黃明東　姚建濤　吳亭燕

摘要：國務院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》實施以來，圍繞何謂“雙一流”和如何建設“雙一流”等問題，學界開展了諸多討論。但高校人才培養(yǎng)質量標準如何建設這個核心問題并未引起學界和高校的足夠重視。是繼續(xù)沿用西方的標準建設“雙一流”，還是創(chuàng)建中國文化底蘊的高校人才培養(yǎng)質量標準？顯然，建設中國文化底蘊的高校人才培養(yǎng)質量標準已經(jīng)刻不容緩。

關鍵詞：人才培養(yǎng)；質量標準建設；中國特色

中國歷史進入近代社會以來，隨著西方文化的入侵，高等教育就一直處于被“國際化”的狀態(tài)，高等教育從此進入了殖民地、半殖民地狀態(tài)，高等學校在學科設置、管理制度、管理機制、培養(yǎng)方案、課堂教學等方面，無不打上了深深的西方大學的烙印。不可否認，西方社會所構建的近現(xiàn)代大學制度有其合理性，但是也不能排除其所謂的普適性標準的“霸道性”和“西式的傲慢性”，我們不能忽視和關注各國高等教育發(fā)展的本土性和文化的差異性。實際上，就高等學校的人才培養(yǎng)質量標準來看，西方所謂的普適性標準就不能完全用來評價中國高校的人才培養(yǎng)質量標準，其原因就在于他們掩蓋了高等教育的意識形態(tài)性而有意地放大了高等教育的科學性。今天，在國家提出“雙一流”高校建設戰(zhàn)略背景下，重新思考具有中國文化底蘊的高校人才培養(yǎng)質量標準這個核心問題，具有十分重要的戰(zhàn)略價值。

什么是“中國特色”？對于這個問題，雖然可以進行定性的定義式研究，說明這個概念的內(nèi)涵和外延。但如果僅作定性分析，就難以確定中國特色的準確含義，在高等學校管理工作中也難以據(jù)此做出準確的判斷。因此，我們需要對這個概念做定量分析。然而一旦我們對“中國特色”做定量分析時，就會發(fā)現(xiàn)：如果沒有一定的標準，就無法對這個概念做定量分析。因此，建設世界一流大學和高等教育強國，實現(xiàn)“雙一流”戰(zhàn)略目標，標準建設必須是所有建設工作的首選。

一、什么是高等學校人才培養(yǎng)質量標準

高等學校人才培養(yǎng)質量標準是一個復雜的標準系統(tǒng)，有著不同的層次和不同的內(nèi)涵，絕非單一的、平面的系列標準的簡單組合。

1.什么是高等學校人才培養(yǎng)質量標準

所謂高等學校人才培養(yǎng)質量標準，是指高等學校為適應社會經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展需要，提高人才培養(yǎng)質量，針對人才培養(yǎng)過程全部環(huán)節(jié)而制定的各種規(guī)范及可評測指標的集合。人才培養(yǎng)質量標準在形式上至少應該有兩種，一種是各種規(guī)章制度，另一種則是可以量化的諸多指標。這兩種形式共同構成了高等學校人才培養(yǎng)的基本標準。

社會總是處于不斷發(fā)展和變革的過程之中，每一個階段對人才培養(yǎng)質量和規(guī)格的要求是不完全一樣的，高等學校必須緊跟社會發(fā)展需要，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)質量標準。高等學校制定人才培養(yǎng)質量標準的價值在于保證其所培養(yǎng)的學生達到一定的質量要求。不同類型高等學校所培養(yǎng)的人才規(guī)格不完全一樣，但是，同一類型高等學校所培養(yǎng)的同一類型學生的質量必須要有基本的標準，不能完全由著學校以所謂辦學自主權或學術自由權來敷衍了事，降低學生的培養(yǎng)質量。不管是哪一種類型的高等學校，基本的質量標準是必須要具備的。但目前由于缺乏相應的人才培養(yǎng)培養(yǎng)質量標準，使得高校人才培養(yǎng)活動充滿著隨意性和主觀性，人才培養(yǎng)質量難以落到實處。

2.高等學校人才培養(yǎng)質量標準必須是系列標準

依據(jù)上述對人才培養(yǎng)質量標準的理解，高校在制定這些標準時必須堅持三個基本原則：滿足社會需求原則、正確區(qū)分學校類型原則和科學認識培養(yǎng)環(huán)節(jié)原則。所謂滿足社會需求原則，是指高校在制定人才培養(yǎng)質量標準時應該正確分析和把握社會的多種需求，并把這種需求轉化為對學生素養(yǎng)建構，確保學校所培養(yǎng)的學生能夠滿足社會需要。所謂正確區(qū)分學校類型原則，就是高校要根據(jù)社會需求和學校自身的定位和辦學力量，確定人才培養(yǎng)的類型，找準各自學校在整個高校體系中的位置，這樣才能體現(xiàn)自己的價值一一既不要去種別人的田地，也不會荒蕪了自己的家園。所謂科學認識培養(yǎng)環(huán)節(jié)原則，是指高校必須根據(jù)人才培養(yǎng)的類型和規(guī)格正確設計好培養(yǎng)的全部環(huán)節(jié)，既不要設計過多的環(huán)節(jié)而浪費教育資源，也不能偷工減料而產(chǎn)出次品。

只要堅持了上述三個基本原則，每一所高校才能開始建設自己的人才培養(yǎng)質量標準。高等學校人才培養(yǎng)質量標準是一個系列標準，包括學科建設標準、專業(yè)建設標準、課程建設標準、教學硬件建設標準、教師教學標準、學生學習標準、教學管理標準、學生校園生活標準等。

二、我國高校為什么要有自己的人才培養(yǎng)質量標準

改革開放以來，國外先進的辦學理念、辦學經(jīng)驗曾對我國高等教育發(fā)展起到了很好的推動作用。但毋庸諱言，在部分專家、學者中亦存在言必稱美國、唯西方社會馬首是瞻現(xiàn)象，他們習慣于以美國為代表的西方國家的人才培養(yǎng)標準，而忽視了中國化的人才培養(yǎng)質量標準建設。

1.高等學校必須重視人才培養(yǎng)質量標準建設

高等學校人才培養(yǎng)工作是一項科學性極強的工作，有其內(nèi)在的規(guī)律性和規(guī)范化要求。忽視這些規(guī)律和規(guī)范，則勢必造成人才培養(yǎng)質量的巨大損失。既然要尊重高等教育人才培養(yǎng)規(guī)律，遵守人才培養(yǎng)過程的基本規(guī)范，那么，制定相應的標準并使之國際化就是我們發(fā)展中國特色高等教育的不二選擇?？陀^地說，自新中國成立至今，特別是經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，我國高等學校在人才培養(yǎng)質量標準建設方面已經(jīng)取得了一定的成績，但也存在著諸多不足：首先，受西方高等學校人才培養(yǎng)質量標準的影響過多，缺乏符合中國國情和中國文化底蘊的高校人才培養(yǎng)質量標準。其次，所建立的標準始終處于零散的狀態(tài)，未能形成完整的體系，不利于人才培養(yǎng)和管理工作的規(guī)范化開展。

2.不存在所謂的具有普適意義的高等學校人才培養(yǎng)質量標準

西方國家高等學校人才培養(yǎng)質量標準有其合理的一面，但這些標準如同其來勢兇猛的西方文化一樣，也有其“霸道”色彩的不合理的一面，我們不應該被其所謂的科學性所蒙蔽。之所以說這些標準有一定的霸道性甚至殖民性，是因為近代以來，隨著西方國家科學技術的突飛猛進，逐步形成了所謂的“西方中心論”，以為只有西方文化才是最先進、最合理的文化，他們的價值觀才是具有普適性質的價值觀，人類文明都必須向他們看齊。其實，這種觀點不過是西方文化的誤導，本身就是錯誤的。

另外，一些西方國家高等學校人才培養(yǎng)質量標準中的合理因素在中國或者其他國家或許會失去其合理性。為此，我們必須在吸收其部分合理性標準的基礎上制定我們自己的高校人才培養(yǎng)質量標準并廣泛傳播，從而實現(xiàn)世界高等教育質量標準的互補和融合。

3.中國必須建立具有自己文化底蘊的高校人才培養(yǎng)質量標準，以便豐富世界高等教育質量標準

在拋棄了“西方中心論”的幻想之后，我們必須明確一個基本觀點——“國際的”一定包含著“民族的”和“地區(qū)的”，高等學校人才培養(yǎng)質量標準亦是如此。所以，世界各民族都應該并且有責任充分展示具有其民族文化底蘊的人才培養(yǎng)質量標準。只有這樣，世界高等教育人才培養(yǎng)才更加豐富燦爛、多姿多彩。中國傳統(tǒng)教育擁有幾千年的歷史，既有與西方高等教育發(fā)展的共同性，也有其別具特色的民族性，我們必須加以總結并發(fā)揚光大。曾經(jīng)對人類文明進步有過一系列重大貢獻的中華民族，理應在高等學校人才培養(yǎng)質量標準建設方面做出擁有自己文化元素的貢獻。

三、如何實施中國底蘊的高等學校人才培養(yǎng)質量標準建設

高等學校人才培養(yǎng)質量標準是一項事關中國高等教育在世界高等教育發(fā)展中能否獲取話語權的戰(zhàn)略性標志。一個強大的民族必然需要一個強大的高等教育體系作為支撐，而人才培養(yǎng)質量標準無疑是這個支柱的核心內(nèi)容。因此，無論是國家還是高等學校，都應該高度重視這項戰(zhàn)略性工作。

1.頂層設計人才培養(yǎng)質量標準體系

高等學校人才培養(yǎng)質量標準涉及人才培養(yǎng)的諸多環(huán)節(jié)，并且每個環(huán)節(jié)的影響因素紛繁復雜。高校在建設這個標準體系的過程中，可以從內(nèi)外部兩個方面進行思考。首先，必須深入研究制約人才培養(yǎng)質量標準的外部因素。這些標準必須滿足社會對人才的需要，必須尊重學生身心發(fā)展規(guī)律。具體地說，就是根據(jù)國家政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會等領域對人才培養(yǎng)的要求來確定人才培養(yǎng)質量標準。

其次，必須仔細分析人才培養(yǎng)質量標準的內(nèi)部諸多環(huán)節(jié)。從人才培養(yǎng)質量標準的內(nèi)部結構來看，人才培養(yǎng)質量標準存在著不同的層次和方面。從層次上看，有學科標準、專業(yè)標準、課程標準；從涉及面看，有教師和學生、教師與管理部門、學生與管理部門等不同方面，分別對應于學生的學習標準、教師的教學標準、教學管理標準、質量保障標準，等等。結合上述的外部制約因素，可以將人才培養(yǎng)質量標準的內(nèi)結構圖示如下：

2.制定國家人才培養(yǎng)質量系列標準

為了使得上述標準體系落到實處，國家教育主管部門必須將人才培養(yǎng)質量標準作為一項戰(zhàn)略舉措，通過制定各項鼓勵性政策，組織國內(nèi)外學者對人才培養(yǎng)質量標準開展研討，制定國家人才培養(yǎng)質量系列標準。近年來，國家教育主管部門已經(jīng)啟動了專業(yè)標準建設工作，但尚未用系統(tǒng)的觀點建設上述系列標準，因此對于指導我國高等學校人才培養(yǎng)工作的效果必然是十分有限的。此外，我國現(xiàn)代高等教育發(fā)展歷史較短，層次和類型較多，每一類學校在辦學定位和培養(yǎng)目標上存在著較大的差距。因此，在制定國家系列標準時應該對標準的類型和水平提出不同的要求，使我國高校人才培養(yǎng)質量標準多元化，滿足不同類型、不同層次高等學校的需要，切實提高我國各類人才的培養(yǎng)質量。

標準的制定必須至少從四個維度著手：目標、內(nèi)容、手段和評價。限于本文的篇幅，下面僅以“教學管理標準”和“教師教學標準”為例呈現(xiàn)標準建設的基本思路。

（1）教學管理標準

教學管理標準是高等學校對教學進行管理的依據(jù)，也是人們對高等學校教學管理水平和質量進行評估的依據(jù)。長期以來，高等學校教學管理更多關注的是制度建設和文件的制定，但是卻忽視了管理本身是否科學的問題，主要原因就在于管理者并沒有為自己設計出一個管理標準，無法判斷管理過程是否科學?？梢?，為高等學校教學管理部門確定相應的管理標準勢在必行。

（2）教師教學標準

教師教學標準是高等學校對教師進行教學評價的基本依據(jù)。近年來，為了鼓勵教師從事本科教學，逐步改變教師隊伍中輕教學、重科研的現(xiàn)象，許多高等學校開始重視對教師教學質量的評價，這無疑是一種積極現(xiàn)象，值得肯定。為此，我們必須加強教師教學標準制定，為高校教師教學水平的評價提供必要的工具。

3.堅定信心，借助“一帶一路”戰(zhàn)略，宣傳中國標準

由于歷史的原因，長期以來我們在高等學校人才培養(yǎng)質量標準建設方面缺乏自信，也缺乏相應的話語權，致使我國高等學校人才培養(yǎng)質量標準建設始終處于模仿狀態(tài)。

我國在制定了國家人才培養(yǎng)系列標準以后，必須通過開展各種國際學術活動，特別是借助“一帶一路”戰(zhàn)略，傳播和推廣中國標準。新世紀以來，我國高等教育所取得的成就已經(jīng)逐步得到國際高等教育界的贊許和認可。

只要我們持續(xù)推進人才培養(yǎng)質量標準建設，加強有關國際交流活動，中國高等學校人才培養(yǎng)質量標準必然會走向世界。

高等學校人才培養(yǎng)質量標準建設是一項長期工作，不可能一蹴而就。目前，我國高等學校人才培養(yǎng)質量標準建設已經(jīng)從“總體跟跑”進入到“主體并跑”的階段，國際社會對中國標準建設越來越多地給予關注和認可。我們必須借助這種趨勢，抱著跨越式發(fā)展的信念，加快實現(xiàn)從“主體并跑”到“獨立領跑”的轉變，推進高等教育強國建設戰(zhàn)略。

[責任編輯：夏魯惠]