王藍藍

摘要：我們可以梳理出估算、預算、結(jié)算與決算在項目工程中的關(guān)系，同一項目工程中，都會遵循如下流程：估算---預算---概算---結(jié)算---決算，他們之間的關(guān)聯(lián)相輔相成，互相支撐，密不可分，只有梳理好估算、預算、結(jié)算與決算之間的關(guān)系，才可以實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，以征程整個項目工程的有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：估算；預算；結(jié)算；決算；重要性；項目建設(shè)

在工程項目建設(shè)中，我們經(jīng)常會接觸到估算、預算，到項目建設(shè)收尾后期，又常常會提到結(jié)算、決算，那么，從一個項目立項，到項目招標，再到項目實施，最后到項目結(jié)束，估算、預算、結(jié)算與結(jié)算有什么樣的關(guān)聯(lián)？在一個完整的項目體系中，各自發(fā)揮了什么樣的作用呢？下面讓我們逐一開始解密。

首先，我們來說一下估算。估算，也可以叫做投資估算，發(fā)生在工程項目建設(shè)與可行性研究階段，它的依據(jù)是項目建設(shè)的方案，對于項目建設(shè)中可能會發(fā)生的工程費用（包含安裝費用、消防費用、水電費用、室外工程費用等一系列費用）、工程建設(shè)其他費用、預備費用及建設(shè)期利息進行初步計算，以供項目建設(shè)投資方進行參考。需要注意的是，在進行估算工程建設(shè)其他費用時，要結(jié)合地區(qū)性和地區(qū)政策，不同地區(qū)對于項目工程的政策要求不同，有較強的政策性和地區(qū)性。

其次，就是預算。其實預算和估算大體的意義相同，但本質(zhì)上又不同。預算也可稱為施工圖預算，發(fā)生在項目建設(shè)施工圖設(shè)計階段，它需要具備施工圖紙，涉及工程項目中的人、機、物的預算，將三種預算匯總，從而確定建安工程造價。

工程預算在項目工程造價里占據(jù)重要地位，是對建筑工程將來一定時期里收入與支出安排，會受到價格、市場及管理等原因影響，加強工程預算的有效控制，可將預算控制在預算之內(nèi)。建筑施工造價控制必須要將工程預算做到實處，然后開展建筑工程造價科學性、合理性分配，促進施工人員、建筑材料合理使用，從而確保建筑施工順利開展。由于建筑市場競爭壓力不斷增大，激烈競爭下建筑工程預算控制變得越來越重要，因此，為了確保建筑企業(yè)具有強力的競爭實力，需要不斷加強工程預算控制，促進建筑工程成本降低。建筑工程造價預算關(guān)系到整個工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。在保證工程質(zhì)量的前提下，為了盡量節(jié)約資金成本，提高資金利用率，在項目開展前期必須做好預算工作。

第三，我們來說項目工程的結(jié)算。結(jié)算，也稱工程價款的結(jié)算，發(fā)生在項目工程建設(shè)過程中，結(jié)算也叫竣工結(jié)算，發(fā)生在工程竣工驗收階段；結(jié)算一般由工程承包商（施工單位）提交，根據(jù)項目施工過程中的變更洽商情況，調(diào)整施工圖預算，確定工程項目最終結(jié)算價格；結(jié)算的依據(jù)是施工承包合同和變更洽商記錄（注意各方簽字），準確計算暫估價和實際發(fā)生額的偏差，對照有關(guān)定額標準，計算施工圖預算中的漏項和缺項部分的應(yīng)得工程費用。工程建設(shè)周期長，耗用資金數(shù)大，為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時得到補償，需要對工程價款進行中間結(jié)算（進度款結(jié)算）、年終結(jié)算，即為進度款結(jié)算，待全部工程竣工驗收后應(yīng)進行竣工結(jié)算。在會計科目設(shè)置中，工程結(jié)算，是建造承包商專用的會計科目。工程結(jié)算，在工程項目承包中起到十分重要的工作，任何項目建設(shè)都不可或缺。

工程結(jié)算是反映項目工程進度的主要指標。在項目建設(shè)過程中，工程結(jié)算的依據(jù)之一就是按照已完的工程進行結(jié)算，根據(jù)累計已結(jié)算的工程價款占合同總價款的比例，能夠近似反映出工程的進度情況；在反應(yīng)進度情況的過程中，它是加速資金周轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)。施工單位盡快盡早地結(jié)算項目工程款，有利于債務(wù)償還，有利于資金回籠，還可降低內(nèi)部運營成本。通過加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率；工程結(jié)算是考核經(jīng)濟效益的重要指標。對于施工單位來說，只有工程款如數(shù)地結(jié)清，才意味著避免了經(jīng)營風險，施工單位也才能夠獲得相應(yīng)的利潤，進而達到良好的經(jīng)濟效益。

最后我們來了解決算。決算，工程決算是工程項目建設(shè)中的一個尤為重要程序，它是對所完成的各類大小工程在竣工驗收后的最后經(jīng)濟審核；包括各類工料、機械設(shè)備及管理費用等，一旦決算通過項目建設(shè)承包方和施工方的認可（如有第三方，需得到三方認可），在竣工通過驗收后即可進行結(jié)款。

決算是對項目工程年度財務(wù)收支、經(jīng)營成果和管理績效的綜合反映，也是出資人考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、評價財務(wù)績效的基本依據(jù)。決算是對預算經(jīng)費執(zhí)行情況的總結(jié)，與部門預算不可分割。通過決算工作可以對預算經(jīng)費的執(zhí)行情況進行認真分析，促進預算的合理編制，從而提高財政經(jīng)費的使用效益。

在上述的一系列闡述中，我們大體上了解到了估算、預算、結(jié)算和決算的定義，以及在項目工程建設(shè)中所處的階段和重要性，下面我們就來看下估算、預算、結(jié)算與結(jié)算之前潛在的關(guān)聯(lián)。

我們先來看看估算與預算。我們上述提到，估算發(fā)生在工程項目建設(shè)與可行性研究階段，是依據(jù)項目建設(shè)方案、項目發(fā)生地區(qū)及地區(qū)性政策而產(chǎn)生；而預算，是發(fā)生在項目建設(shè)施工圖設(shè)計階段，依據(jù)項目施工圖紙和施工費用而產(chǎn)生。同估算相比，從時間節(jié)點上來看，兩者發(fā)生的時間不同，估算在預算之前；從地域性來講，兩者依賴生存點不同，內(nèi)容不同，附屬條件不同。這是我們講他們二者的不同，從相同點來說，二者必須發(fā)生在同一項目工程建設(shè)中，由估算引發(fā)出概算，從而才可以到預算環(huán)節(jié)，是項目建設(shè)工程中必須有的程序。

再來看預算和結(jié)算的關(guān)系。在時間上，預算發(fā)生在結(jié)算之前，是依據(jù)圖紙和人、機、料等費用應(yīng)運而生；而結(jié)算是發(fā)生在工程竣工驗收階段，結(jié)算一般由工程承包商（施工單位）提交，根據(jù)項目施工過程中的變更洽商情況，調(diào)整施工圖預算，確定工程項目最終結(jié)算價格；結(jié)算的依據(jù)是施工承包合同和變更洽商記錄（注意各方簽字），準確計算暫估價和實際發(fā)生額的偏差，對照有關(guān)定額標準，計算施工圖預算中的漏項和缺項部分的應(yīng)得工程費用。

最后，來看結(jié)算和決算之間的關(guān)系。在時間上，結(jié)算發(fā)生在同一工程項目的決算之前；但是，竣工結(jié)算是與施工單位的結(jié)算，主要是核定工程量、價，主要目標是核實應(yīng)支付施工單位的款項。而竣工決算是財務(wù)上的統(tǒng)計、審核，主要目的是歸集工程的總投資額，與概算比較，便于企業(yè)日常管理。竣工決算主要成果是交付使用資產(chǎn)表，將工程上形成的資產(chǎn)列出明細，并將發(fā)生的相關(guān)費用分攤至資產(chǎn)中，最終形成資產(chǎn)明細、規(guī)格、數(shù)量、金額的表格。便于企業(yè)后續(xù)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)的管理。總的來說，竣工結(jié)算就是算價錢的，該部分是實際支付施工單位的工程款?？⒐Q算是財務(wù)上確定、核實工程形成資產(chǎn)金額的。

綜上所述，我們可以梳理出估算、預算、結(jié)算與決算在項目工程中的關(guān)系，同一項目工程中，都會遵循如下流程：估算---預算---概算---結(jié)算---決算，他們之間的關(guān)聯(lián)相輔相成，互相支撐，密不可分，只有梳理好估算、預算、結(jié)算與決算之間的關(guān)系，才可以實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，以征程整個項目工程的有序發(fā)展。

參考文獻：

[1]百度文庫.估算、概算、預算、結(jié)算與決算的區(qū)別和聯(lián)系[J]2011.10.31.