新公共管理視角下提升高?？蒲泄芾硇苎芯?/h1>
2017-07-16 01:51:00徐洪王一杰
報(bào)刊薈萃(上) 2017年7期
徐洪+王一杰
摘 要：20世紀(jì)70年代以來，隨著新公共管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展，其公認(rèn)的發(fā)展模式為效率驅(qū)動(dòng)模式、組織縮編與分權(quán)化模式、追求卓越模式和公共服務(wù)取向模式。本文立足于新公共管理理論視角，利用績效評估、管理模式、組織文化以及工作理念等影響因素，對提升高?？蒲泄芾硇芴岢隽诵兄行У膶?shí)施策略。
關(guān)鍵詞：新公共管理；科研管理；發(fā)展模式
2017年1月，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法》，其中明確指出了“全面提升我國高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作中的綜合實(shí)力”的發(fā)展總則。高校承擔(dān)著推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要使命，其中科研管理是服務(wù)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯闹匾侄沃弧１疚幕谛鹿补芾砝碚撘曇跋?，對提升高?？蒲泄芾硇艿挠绊懸蛩?、實(shí)施策略等進(jìn)行探討。
一、新公共管理理論概述
（一）理論緣起
20世紀(jì)70年代，隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，西方各國進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時(shí)代，這場行政改革幾乎涵蓋了所有西方國家，“全面推進(jìn)行政改革的既有君主立憲制國家，也有民主共和制國家；既有單一制國家，也有聯(lián)邦制國家；在政府制度上，既有內(nèi)閣制政府，也有總統(tǒng)制政府；在市場體制上，既有自由型市場經(jīng)濟(jì)，也有政府導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)；高舉改革旗幟的，既有右翼政黨，也有左翼政黨”。這場改革推動(dòng)了公共治理模式的重大變遷，同時(shí)也推動(dòng)了公共管理理論的發(fā)展。
英國公共管理學(xué)家胡德首次提出了“新公共管理”的概念，將其“看作是一種以強(qiáng)調(diào)明確的責(zé)任制、產(chǎn)出導(dǎo)向和績效評估，以獨(dú)立的行政單位為主的分權(quán)結(jié)構(gòu)（分散化），采用私人部門管理、技術(shù)、工具，引入市場機(jī)制以改善競爭為特征的公共部門管理新途”。隨著西方國家政府改革的持續(xù)深入，新公共管理在各國呈現(xiàn)出著不同的表現(xiàn)形式，從某種意義上來說，“新公共管理并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的概念或統(tǒng)一明確的范式，在寬泛的意義上，它既指一種試圖取代傳統(tǒng)公共行政學(xué)的政府治理理論，又指一種不同于傳統(tǒng)官僚制的新型公共行政模式”。
（二）發(fā)展模式
對于“新公共管理”概念的內(nèi)涵眾說紛紜，雖然學(xué)術(shù)界尚沒有明確的定義，但通常來講，具有四種公認(rèn)的發(fā)展模式：
一是效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。新公共管理理論所倡導(dǎo)的不是公共管理中嚴(yán)格的程序、過程、規(guī)章制度等的投入，而是管理活動(dòng)中嚴(yán)格的產(chǎn)出與效績。在具體實(shí)踐中，主張以追求效率為中心目標(biāo)，并希冀用商業(yè)管理的技術(shù)和方法來改造公共部門的運(yùn)行模式。
二是組織縮編與分權(quán)化發(fā)展模式。新公共管理理論主張從“命令-控制”型的管理模式向以影響力為基礎(chǔ)的新型管理模式逐步轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)組織之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，更傾向于組織機(jī)構(gòu)的分散化、分權(quán)趨勢以及彈性結(jié)構(gòu)模式等發(fā)展。
三是追求卓越發(fā)展模式。新公共管理理論強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展和組織學(xué)習(xí)，將組織文化看作組織發(fā)展的粘合劑與催化劑，為民主管理基礎(chǔ)之上的生產(chǎn)過程提供自上而下的支持，并通過運(yùn)用結(jié)果導(dǎo)向的績效管理來實(shí)現(xiàn)充分的分權(quán)，通過努力促進(jìn)組織文化變遷。
四是公共服務(wù)取向發(fā)展模式。新公共管理理論的重點(diǎn)在于以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)使命為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展公共服務(wù)過程中的社會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)注提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出價(jià)值，突出在公共服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)公民參與和維護(hù)公共責(zé)任。
如何在有限的資源條件下如何提供成本更低、質(zhì)量更好的公共服務(wù)，這是新公共管理理論所蘊(yùn)含的問題意識，同樣也是運(yùn)用新公共管理理論提升高校科研管理效能的關(guān)鍵點(diǎn)。
二、新公共管理視角下高?？蒲泄芾硇苡绊懸蛩?/p>
立足于新公共管理理論視角可知，影響高?？蒲泄芾硇苤饕幸韵滤膫€(gè)因素：
一是績效評估。隨著國家對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入逐年增加，以及各高校之間科學(xué)研究競爭的加劇，科研經(jīng)費(fèi)的使用效益問題一直困擾著高校的科研發(fā)展。根據(jù)效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，通過對高校投入科技研究的人力、物力、財(cái)力的數(shù)量與研究成果所帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較，可以更好地將績效評估重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)出、效益等指標(biāo)上來，并將科研經(jīng)費(fèi)與績效評估相關(guān)聯(lián)，以便于更好地提高科研資源的利用率。
二是管理模式。高?？蒲泄芾淼穆氊?zé)在于創(chuàng)造濃厚的科研氛圍、優(yōu)化科研內(nèi)外部環(huán)境、有效配置科研資源。當(dāng)前，高?？蒲泄芾砟Ｊ酱笾驴梢苑譃閮煞N：學(xué)?？蒲泄芾聿块T集中管理的集權(quán)管理模式和科研部門授權(quán)二級學(xué)院進(jìn)行管理的分權(quán)管理模式。根據(jù)組織縮編與分權(quán)化發(fā)展模式，高校的科研管理因秉承分權(quán)管理的原則，相關(guān)職能部門、二級學(xué)院全程參與科研管理活動(dòng)，在遵守學(xué)?？蒲泄芾硪?guī)章制度的前提下，根據(jù)實(shí)際情況開展科研管理工作。
三是組織文化。卓越的管理源自于實(shí)踐，根據(jù)追求卓越發(fā)展模式，高?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)的組織文化是通過行為規(guī)則表現(xiàn)出來的共享價(jià)值觀和信念。在高?？蒲泄芾斫M織內(nèi)部，同樣也存在著組織文化。組織文化的建設(shè)對高?？蒲泄芾碛兄龠M(jìn)作用，幫助科研管理部門向教職工提供信息。高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)當(dāng)盡全力為科研工作者營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境，牢固樹立科研管理創(chuàng)新的組織觀念，確?？蒲腥藛T能夠按照科學(xué)研究的需要開展研究探索。
四是工作理念。科研管理“是綜合性管理，也就是綜合利用理、工、人文、管理學(xué)科的知識對科學(xué)研究能力進(jìn)行計(jì)劃于開發(fā)，以形成和實(shí)現(xiàn)一個(gè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)”，對于不同的科研組織機(jī)構(gòu)，其科研管理的范圍、職責(zé)等均有所區(qū)別，高校的科研管理側(cè)重于對科學(xué)研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)等的管理，屬于“復(fù)雜的智能系統(tǒng)”。根據(jù)公共服務(wù)取向發(fā)展模式，高校科研管理人員要樹立以人為本的理念，轉(zhuǎn)變科研管理部門及人員的管理，逐步由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚畲蟪潭鹊丶ぐl(fā)科研管理人員的主觀能動(dòng)性。
三、新公共管理視角下提升高校科研管理效能策略
通過新公共管理理論，可以從績效評估、管理模式、組織文化、工作理念等因素來提升高?？蒲泄芾硇?，具體實(shí)施策略如下：endprint
（一）強(qiáng)化效益觀念，做好績效評估
高?？蒲泄芾淼囊豁?xiàng)重要任務(wù)就是將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此要完善高校科研績效評估制度，重視科研管理的效率與質(zhì)量，注重強(qiáng)化創(chuàng)新目標(biāo)和實(shí)際績效，建立一個(gè)迎合社會(huì)需求的科研運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，高校對科研課題的成本核算、績效評估等尚未建立起科學(xué)合理的管理模式。根據(jù)新公共管理理論，高校應(yīng)結(jié)合自身科研發(fā)展的實(shí)際情況，對科研投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系、科研支出目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，統(tǒng)一納入到績效評估體系中評價(jià)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)分權(quán)管理
高校內(nèi)部存在著政治權(quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的相互作用和運(yùn)行。高?？蒲泄芾聿块T已無法成為唯一的管理部門，公共管理離不開公共權(quán)力，其最終來源是社會(huì)成員，作為權(quán)力之源的學(xué)校教職工自然而然地具有監(jiān)督、檢查等權(quán)力。因此，科研分權(quán)管理可以使各級科研機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作，特別是對于橫向科研項(xiàng)目較多的高校來說，橫向科研項(xiàng)目的管理重心逐步下移，呈現(xiàn)出以二級學(xué)院直接管理為主、學(xué)校科研管理部門監(jiān)管為輔的發(fā)展模式。
（三）強(qiáng)調(diào)組織文化，完善反饋機(jī)制
一般認(rèn)為，反饋“是指控制系統(tǒng)把信息傳輸出去后，又將信息作用的結(jié)果返回到控制系統(tǒng)，并對控制系統(tǒng)的再輸出產(chǎn)生影響?！痹诳蒲泄芾磉^程中，可以通過信息反饋，及時(shí)了解和掌握科研動(dòng)態(tài)，監(jiān)督科研管理進(jìn)程。教職工的滿意程度是評價(jià)科研管理的一個(gè)重要指標(biāo)，利用科研管理反饋機(jī)制，探索更加人性化管理模式，將“管理”和“服務(wù)”有機(jī)結(jié)合，注重科研管理的過程化，注重信息反饋的收集和積累，切實(shí)做到科研管理工作系統(tǒng)化、高效化。
（四）更新工作理念，提高創(chuàng)新意識
管理創(chuàng)新是科學(xué)研究繁榮發(fā)展的有力保障，高校要進(jìn)一步提高對科研管理創(chuàng)新的認(rèn)識，為體制和機(jī)制創(chuàng)新提供發(fā)展動(dòng)力，充分認(rèn)識創(chuàng)新在科研工作中的核心地位?？蒲泄芾砝砟睢Ⅲw制、機(jī)制以及制度等能否創(chuàng)新，關(guān)鍵在于科研管理工作者的工作理念，科研管理的宗旨是服務(wù)，科研管理的目標(biāo)是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力以及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?？蒲泄芾砣藛T要轉(zhuǎn)變單一的管理方式，牢固樹立科研管理為科研服務(wù)的意識，轉(zhuǎn)變行為方式和服務(wù)意識，以提高科研服務(wù)質(zhì)量，確?？蒲腥藛T能夠順利開展科研工作。
參考文獻(xiàn)：
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[2]C.Hood. A Public Management for all Seasons， [J].PublicAdministration， 1991.
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[4]秦燕娟.普通高等學(xué)校科研管理的問題與對策研究[D]長沙：湖南師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2006
[5]汪小洲.高?？蒲泄芾砹鞒淘僭煅芯縖D]杭州：浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004.
[6]楊春時(shí)、邵光遠(yuǎn)、劉偉民等.系統(tǒng)論、信息論、控制論淺說[M]北京：中國廣播電視出版社，1987.
作者簡介：
徐洪（1987—），女，漢族，助理研究員，北京工商大學(xué)學(xué)校辦公室文秘機(jī)要科副主任科員。
王一杰（1982—），男，漢族，助理研究員，北京工商大學(xué)學(xué)校辦公室文秘機(jī)要科科長。endprint
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徐洪+王一杰
摘 要：20世紀(jì)70年代以來，隨著新公共管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展，其公認(rèn)的發(fā)展模式為效率驅(qū)動(dòng)模式、組織縮編與分權(quán)化模式、追求卓越模式和公共服務(wù)取向模式。本文立足于新公共管理理論視角，利用績效評估、管理模式、組織文化以及工作理念等影響因素，對提升高?？蒲泄芾硇芴岢隽诵兄行У膶?shí)施策略。
關(guān)鍵詞：新公共管理；科研管理；發(fā)展模式
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一、新公共管理理論概述
（一）理論緣起
20世紀(jì)70年代，隨著全球化、信息化、市場化以及知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，西方各國進(jìn)入了公共部門管理尤其是政府管理改革的時(shí)代，這場行政改革幾乎涵蓋了所有西方國家，“全面推進(jìn)行政改革的既有君主立憲制國家，也有民主共和制國家；既有單一制國家，也有聯(lián)邦制國家；在政府制度上，既有內(nèi)閣制政府，也有總統(tǒng)制政府；在市場體制上，既有自由型市場經(jīng)濟(jì)，也有政府導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)；高舉改革旗幟的，既有右翼政黨，也有左翼政黨”。這場改革推動(dòng)了公共治理模式的重大變遷，同時(shí)也推動(dòng)了公共管理理論的發(fā)展。
英國公共管理學(xué)家胡德首次提出了“新公共管理”的概念，將其“看作是一種以強(qiáng)調(diào)明確的責(zé)任制、產(chǎn)出導(dǎo)向和績效評估，以獨(dú)立的行政單位為主的分權(quán)結(jié)構(gòu)（分散化），采用私人部門管理、技術(shù)、工具，引入市場機(jī)制以改善競爭為特征的公共部門管理新途”。隨著西方國家政府改革的持續(xù)深入，新公共管理在各國呈現(xiàn)出著不同的表現(xiàn)形式，從某種意義上來說，“新公共管理并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的概念或統(tǒng)一明確的范式，在寬泛的意義上，它既指一種試圖取代傳統(tǒng)公共行政學(xué)的政府治理理論，又指一種不同于傳統(tǒng)官僚制的新型公共行政模式”。
（二）發(fā)展模式
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一是效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。新公共管理理論所倡導(dǎo)的不是公共管理中嚴(yán)格的程序、過程、規(guī)章制度等的投入，而是管理活動(dòng)中嚴(yán)格的產(chǎn)出與效績。在具體實(shí)踐中，主張以追求效率為中心目標(biāo)，并希冀用商業(yè)管理的技術(shù)和方法來改造公共部門的運(yùn)行模式。
二是組織縮編與分權(quán)化發(fā)展模式。新公共管理理論主張從“命令-控制”型的管理模式向以影響力為基礎(chǔ)的新型管理模式逐步轉(zhuǎn)型，強(qiáng)調(diào)組織之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，更傾向于組織機(jī)構(gòu)的分散化、分權(quán)趨勢以及彈性結(jié)構(gòu)模式等發(fā)展。
三是追求卓越發(fā)展模式。新公共管理理論強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展和組織學(xué)習(xí)，將組織文化看作組織發(fā)展的粘合劑與催化劑，為民主管理基礎(chǔ)之上的生產(chǎn)過程提供自上而下的支持，并通過運(yùn)用結(jié)果導(dǎo)向的績效管理來實(shí)現(xiàn)充分的分權(quán)，通過努力促進(jìn)組織文化變遷。
四是公共服務(wù)取向發(fā)展模式。新公共管理理論的重點(diǎn)在于以實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)使命為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展公共服務(wù)過程中的社會(huì)學(xué)習(xí)，關(guān)注提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出價(jià)值，突出在公共服務(wù)過程中實(shí)現(xiàn)公民參與和維護(hù)公共責(zé)任。
如何在有限的資源條件下如何提供成本更低、質(zhì)量更好的公共服務(wù)，這是新公共管理理論所蘊(yùn)含的問題意識，同樣也是運(yùn)用新公共管理理論提升高校科研管理效能的關(guān)鍵點(diǎn)。
二、新公共管理視角下高?？蒲泄芾硇苡绊懸蛩?/p>
立足于新公共管理理論視角可知，影響高?？蒲泄芾硇苤饕幸韵滤膫€(gè)因素：
一是績效評估。隨著國家對高?？蒲薪?jīng)費(fèi)的投入逐年增加，以及各高校之間科學(xué)研究競爭的加劇，科研經(jīng)費(fèi)的使用效益問題一直困擾著高校的科研發(fā)展。根據(jù)效率驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式，通過對高校投入科技研究的人力、物力、財(cái)力的數(shù)量與研究成果所帶來的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行比較，可以更好地將績效評估重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)出、效益等指標(biāo)上來，并將科研經(jīng)費(fèi)與績效評估相關(guān)聯(lián)，以便于更好地提高科研資源的利用率。
二是管理模式。高?？蒲泄芾淼穆氊?zé)在于創(chuàng)造濃厚的科研氛圍、優(yōu)化科研內(nèi)外部環(huán)境、有效配置科研資源。當(dāng)前，高?？蒲泄芾砟Ｊ酱笾驴梢苑譃閮煞N：學(xué)?？蒲泄芾聿块T集中管理的集權(quán)管理模式和科研部門授權(quán)二級學(xué)院進(jìn)行管理的分權(quán)管理模式。根據(jù)組織縮編與分權(quán)化發(fā)展模式，高校的科研管理因秉承分權(quán)管理的原則，相關(guān)職能部門、二級學(xué)院全程參與科研管理活動(dòng)，在遵守學(xué)?？蒲泄芾硪?guī)章制度的前提下，根據(jù)實(shí)際情況開展科研管理工作。
三是組織文化。卓越的管理源自于實(shí)踐，根據(jù)追求卓越發(fā)展模式，高?？蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)的組織文化是通過行為規(guī)則表現(xiàn)出來的共享價(jià)值觀和信念。在高?？蒲泄芾斫M織內(nèi)部，同樣也存在著組織文化。組織文化的建設(shè)對高?？蒲泄芾碛兄龠M(jìn)作用，幫助科研管理部門向教職工提供信息。高?？蒲泄芾聿块T應(yīng)當(dāng)盡全力為科研工作者營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境，牢固樹立科研管理創(chuàng)新的組織觀念，確?？蒲腥藛T能夠按照科學(xué)研究的需要開展研究探索。
四是工作理念。科研管理“是綜合性管理，也就是綜合利用理、工、人文、管理學(xué)科的知識對科學(xué)研究能力進(jìn)行計(jì)劃于開發(fā)，以形成和實(shí)現(xiàn)一個(gè)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)”，對于不同的科研組織機(jī)構(gòu)，其科研管理的范圍、職責(zé)等均有所區(qū)別，高校的科研管理側(cè)重于對科學(xué)研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)等的管理，屬于“復(fù)雜的智能系統(tǒng)”。根據(jù)公共服務(wù)取向發(fā)展模式，高校科研管理人員要樹立以人為本的理念，轉(zhuǎn)變科研管理部門及人員的管理，逐步由身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾恚畲蟪潭鹊丶ぐl(fā)科研管理人員的主觀能動(dòng)性。
三、新公共管理視角下提升高校科研管理效能策略
通過新公共管理理論，可以從績效評估、管理模式、組織文化、工作理念等因素來提升高?？蒲泄芾硇?，具體實(shí)施策略如下：endprint
（一）強(qiáng)化效益觀念，做好績效評估
高?？蒲泄芾淼囊豁?xiàng)重要任務(wù)就是將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此要完善高校科研績效評估制度，重視科研管理的效率與質(zhì)量，注重強(qiáng)化創(chuàng)新目標(biāo)和實(shí)際績效，建立一個(gè)迎合社會(huì)需求的科研運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前，高校對科研課題的成本核算、績效評估等尚未建立起科學(xué)合理的管理模式。根據(jù)新公共管理理論，高校應(yīng)結(jié)合自身科研發(fā)展的實(shí)際情況，對科研投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系、科研支出目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，統(tǒng)一納入到績效評估體系中評價(jià)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)分權(quán)管理
高校內(nèi)部存在著政治權(quán)力、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的相互作用和運(yùn)行。高?？蒲泄芾聿块T已無法成為唯一的管理部門，公共管理離不開公共權(quán)力，其最終來源是社會(huì)成員，作為權(quán)力之源的學(xué)校教職工自然而然地具有監(jiān)督、檢查等權(quán)力。因此，科研分權(quán)管理可以使各級科研機(jī)構(gòu)有效運(yùn)作，特別是對于橫向科研項(xiàng)目較多的高校來說，橫向科研項(xiàng)目的管理重心逐步下移，呈現(xiàn)出以二級學(xué)院直接管理為主、學(xué)校科研管理部門監(jiān)管為輔的發(fā)展模式。
（三）強(qiáng)調(diào)組織文化，完善反饋機(jī)制
一般認(rèn)為，反饋“是指控制系統(tǒng)把信息傳輸出去后，又將信息作用的結(jié)果返回到控制系統(tǒng)，并對控制系統(tǒng)的再輸出產(chǎn)生影響?！痹诳蒲泄芾磉^程中，可以通過信息反饋，及時(shí)了解和掌握科研動(dòng)態(tài)，監(jiān)督科研管理進(jìn)程。教職工的滿意程度是評價(jià)科研管理的一個(gè)重要指標(biāo)，利用科研管理反饋機(jī)制，探索更加人性化管理模式，將“管理”和“服務(wù)”有機(jī)結(jié)合，注重科研管理的過程化，注重信息反饋的收集和積累，切實(shí)做到科研管理工作系統(tǒng)化、高效化。
（四）更新工作理念，提高創(chuàng)新意識
管理創(chuàng)新是科學(xué)研究繁榮發(fā)展的有力保障，高校要進(jìn)一步提高對科研管理創(chuàng)新的認(rèn)識，為體制和機(jī)制創(chuàng)新提供發(fā)展動(dòng)力，充分認(rèn)識創(chuàng)新在科研工作中的核心地位?？蒲泄芾砝砟睢Ⅲw制、機(jī)制以及制度等能否創(chuàng)新，關(guān)鍵在于科研管理工作者的工作理念，科研管理的宗旨是服務(wù)，科研管理的目標(biāo)是促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力以及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?？蒲泄芾砣藛T要轉(zhuǎn)變單一的管理方式，牢固樹立科研管理為科研服務(wù)的意識，轉(zhuǎn)變行為方式和服務(wù)意識，以提高科研服務(wù)質(zhì)量，確?？蒲腥藛T能夠順利開展科研工作。
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作者簡介：
徐洪（1987—），女，漢族，助理研究員，北京工商大學(xué)學(xué)校辦公室文秘機(jī)要科副主任科員。
王一杰（1982—），男，漢族，助理研究員，北京工商大學(xué)學(xué)校辦公室文秘機(jī)要科科長。endprint
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