魏書江

摘 要：目前，高校在設(shè)備管理方面普遍存在重購(gòu)置、低使用率以及管理不規(guī)范的問題。筆者對(duì)以上現(xiàn)象進(jìn)行深入分析，并提出了解決措施。

關(guān)鍵詞：高校；設(shè)備管理；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.14.213

0 引言

我國(guó)高等教育的發(fā)展伴隨著教育經(jīng)費(fèi)的增加，高等院校在對(duì)理工科設(shè)施設(shè)備購(gòu)入、實(shí)驗(yàn)室的建立等方面不斷增加投資。但在設(shè)備管理方面仍存在不少問題，如何提高設(shè)備的使用效率、如何提升高校資產(chǎn)管理能力正是當(dāng)下亟待解決的問題。

1 目前存在問題

（1）高校設(shè)備管理制度不完善。高校設(shè)備管理包括設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié)如何降低購(gòu)買成本；包括設(shè)備管理和日常維護(hù)，在日常使用中需要規(guī)范學(xué)生的操作方式，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修；包括人員管理以及目標(biāo)考核，需要對(duì)設(shè)備管理人員有相應(yīng)的行為約束。而目前，高校在設(shè)備管理方面還沒有系統(tǒng)的管理方案，也沒有確立具體的目標(biāo)，使實(shí)際情況無(wú)章可循，責(zé)任不能落實(shí)到具體人員頭上，也沒有設(shè)立責(zé)任糾察制度，管理狀態(tài)混亂。

（2）高校設(shè)備重復(fù)采購(gòu)。高校設(shè)備管理制度混亂，因此對(duì)于以后設(shè)備數(shù)目和使用情況也沒有掌握實(shí)際情況，對(duì)于設(shè)備使用沒有全局的把握。導(dǎo)致設(shè)備采購(gòu)不是出于真正缺少，而是從方便出發(fā)，臨時(shí)缺少什么就去購(gòu)買。使單個(gè)的小實(shí)驗(yàn)室都做得“小而全”，沒有做到開放和共享，更大程度擴(kuò)大設(shè)備的使用范圍和效率。不同部門之間缺乏溝通，協(xié)調(diào)，致使不同部門往往重復(fù)購(gòu)買設(shè)備，造成資源浪費(fèi)。

（3）設(shè)備利用率不高，造成閑置。由于高校對(duì)設(shè)備的管理不到位，在設(shè)備采購(gòu)設(shè)定方面也存在不足，購(gòu)買往往是為了應(yīng)急，因此缺乏全盤的考慮，導(dǎo)致部分設(shè)備的購(gòu)買缺乏規(guī)劃，并不了解實(shí)際市場(chǎng)，使設(shè)備買回后使用效率不高，或者由于很快新購(gòu)置其他設(shè)備，該設(shè)備被淘汰。這都造成設(shè)備閑置和資源浪費(fèi)。

（4）設(shè)備技術(shù)性能匹配性較差。高校對(duì)設(shè)備管理缺乏足夠的重視，因此，在設(shè)備管理中只重視應(yīng)急的設(shè)備購(gòu)買和后期的使用，但忽視了設(shè)備管理、日常維護(hù)以及使用時(shí)對(duì)學(xué)生操作的規(guī)范。使設(shè)備維護(hù)不足，操作不當(dāng)因起零件的損壞、丟失等等，減少了設(shè)備使用年限，造成浪費(fèi)。

2 高校設(shè)備管理措施

（1）建立健全設(shè)備管理規(guī)章制度。高校設(shè)備管理囊括有關(guān)設(shè)備的方方面面，從設(shè)備購(gòu)買計(jì)劃、實(shí)際購(gòu)買、使用規(guī)范到定期維護(hù)和廢棄設(shè)備的處置。要做好設(shè)備管理，靠暫時(shí)派人員管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要設(shè)立專門人員和機(jī)構(gòu)，并且建立完善的管理體系和規(guī)章制度。從上至下都重視設(shè)備管理，依據(jù)其他學(xué)校的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)制定管理章程，并嚴(yán)格按照章程實(shí)施。

（2）建立目標(biāo)管理責(zé)任制。設(shè)定明確的管理目標(biāo)，能為管理提供方向以及作為完成程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，能有解決目前管理現(xiàn)狀混亂的問題。以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理方式，能使管理過(guò)程高效、透明。具體可以為參與管理的不同部門設(shè)定相應(yīng)目標(biāo)，并對(duì)完成程度劃分不同等級(jí)，使完成效果可量化，而不是簡(jiǎn)單的分為已完成和未完成。以年為單位，一年考核一次，并將完成水平與相關(guān)人員的年終工作業(yè)績(jī)考核掛鉤，促進(jìn)管理人員的工作積極性和主動(dòng)性。

（3）加強(qiáng)設(shè)備利用率考核。設(shè)備使用率的高低關(guān)系到資源的利用程度。對(duì)設(shè)備使用率的考核能使學(xué)校更清楚其購(gòu)買設(shè)備的實(shí)際使用情況，更方便規(guī)劃整體使用布局，為以后購(gòu)置設(shè)備時(shí)購(gòu)買計(jì)劃提供參考數(shù)據(jù)，使設(shè)備購(gòu)買更有依據(jù)、更理性。

加強(qiáng)設(shè)備利用率的目的不只是利用率本身，更重要的是通過(guò)考核確認(rèn)使用情況，相應(yīng)地調(diào)整使用范圍，增加利用率。提高利用率的關(guān)鍵在于高水平的管理和實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的建設(shè)。

在考核過(guò)程中，也應(yīng)設(shè)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，將利用率具體細(xì)化為幾個(gè)方面，包括實(shí)驗(yàn)室開放率、設(shè)備完好程度等等。對(duì)各教學(xué)單位以此為指標(biāo)進(jìn)行考核，確認(rèn)實(shí)際運(yùn)用情況，并定期召開會(huì)議，公布數(shù)據(jù)，使各教學(xué)單位了解總體使用率和各自使用情況。相關(guān)部門給出總體調(diào)整方案，各教學(xué)單位根據(jù)自身教學(xué)需求和進(jìn)度在一定范圍內(nèi)調(diào)整實(shí)驗(yàn)頻率，在年終統(tǒng)一進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

（4）加強(qiáng)設(shè)備購(gòu)置的論證和驗(yàn)收工作。首先，對(duì)于數(shù)額巨大的設(shè)備購(gòu)入，需要相關(guān)部門給出購(gòu)置原因并通過(guò)論證。論證過(guò)程能減少處于應(yīng)急或者對(duì)市場(chǎng)了解不明情況下的盲目購(gòu)買，能從源頭降低設(shè)備的閑置率。論證成員包括設(shè)備管理部門人員和部門院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人等等，論證流程要合理、規(guī)范，起到論證的作用而不是走過(guò)場(chǎng)。其間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，即購(gòu)買申請(qǐng)人需陳述購(gòu)買理由，其他論證人員認(rèn)真了解情況，對(duì)于不合理處提出意見并協(xié)調(diào)更換，如果申請(qǐng)合理則依照申請(qǐng)執(zhí)行。

（5）加強(qiáng)對(duì)閑置設(shè)備的考核和處理。設(shè)備管理體系建立之后，根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有些設(shè)備會(huì)被評(píng)估為閑置設(shè)備。閑置設(shè)備又分不同情況，一部分是由于購(gòu)買不慎，為應(yīng)急購(gòu)買了不常用設(shè)備，對(duì)于這類情況應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或其他處理；一部分是在設(shè)備購(gòu)買后，很快有更新后的設(shè)備購(gòu)入，原有設(shè)備被淘汰。對(duì)于此類設(shè)備，需要根據(jù)新設(shè)備使用情況解決，如果新設(shè)備使用密度過(guò)大，可以適當(dāng)安排使用功能完好的舊設(shè)備；還有一部分是因?yàn)檎w安排調(diào)配不當(dāng)，有些學(xué)院確實(shí)有對(duì)該設(shè)備的使用需求，但因?yàn)榕耪n不合理等原因，對(duì)該設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室開放安排不合理，導(dǎo)致使用率低，可以與相關(guān)教學(xué)部門商討解決。因此，對(duì)于閑置設(shè)備的處理需要根據(jù)閑置原因，與相關(guān)教學(xué)部門商議，共同給出處理辦法，做好考核和處理兩部分工作，最大程度提高設(shè)備利用率，較少浪費(fèi)。

3 結(jié)束語(yǔ)

學(xué)校設(shè)備管理與其他管理部門一樣，關(guān)系到到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和研究水平的提升。隨著高校管理的科學(xué)化，對(duì)設(shè)備管理的重視程度也日益提升，要做好設(shè)備管理需要借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和審查學(xué)校自身基礎(chǔ)，需要各部門的協(xié)助，更需要校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。

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