,但普遍心甘情愿,因?yàn)槠髽I(yè)可以提前使用工人,提前招攬后備人才來(lái)夯實(shí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力??傊?,“雙元制”職業(yè)教育充分體現(xiàn)了全社會(huì)辦教育的精神,充分調(diào)動(dòng)了政府、學(xué)校和用人單位三方面的積極性,所以在實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

        二是在生源招募方面。與我國(guó)職業(yè)院校招生難、生源不足、質(zhì)量不高不同,德國(guó)的年輕人并非都“削尖腦袋”往大學(xué)里擠。相反,中學(xué)畢業(yè)生踴躍報(bào)考“雙元制”職業(yè)教育院校,德國(guó)職校學(xué)生生源普遍較高。據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)大約60%的初中畢業(yè)生選擇接受“雙元制”職業(yè)教育。這主要是因?yàn)閮牲c(diǎn):一是有較高的就業(yè)率。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育所培養(yǎng)的學(xué)生一直備受企業(yè)青睞,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上,七成左右的畢業(yè)生會(huì)被培訓(xùn)企業(yè)轉(zhuǎn)正留用。二是有較高的薪水。在德國(guó),職業(yè)教育學(xué)生在學(xué)習(xí)期間不需要繳納學(xué)費(fèi),而且學(xué)生一進(jìn)入職業(yè)院校就與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)合同,每周定期到企業(yè)實(shí)習(xí)訓(xùn)練,企業(yè)對(duì)這些“幫工”、“學(xué)徒工”支付每月1000~2000歐元的津貼,這對(duì)家庭條件一般和家庭條件較困難的學(xué)生特別具有吸引力。

        三是在實(shí)習(xí)方面,德國(guó)高度重視學(xué)生實(shí)踐鍛煉,認(rèn)為:只有大量的實(shí)踐操作才能達(dá)到一定的技術(shù)水平。所以,德國(guó)職業(yè)院校積極組織安排學(xué)生參加實(shí)習(xí),讓學(xué)生在于中學(xué)、學(xué)中干,在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)知行統(tǒng)一。例如,德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的學(xué)生一進(jìn)入學(xué)校就開(kāi)始到企業(yè)實(shí)習(xí),很多院校規(guī)定學(xué)生入校第一年,每周在校學(xué)習(xí)2天,在企業(yè)實(shí)訓(xùn)3天:入校第二、三年,學(xué)生在企業(yè)的實(shí)訓(xùn)時(shí)間更長(zhǎng),每周只需在校學(xué)習(xí)1天,在企業(yè)實(shí)訓(xùn)4天。大量的實(shí)踐操作,有效地鍛煉了學(xué)生崗位技能,提高了學(xué)生技能水平,增強(qiáng)了學(xué)生職業(yè)能力。

        四是在課程設(shè)置方面。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育把學(xué)校教育與企業(yè)生產(chǎn)教育有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)密組織安排在校理論學(xué)習(xí)和校外實(shí)習(xí)訓(xùn)練。讓學(xué)生既有較好的理論功底,又有較高的實(shí)踐能力。根據(jù)聯(lián)邦政府頒布的《職業(yè)教育法》《高等教育總法》等法律法規(guī),職業(yè)學(xué)校主要負(fù)責(zé)專業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和基礎(chǔ)理論的傳授。但是,“雙元制”職業(yè)教育并不局限于課堂教學(xué)和教師授課。而有大量的職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)的課時(shí)和實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生還常常走出校園,到企業(yè)實(shí)習(xí)鍛煉。

        五是在師資隊(duì)伍方面,德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育與我國(guó)職業(yè)教育的一個(gè)重大區(qū)別,就是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)大不相同。德國(guó)人認(rèn)為,職業(yè)教育院校培育的是技術(shù)人員,因而必須對(duì)教師資格有更為特殊、更為嚴(yán)格的要求。要培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)工人,教師就要理論水平與技能水平都十分精湛。在德國(guó),職業(yè)教育的教師主體是多元的,既包括高校專職教師,也涵蓋企業(yè)工程技術(shù)人員等。德國(guó)職業(yè)院校的教師具有國(guó)家公務(wù)員的身份,遴選職業(yè)教育教師的要求也非常嚴(yán)格,必須接受4年的專業(yè)學(xué)習(xí)和2年師范學(xué)習(xí),通過(guò)國(guó)家考試,且有1年以上的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,德國(guó)專職教師可以說(shuō)是集理論、技能、師范于一體的復(fù)合型人才。而企業(yè)教師本身就是企業(yè)的雇員,他們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富還不夠,還必須通過(guò)教育學(xué)、心理學(xué)考試才能上崗。

        六是在結(jié)業(yè)考試方面,“雙元制”職業(yè)教育有著一整套嚴(yán)格而又完備的考試評(píng)估體制,考試內(nèi)容多種多樣,而且淘汰率高??荚囍饕譃閷W(xué)校結(jié)業(yè)考試、企業(yè)結(jié)業(yè)考試和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的技能證書(shū)考試三環(huán)節(jié)。學(xué)校一般組織學(xué)生基礎(chǔ)理論課程的考試。企業(yè)則負(fù)責(zé)學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間的實(shí)習(xí)成績(jī)的考核與評(píng)定工作,考試的時(shí)間、內(nèi)容、形式由企業(yè)導(dǎo)師確定。職業(yè)教育期滿后,同一行業(yè)的學(xué)生還要參加由德國(guó)工商協(xié)會(huì)組織的全德統(tǒng)一資格考試,考試合格即可獲得德國(guó)各州均承認(rèn)的證書(shū)。嚴(yán)格規(guī)范的考試,保證了畢業(yè)生的質(zhì)量,確保了學(xué)生畢業(yè)后具有較好的理論基礎(chǔ)和相應(yīng)的職業(yè)能力,能夠滿足企業(yè)的崗位需求。

        七是在管理體制方面,“雙元制”職業(yè)教育管理體制也是多元共管,主要由政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同領(lǐng)導(dǎo)、合力管理。“雙元制”職業(yè)學(xué)?;緸楣W(xué)校,德國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府是職業(yè)教育的主要管理者,在職業(yè)教育管理中處于主導(dǎo)地位。政府不斷出臺(tái)和修改法律法規(guī),改進(jìn)完善職業(yè)教育政策體系,提供充足的職業(yè)教育投入。例如,為促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,德國(guó)政府專門(mén)為職教立法,1871年德國(guó)憲法就將職業(yè)教育定性為義務(wù)教育。1969年國(guó)家頒布了《職業(yè)教育法》,并相繼出臺(tái)了與之相配套的《勞動(dòng)基本法》《培訓(xùn)員資格條例》《職業(yè)教育促進(jìn)法》等一系列教育法律法規(guī)。行業(yè)協(xié)會(huì)是“雙元制”職業(yè)教育的重要參與者和管理者,在“雙元制”職業(yè)教育管理中發(fā)揮著重要作用。主要體現(xiàn)在組織考試委員會(huì),制訂職業(yè)教育考試大綱,組織對(duì)職業(yè)教育學(xué)生的職業(yè)測(cè)試,頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū),同時(shí)監(jiān)督成員企業(yè)的實(shí)訓(xùn),等等。

        二、“雙元制”職業(yè)教育模式的啟示

        德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育以極強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性,縮短了企業(yè)用人與學(xué)校育人之間的距離,解決了普通高等教育所無(wú)法解決的教育實(shí)踐難題,對(duì)于我們回答培養(yǎng)什么樣的職教生、怎樣培養(yǎng)職教生,辦什么樣的職業(yè)院校、怎樣辦好職業(yè)院校等一系列職業(yè)教育根本問(wèn)題,提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與豐富的啟示。

        啟示一:職業(yè)教育是利國(guó)利民的大事好事,是青年成長(zhǎng)成才的重要階梯,必須高度重視,加大宣傳力度。在當(dāng)今中國(guó)的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,發(fā)展職業(yè)教育不僅僅是一個(gè)教什么、如何教的問(wèn)題,而是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、文化問(wèn)題,需要放在更高層次、全社會(huì)層面來(lái)思考、來(lái)謀劃。在德國(guó),上大學(xué)不是青年人成長(zhǎng)成才的唯一通道,上職業(yè)學(xué)校并不比上大學(xué)低人一等,接受職業(yè)教育、擁有一技之長(zhǎng),同樣受人敬重。而在我國(guó),學(xué)生上學(xué)就是為了進(jìn)個(gè)好大學(xué),初中畢業(yè)上職高、高中畢業(yè)上職業(yè)院校都是成績(jī)不好的學(xué)生的無(wú)奈選擇,教師選擇在職業(yè)院校教學(xué)也是“低人一等”。要加大宣傳力度.大力宣傳職業(yè)教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)中、特別是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“中國(guó)制造2025”中的重要作用,大力宣傳職業(yè)教育對(duì)社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)和突出作用。努力在全社會(huì)形成“職業(yè)教育并不低人一等,接受職業(yè)教育也是青年成長(zhǎng)成才的重要途徑,從事職業(yè)教育行業(yè)、在職業(yè)學(xué)校教書(shū)也是十分有意義有價(jià)值的事情”的社會(huì)共識(shí),努力形成“尊重勞動(dòng)、崇尚技能、勇于創(chuàng)新”的社會(huì)共為,為職業(yè)教育改革發(fā)展和職業(yè)教育人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

        啟示二:校企合作是職業(yè)教育健康發(fā)展的根本出路.必須建立完善校企合作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)良性互動(dòng)。在德國(guó),職業(yè)學(xué)校與企業(yè)已結(jié)成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,已形成專業(yè)化分工協(xié)作結(jié)構(gòu),雙方互相分工、互相合作。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的成功實(shí)踐證明,職業(yè)教育是產(chǎn)教深度融合教育,校企合作是職業(yè)教育最基本的辦學(xué)模式,是職業(yè)教育健康發(fā)展的根本出路。要進(jìn)一步加大校企合作力度,深化校企合作關(guān)系,完善校企合作機(jī)制,提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性,真正讓職業(yè)學(xué)校與企業(yè)已結(jié)成“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”,成為全天候合作伙伴關(guān)系,成為專業(yè)技術(shù)人才的孵化基地。

        啟示三:高水平技能教師是職業(yè)教育事業(yè)的靈魂,必須優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師隊(duì)伍質(zhì)量。名師出高徒。職業(yè)教育辦得好不好,教師是關(guān)鍵。在德國(guó),職業(yè)教育十分重視高水平技能教師建設(shè),十分重視懂技能、會(huì)實(shí)踐的教師隊(duì)伍培養(yǎng),“雙師型”教師占了很大比重。德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育的成功實(shí)踐雄辯地證明,教師是職業(yè)教育發(fā)展的核心力量,只有教師的能力提升了,職業(yè)教育才有希望。雖然近年來(lái)我國(guó)職教教師隊(duì)伍建設(shè)取得很大成績(jī),教師隊(duì)伍素質(zhì)有了很大改善,但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前的職教隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍不合理,高水平技能教師仍很匱乏,教師技能教學(xué)水平仍然較低,從而常常出現(xiàn)“黑板上種莊稼”的現(xiàn)象。必須大力優(yōu)化職業(yè)院校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改革職業(yè)院校教師招聘制度,完善兼職教師聘用制度,配足配齊“雙師型”教師,從而為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的師資保障。

        啟示四:專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)是職業(yè)教育的關(guān)鍵,必須完善人才培養(yǎng)模式,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。德國(guó)人認(rèn)為,理想的職業(yè)教育應(yīng)該是注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的教育,合格的職教畢業(yè)生應(yīng)是具有較強(qiáng)專業(yè)技能、較高職業(yè)素養(yǎng)、富有工匠精神的現(xiàn)代技術(shù)工人。必須把提高學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)作為職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快人才培養(yǎng)模式改革,大幅增加實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建立以職業(yè)能力為主的培訓(xùn)新體系。在專業(yè)設(shè)置上,要根據(jù)企業(yè)對(duì)實(shí)用型人才的需求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整:在教學(xué)內(nèi)容上,要適當(dāng)增加實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的比例,減少不合理的、過(guò)時(shí)的知識(shí);在教學(xué)方法上,大力推行行動(dòng)導(dǎo)向法、項(xiàng)目教學(xué)法,加快形成以學(xué)生自己動(dòng)手為中心的新型教學(xué)形態(tài)。切實(shí)提高學(xué)生的實(shí)踐能力,全面提升職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。

        責(zé)任編輯 秦紅梅

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