蘇俊豪

【摘要】新形勢下，我國經(jīng)濟面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、全面深化改革的新情況，經(jīng)濟進入發(fā)展“新常態(tài)”，但是我國經(jīng)濟發(fā)展還很不均衡，地區(qū)差異化很大，扶貧攻堅工作面臨更大的挑戰(zhàn)和機遇，如何利用特色產(chǎn)業(yè)幫助貧困人口脫貧致富，形成長久發(fā)展動力，是幫扶工作繼續(xù)精準和深化的重要途徑。而推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合當?shù)赜欣Y源，可以進一步有效識別貧困人口，達到摘掉貧困帽子的目標。本文運用SWOT分析法對天津市薊州區(qū)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行分析，進一步為天津市薊州區(qū)體育產(chǎn)業(yè)扶貧提出建議。

【關(guān)鍵詞】體育旅游產(chǎn)業(yè) 精準扶貧 SWOT分析

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）23-0205-01

1.根據(jù)SWOT分析的天津市薊州區(qū)體育產(chǎn)業(yè)精準扶貧現(xiàn)狀。

SWOT 分析法通常包括四個方面，即優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅 。經(jīng)過長期實踐證明，SWOT 分析法是戰(zhàn)略管理中使用最有效、最持久的一種分析工具。所以本文選擇運用 SWOT 分析法對天津市薊州區(qū)體育產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展的進行分析，主要包括以下方面：

1.1優(yōu)勢方面

1.1.1豐富的體育和旅游資源，為體育旅游產(chǎn)業(yè)扶貧提供條件。

天津市薊州區(qū)位于天津市北部，是京、津、唐的結(jié)合部位，自古以來地理位置優(yōu)越，是兵家必爭之地。旅游資源十分豐富，被稱作“京津后花園”。薊州區(qū)舉辦了盤山國際越野挑戰(zhàn)賽、梨木臺商業(yè)運動大會等體育賽事，并且在體育局的支持下建設了多條健身步道。

1.1.2政府政策大力支持，為體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了后盾。

天津市薊州區(qū)高度重視體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門出臺了一系列有利于體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)章，這在一定程度上有助于體育旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

1.2劣勢方面

1.2.1思想觀念落后，經(jīng)濟基礎較為薄弱。

薊州區(qū)地形北高南低，主要地形有山地、平原、洼地，山區(qū)面積840.5平方公里，平原面積504.72平方公里，洼地面積245.2平方公里。貧困人口散落在不同村鎮(zhèn)，不利于集中統(tǒng)一安排脫貧，且這些貧困人口文化水平較低，不能及時了解國家政策，尤其是對體育旅游文化產(chǎn)業(yè)不夠了解，不能認識到體育旅游產(chǎn)業(yè)帶來的巨大收益。

1.2.2體育旅游資源亟需保護，人民服務意識繼續(xù)提升。

體育旅游資源在一定程度給村民帶來了收益，但是不恰當?shù)纳a(chǎn)生活對于景區(qū)的資源也造成了相當程度的破壞，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)生活產(chǎn)生大量垃圾、無證經(jīng)營、私搭亂建、破壞性生產(chǎn)活動、破壞正常市場秩序等行為。但是只有真正做到把保護體育旅游資源放在首位，才能保證以后體育旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)長久發(fā)展，真正為農(nóng)民帶來持久收益。

1.3機遇方面

1.3.1經(jīng)濟發(fā)展迅速，鼓勵加快產(chǎn)業(yè)升級。

近幾年來，天津市加大了對薊州區(qū)的政策傾斜和財政支持力度，尤其是派遣了94個幫扶組，279名干部，定點幫扶142個自然村，進駐薊州區(qū)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些幫扶組真正將自己的優(yōu)勢資源和當?shù)叵嘟Y(jié)合，產(chǎn)生了非常積極的影響。

1.3.2政策導向支持，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2017年9月，天津市將迎來全國運動會，借此機會，天津市提出建設“旅游+”戰(zhàn)略，通過“體育+旅游”的新模式，開展豐富多樣的旅游活動。這個方案的提出，將極大提升體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合，而薊州區(qū)擁有豐富的旅游資源和體育資源，如果兩者融合起來，發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，特別是近年來借助體育形成的“體育活動+農(nóng)家院”的體驗式旅游項目，更是增加了薊州區(qū)獨特的旅游特色，有助于當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)的雙重發(fā)展，切實有助于提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助貧困人群參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高自身收入。

2.建議和措施

2.1創(chuàng)建相關(guān)組織，建立相關(guān)的制度和適宜產(chǎn)業(yè)結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略。政府加大資金投入，建立可行的獎勵機制，讓貧困人口真正加入到體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局中來，培養(yǎng)起主人翁意識，提高參與的積極性和主動性。

2.2加強宣傳培訓，提高自身素質(zhì)。政府及其相關(guān)部門定期組織貧困人口參加體育旅游產(chǎn)業(yè)培訓推廣會，讓困難戶參與體育旅游項目，正真切實感受體育旅游產(chǎn)業(yè)的光明前景，逐步提升其對體育旅游產(chǎn)業(yè)的客觀認識。

2.3政策傾斜，加大支持力度。貧困人口參與體育旅游產(chǎn)業(yè)需要前期資金起步，政府及相關(guān)部門要制定行之有效的信貸政策，給予稅收、信貸、培訓方面的政策支持，適當放寬借款條件、延長還款年限、降低借貸利息，正真為脫貧提供助力。

參考文獻：

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[2]盧長寶，于然海.體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)對接的長效機制[J].體育科學，2011，31（ 9） ： 27 -33.