爾哈巴·肉蘇力

摘要：在農(nóng)村發(fā)展和改革的過程中，農(nóng)村文化服務(wù)體系是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要支撐和載體，只有構(gòu)建良好的農(nóng)村文化服務(wù)體系，才能從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。要想提高農(nóng)村居民的文化水平和綜合素養(yǎng)，必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建科學(xué)合理的文化服務(wù)體系，尤其是少數(shù)民族地區(qū)，應(yīng)該確保農(nóng)村文化服務(wù)體系和國家建設(shè)的一致性，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特殊的文化、歷史和地理環(huán)境，不斷完善農(nóng)村文化服務(wù)體系，為提高農(nóng)村居民的整體文化水平奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文簡要分析了農(nóng)村文化服務(wù)體系的概念，指出了農(nóng)村文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，并總結(jié)了加強(qiáng)農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的有效措施。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族地區(qū)；農(nóng)村；文化服務(wù)體系；綜合素質(zhì)；構(gòu)建

我國有55個(gè)少數(shù)民族，總?cè)丝跒?0449萬人，占全國總?cè)丝诘?.41%，分布十分廣泛，少數(shù)民族自治地方面積占全國的60%以上。少數(shù)民族地區(qū)由于其民族性、欠發(fā)達(dá)性、多艱邊環(huán)境的制約，不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村文化服務(wù)體系也面臨諸多困難。發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)既是對(duì)少數(shù)民族群眾文化權(quán)益的基本保障，也是各民族文化融通、各族人民相互認(rèn)知、認(rèn)同的重要途徑，具有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的重要意義。如何構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)體系，在文化強(qiáng)國和文化創(chuàng)新的今天顯得尤為迫切。

一、農(nóng)村文化服務(wù)體系的概念

所謂農(nóng)村文化服務(wù)體系，就是立足于農(nóng)村，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的角度出發(fā)，在農(nóng)村文化設(shè)施和文化服務(wù)的基礎(chǔ)上，為滿足農(nóng)村居民的公共文化需求為其提供文化產(chǎn)品、文化服務(wù)和相關(guān)制度的統(tǒng)稱。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較差，再加上地理環(huán)境具有一定特殊性，這就決定了農(nóng)村文化服務(wù)多由政府來提供。少數(shù)民族地區(qū)，尤其是新疆地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)體系多以特殊的文化和地域背景為依托，政府在構(gòu)建少數(shù)民族農(nóng)村文化服務(wù)體系時(shí)，需要確保該體系的地域特色。農(nóng)村文化服務(wù)體系涉及的內(nèi)容主要有農(nóng)村文化的政策體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、人才隊(duì)伍體系、活動(dòng)內(nèi)容體系和相關(guān)配套體系，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)體系的構(gòu)建也應(yīng)該圍繞這幾個(gè)方面進(jìn)行，但是由于少數(shù)民族地區(qū)具有一定的特殊性，在構(gòu)建少數(shù)民去地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)體系的過程中，應(yīng)該充分結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特殊文化背景進(jìn)行文化服務(wù)體系的構(gòu)建。

二、農(nóng)村文化服務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀

1.文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。許多少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，或者文化設(shè)施陳舊，沒有建立專門的文化站，農(nóng)民很難通過閱讀報(bào)刊、書籍了解國情，也很難掌握一定的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。再加上農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)落后，農(nóng)民受教育水平低下，很多少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)村不會(huì)使用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外界的信息了解甚少。

2.農(nóng)民嚴(yán)重缺乏文化生活。少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民嚴(yán)重缺乏文化生活，有些地方雖有文化生活，但活動(dòng)形式單一，內(nèi)容乏味，農(nóng)民的生活缺乏文化主體活動(dòng)和外來文化活動(dòng)的沖擊，這就使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村出現(xiàn)“文化貧困”的現(xiàn)象。農(nóng)民由于農(nóng)務(wù)繁忙，再加上自身沒有意識(shí)去參加文化活動(dòng)，久而久之就是少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民缺乏多元化文化活動(dòng)。

3.優(yōu)秀文化人才嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村只有具備 優(yōu)秀人才隊(duì)伍，才能推動(dòng)農(nóng)村文化服務(wù)體系的構(gòu)建，但是目前少數(shù)民族地區(qū)的優(yōu)秀文化人才稀缺，文化人才隊(duì)伍極不穩(wěn)定，文化人才流失非常嚴(yán)重，這就導(dǎo)致農(nóng)村文化站人員不足，還有一些文化站沒有安排專門的工作人員，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村公共文化的發(fā)展。

4.文化資源得不到有效開發(fā)。眾所周知，少數(shù)民族地區(qū)具有極大的文化價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，這些是極為值得開發(fā)的，這樣才能使得優(yōu)秀民族文化資源能夠走向市場(chǎng)，使少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民的文化生活更加豐富?，F(xiàn)存的農(nóng)村文化經(jīng)營單位大多缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)意識(shí)，嚴(yán)重阻礙了少數(shù)民族地區(qū)文化資源的有效開發(fā)。

5.文化服務(wù)體系缺乏相應(yīng)政策。在文化多樣化發(fā)展的過程中，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)體系缺乏相應(yīng)的政策，政府對(duì)這一塊的重視程度仍然較低，很多少數(shù)民族地區(qū)的文化政策都無促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕厣陌l(fā)展，不利于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化的發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化服務(wù)體系構(gòu)建的有效措施

1.重視農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有建立健全的文化基礎(chǔ)設(shè)施，才能確保少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民具備享受文化的權(quán)利，政府應(yīng)該加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)村文化服務(wù)體系為農(nóng)民提供的各種文化資源。

2.豐富農(nóng)民的文化生活。少數(shù)民族地區(qū)文化資源豐富，但是農(nóng)民的文化生活貧乏，政府應(yīng)該以身作則，多對(duì)農(nóng)民進(jìn)行鼓勵(lì)和支持，豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活，并將適合農(nóng)民精神需求的文化設(shè)施送到農(nóng)民手中，從根本上提高農(nóng)民的生活品質(zhì)。

3.大力培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才。要想為農(nóng)村文化服務(wù)體系提供基本保障，必須重視并加強(qiáng)優(yōu)秀文化人才的培養(yǎng)，吸引各類優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)他們從事文化服務(wù)工作。還要加強(qiáng)在崗從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，使其在民族文化發(fā)展中充分發(fā)揮自己的才能。

4.大力開發(fā)文化資源。少數(shù)民族地區(qū)的民族文化具有極大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值，大力開發(fā)文化資源，注重開發(fā)的科學(xué)性和合理性，并且在開發(fā)的過程中還要對(duì)文化資源的科學(xué)性進(jìn)行認(rèn)定，并且要格外注意文化資源開發(fā)和保護(hù)的有效結(jié)合。

5.制定適合文化服務(wù)體系的政策。適合的政策是少數(shù)民族地區(qū)文化服務(wù)體系建設(shè)的重要保障，政府只有制定適合文化服務(wù)體系的政策，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化發(fā)展的實(shí)際情況，制定合理的政策推進(jìn)農(nóng)村文化服務(wù)體系的構(gòu)建。

總結(jié)：少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村文化服務(wù)體系的構(gòu)建對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用，因此，應(yīng)該從少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民的基本利益出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)完善的文化服務(wù)體系。政府部門應(yīng)該重視農(nóng)村文化服務(wù)體系的構(gòu)建，確保該文化服務(wù)體系能在一定程度上提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)水平，豐富農(nóng)村居民的日常生活，陶冶農(nóng)村居民的情操，讓他們?cè)趧?wù)農(nóng)之余參與到文化活動(dòng)中，整體推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

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