郝彩平

摘要：形勢與政策課是高校學生思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命。對學生進行形勢政策教育，使學生正確認識復(fù)雜而多變的國內(nèi)外形勢，這對塑造學生的健康人格，提高綜合人文素養(yǎng)和思想政治水平，具有突出的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：形勢與政策 教學 改革 實效

形勢與政策是一門與現(xiàn)實社會緊密聯(lián)系的課程。在當代大學教育中，形勢與政策課程兼顧了思想政治理論課中的政治導(dǎo)向、思想保證、育人開發(fā)三者并重的教學功能。無論從現(xiàn)實知識維度上的知識建構(gòu)型教學認識論的視角，還是從教育、生活、學校、社會教學原則和方法論視角來看，形勢與政策課程都應(yīng)該實現(xiàn)課堂教學與實踐教學的有機結(jié)合。在形勢與政策教學過程中，要通過師生互動的合作、體驗、探究，實現(xiàn)課堂教學與實踐教學的無縫鏈接，突出教學模式設(shè)計的實效性和針對性，以多方參與、優(yōu)勢為本原則創(chuàng)建教學管理機制與考核評價運行機制，最終促進課堂教學與實踐教學在功能上的互補融通。

高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主要渠道?！靶蝿菖c政策”課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主要途徑，在大學生思想政治教育中具有不可替代的重要作用?！靶蝿菖c政策”課的重要性決定了必須努力提高教學的實效性。

一、形勢與政策課教學過程中存在的問題

（一）學生在思想上認識不到位，課堂表現(xiàn)狀態(tài)不佳

在學生心理認知方面，他們普遍認為，形勢與政策課等同于滿足學時需要的課余公選課。針對國內(nèi)外的時政要聞、政策分析，大多數(shù)學生認為與自己的專業(yè)無關(guān)。所以在課堂上面就出現(xiàn)了多數(shù)學生空手到課堂；老師臺上授課，學生臺下做其他科目的作業(yè)或者玩手機；部分學生請假上團課卻缺席形勢與政策課等諸多現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的背后是大學生認為自己具有認識和分析社會現(xiàn)象的能力，互聯(lián)網(wǎng)空前發(fā)展的狀態(tài)下，他們完全有能力進行自我教育，開設(shè)專門的課程已經(jīng)失去了吸引他們注意力的新意，甚至一部分人認為完全沒必要開設(shè)這門課程；也有人認為，形勢與政策課內(nèi)容既“大”又“空”，自己根本不需要學習；等等。這些片面的認識，在相當程度上影響和阻礙了這門課程的建設(shè)與發(fā)展，影響到學生在課堂上的學習效果。

（二）授課教師隊伍力量薄弱

課堂授課效果的好壞，一個重要的因素是授課教師素質(zhì)的影響。加強形勢與政策教育課教學，關(guān)鍵要有一批政治素質(zhì)硬、知識面廣、教學水平高的教師隊伍。目前高校形勢與政策教育課教師發(fā)展目標不明確。授課教師受到高校建設(shè)過程中的編制名額限制和教學任務(wù)的影響，很多高校普遍缺少從事形勢與政策課教學的專職教師，多數(shù)采取專兼結(jié)合或以由思想政治理論課教師兼課為主的教師隊伍。兼職老師由于行政工作壓力大，用于教學備課的時間就難得保障。兼職教師首先要保證本職工作，所以，能夠投入到形勢與政策教育教學上的精力非常有限。給教學和研究工作帶來了一定的影響。部分老師的理論水平仍然不夠高，不能在更深層次上來分析和講解“形勢與政策”課所涉及到的現(xiàn)象和本質(zhì)。因此，在為學生講課時其教學效果就不甚理想。由于學校授課部門設(shè)置不同，“形勢與政策”課程教師的培訓也沒有形成系統(tǒng)化，從而導(dǎo)致了授課教師的水平參差不齊。形勢與政策決不是單獨一個突發(fā)事件的臨時授課，一個具有時效性的社會事件的發(fā)生，是社會發(fā)展的綜合體現(xiàn)，因此形勢與政策是一個綜合的理論體系，包括國家的大政方針制定的原則，包括政治的、社會的、歷史的，以及當代世界的政治經(jīng)濟和國際關(guān)系等等。因此要講好這門課，對教師個人知識結(jié)構(gòu)和理論水平有較高的要求。

（三）教學方法和手段單一落后

形勢與政策的教學手段單一已經(jīng)是長期困擾形勢與政策教學的一個瓶頸。相當一部分教師認為形勢與政策教育就是完成教學任務(wù)。在形勢與政策授課過程中，政府理論多，案例少，很難調(diào)動學生的積極性。在教法設(shè)計上傳統(tǒng)的理論授課方法運用得多，切合實際的分析少，教法設(shè)計沒有真正的做到與時俱進，實效性差。甚至有的教師教學手段簡單生硬，教學方法比較單一，很多老師在課堂上更多的是理論說教，照本宣科，難以對問題進行深入的分析和研究。有的即使應(yīng)用了多媒體等教學方法和手段，卻演變成了單純地PPT授課和影像資料的放映，能夠給予學生提供實際幫助的不多，學生難以獲得認識上的提高。

（四）缺少合適的教材

形勢與政策課具有政治性、知識性和時效性等特點，但教材內(nèi)容往往滯后于形勢與政策教學的需求，由于教材的滯后，形勢與政策教育課的授課內(nèi)容基本靠授課教師自己通過各種報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)報道等媒體進行搜集、整理。因此，授課過程中會出現(xiàn)因為授課教師不同，往往授課內(nèi)容也不一樣，使形勢與政策教育課失去了本應(yīng)具有的嚴肅性，也失去了本應(yīng)具有的重要地位。

二、努力推進“形勢與政策”課程改革，努力增強該課程的針對性和實效性

（一）完善形勢與政策課程建設(shè)結(jié)合實際加強師資隊伍建設(shè)。

1、在思想上重視形勢與政策課程建設(shè)，提供堅強的制度保障要進一步加強和改進高校學生形勢與政策教育，學校根據(jù)實際制定形勢與政策課實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和形勢與政策課教研室，在教研室組織下開展教研活動和課程建設(shè)。

2、加強教師隊伍建設(shè)。建立一支專兼結(jié)合、相對穩(wěn)定、理論水平較高的教師隊伍來提升形勢與政策的教學效果。

首先，重視形勢與政策課程師資力量建設(shè)。在學校層面要重視教師素質(zhì)的培養(yǎng)和建設(shè)，努力建設(shè)一支政治性強、作風正派、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。此外，形勢與政策的教師隊伍建設(shè)要堅持以專職教師為骨干、專兼職教師相結(jié)合的原則。還有要做好教師培訓工作。要定期組織形勢與政策的授課教師參加相關(guān)專業(yè)的培訓班學習、進修，有計劃地組織形勢與政策骨干教師進行社會實踐和實地考察，同時強教師的科研能力。要充分考慮這門課程的特點，提高專兼職教師的教學工作量。

（二）科學選擇教學內(nèi)容，在教學內(nèi)容上進行創(chuàng)新

“形勢與政策”課程是一門特殊的課程，沒有現(xiàn)成的大綱和教材，其內(nèi)容包含在報刊、電視廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體中，具有很強的政治性、政策性和動態(tài)性，這就要求教師必須深入理解黨的理論、路線、方針和政策，用正確而精確的觀點把大學生普遍關(guān)心的國內(nèi)外大事用心收集提煉，用鮮明的觀點，深入淺出、條理清晰講解傳達給大學生，引導(dǎo)大學生正確認識和理解國內(nèi)外形勢和黨的大政方針。所以“形勢與政策”課的教學要與時俱進，要不斷根據(jù)形勢與政策的變化情況，隨時更新教育內(nèi)容，并且要緊密結(jié)合大學生的生活和思想實際，尤其是大學生所普遍關(guān)心的熱點、難點和深層次的問題開展教學。如何使形勢教育的內(nèi)容既符合教學大綱的要求，又滿足學生思想發(fā)展的需要，這是大學生形勢與政策教育創(chuàng)新的關(guān)鍵。就是要把創(chuàng)新形勢與政策教育內(nèi)容與教育部社政司每年印發(fā)的“教學要點”結(jié)合起來。要按“教學要點”的要求結(jié)合學校實際，安排教學內(nèi)容。同時密切結(jié)合當前國內(nèi)國際形勢的新變化，力求做到穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合，重點選擇近期發(fā)生的、學生普遍關(guān)注和感興趣的重大政治、經(jīng)濟問題，同時將馬克思主義的形勢發(fā)展觀即科學、具體分析認識形勢的立場、觀點和方法滲透到教學內(nèi)容中去。

其次，授課教師要注意將形勢與政策教育內(nèi)容與國際國內(nèi)形勢發(fā)展結(jié)合起來。不同專業(yè)的學生在思想上會有很大的差別，這就要求教師在授課過程中要有的放矢，注意針對性。同時國內(nèi)國際形勢風云變幻，黨和國家的方針、政策也在不斷推出和調(diào)整，這都決定了形勢與政策教育內(nèi)容必須始終處于一個不斷變化、不斷更新的動態(tài)過程中，始終保持與時俱進的狀態(tài)。

（三）對教學方式方法進行創(chuàng)新，提高該課程的實效性

形勢與政策課是對大學生進行形勢政策教育，通過幾年的教學實踐，我們認為提高“形勢與政策”教學的實效性，關(guān)鍵在于通過改進教學方式方法，提高教學質(zhì)量與效果。

要讓形勢與政策課對學生產(chǎn)生吸引力，從而成為教育學生的有效的手段就要有行之有效的教學方式方法。形勢與政策教育課內(nèi)容涉及的領(lǐng)域和學科都十分廣泛，決定了教學方法方式必須靈活多樣。授課教師要善于運用啟發(fā)式教學和結(jié)合時政和歷史實例等多種教學方法，采取討論、辯論、網(wǎng)絡(luò)教學等多種形式，組織學生對典型事例進行分析、討論和綜合，提倡啟發(fā)式、參與式、研究式教學，最大限度地調(diào)動學生的學習積極性，從而有效提高學生分析和解決實際問題的能力。二是開展專題教學模式。以教育部社科司下發(fā)的教學要點為主要依據(jù)，結(jié)合國際國內(nèi)形勢變化和學生關(guān)注的熱點、難點問題，將教學內(nèi)容以專題的形式細化教學內(nèi)容，確保教師把課講精講好，學生也能做到有的放矢，把課學好。從而調(diào)動學生學習形勢與政策課參與性、積極性和主動性。

總之，提高“形勢與政策”課教學實效性應(yīng)該作為一項常態(tài)性工作，常抓不懈。

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