張長生

摘 要 基層黨組織作用發(fā)揮的好與差，戰(zhàn)斗堡壘作用是否明顯，直接關系到基層建設，乃至發(fā)展穩(wěn)定大局。作者認為，在新形勢下，基層黨組織需要抓好班子建設，提高領導能力；密切聯(lián)系群眾，樹立良好形象；加強團結協(xié)作，發(fā)揮集體智慧；創(chuàng)新黨建形式，推進隊伍建設，來發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關鍵詞 如何 發(fā)揮 基層黨組織 作用

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-01

一、抓好班子建設，提高領導能力

俗話說：“打鐵還需自身硬?！币粋€單位、一個組織，要想各方面都蒸蒸日上，就必須先抓好班子建設，強化班子集體領導能力。

（一）全面提高政治業(yè)務素質(zhì)

加強基層領導班子建設，最重要的還是提高基層黨組織的政治業(yè)務素質(zhì)。一個政治修養(yǎng)不高、現(xiàn)代科技認識欠缺，現(xiàn)代管理水平和綜合協(xié)調(diào)能力不強的領導班子，群眾威信就不會高，也承擔不了帶領黨員和群眾為黨的事業(yè)努力工作的重任。因此，基層黨組織要注重抓領導班子的理論學習，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平總書記系列講話等，提高思想水平和理論素養(yǎng)，不斷提高運用科學理論指導工作、解決問題的能力。尤其注重把理論學習與解決本單位的實際問題結合起來，提高班子自身素質(zhì)和駕馭工作的能力，真正使理論成為實踐的指南。

（二）堅持民主集中制的原則

堅強有力的集體領導，是黨組織集體智慧和力量的集中體現(xiàn)，也是科學民主依法決策的重要保證。在堅持民主集中制工作中，黨組織成員要強化集體領導中自己享有的權利和應承擔的義務，以高度的政治責任感參與集體領導。同時，還要擺正個人與組織的關系，堅持集體決定重大問題，防止集體決策流于形式。工作中，領導班子成員既分工又協(xié)作，以工作溝通帶動思想溝通，同念一本經(jīng)，同唱一臺戲，保證決策的民主性和科學性。

（三）發(fā)揚求真務實的優(yōu)良作風

領導班子成員要發(fā)揚和保持雷厲風行的工作作風，對上級能及時完成各級組織交辦的工作任務，對下級反映和請示的及時研究答復和解決。同時，還要注意聽取群眾的意見和建議，凡對組織有利的就要采納辦理，注重辦事質(zhì)量，注重辦事效率，以此鼓舞職工群眾。

二、密切聯(lián)系群眾，樹立良好形象

習近平同志多次指出，密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的政治優(yōu)勢。對于基層支部、普通黨員來說，要密切與群眾的關系，樹立良好形象。

（一）強化群眾意識

權為民所用、情為民所系、利為民所謀是我們黨的執(zhí)政理念的根本要求，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益，是黨的執(zhí)政能力建設的根本價值取向。作為黨員、基層組織，在任何時候任何情況下，都要牢記我們黨的性質(zhì)和宗旨，都要牢記群眾的擁護和支持是基層黨組織完成日常工作的力量源泉，是我們基層組織取得成績的重要保證。

（二）強化務實意識

基層黨組織是基層黨員的直接領導組織，是為群眾辦實事、解困難的組織，就要不遺余力地為群眾盡好責、服好務。要牢固樹立“基層至上、群眾第一”的觀念，堅持把工作重心放在基層，樹立面向基層、服務基層的思想，多做一些有益于基層建設、有益于群眾工作生活的事。因此，牢固樹立了將群眾利益始終放在首位的宗旨意識，就樹立了黨員干部在群眾中的形象和威信，就增強了黨組織的凝聚力和向心力。

三、加強團結協(xié)作，發(fā)揮集體智慧

古代兵家吳起講“兵貴其和，和則一心，兵雖百萬，指呼如一”。一個單位的好與壞，關鍵在這個單位是否有團結和諧的共事氛圍。作為基層支部“一班人”，只有團結一致，擰成一股繩，才能克服各種困難。如果大家沒有整體的工作意識和團結共事的氛圍，而相互拆臺，相互使絆，日常工作就難以開展，無法干好。

工作中，不論是任職時間長的班子成員，還是新上任的領導，都要把主要精力放在工作上。對分管的工作和臨時交給的任務，都要發(fā)揮自己的主觀能動性，積極抓好和完成好，不扯皮、不推諉，牢固樹立大局意識、責任意識，做到對工作負責，對本單位的整體建設和長運發(fā)展負責。

無論是書記與委員之間、委員與委員之間、委員與黨員之間，都要相互配合、相互協(xié)作，在工作中多通氣、多協(xié)商、多支持，在生活中相互關心、照顧和體貼，堅持重大問題集體研究決策，不搞一言堂，不爭誰說了算，遇事商量，共事和氣，辦事認真，求大同存小異，從而達到黨委班子思想上、行動上的統(tǒng)一。

四、創(chuàng)新黨建形式，推進隊伍建設

基層黨組織的一項重要工作就是要抓好班子，帶好隊伍。特別是當前處于一個瞬息萬變的信息社會，人們的思想觀念、行為方式勢必會出現(xiàn)一些變化，年輕一代思想更為活躍。如果我們看不到這一點，黨建工作仍局限于讀讀報紙、傳達文件、聽聽報告等傳統(tǒng)的教育方式，勢必與飛速發(fā)展的社會脫節(jié)，造成黨建工作的蒼白、乏力。必須大膽改革創(chuàng)新黨建教育新思路、新機制、新方法，創(chuàng)造性地開展工作，要制訂一系列政策，鼓勵黨員、職工學政治、學習業(yè)務技術，處處關心職工的生活，關心職工的成長。