□ 王義坤

財政專項扶貧資金資產(chǎn)賬務(wù)處理

□ 王義坤

專項扶貧資金資產(chǎn)投入，給農(nóng)村貧困人口帶來了實惠和好處，但目前沒有統(tǒng)一核算范例和管理規(guī)定作為參考，造成核算不規(guī)范、科目錯用、資金性質(zhì)不分等現(xiàn)象，所以規(guī)范財政扶貧資金資產(chǎn)業(yè)務(wù)處理很有必要。

一、扶貧資金形成資產(chǎn)后產(chǎn)權(quán)界定

扶貧資金投入到村集體形成的扶貧資產(chǎn)歸村集體所有，經(jīng)營性資產(chǎn)形成收益按股向貧困戶分紅，公益性資產(chǎn)由村集體統(tǒng)一管護(hù)，無償為村民提供公益性服務(wù)。

扶貧資金直接投入到貧困戶歸貧困戶所有和使用的，由鎮(zhèn)街經(jīng)管站登記備案。

扶貧資金投入到合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體形成的資產(chǎn)，由經(jīng)營主體持有和管護(hù)，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，作為村集體對外投資，實現(xiàn)收益按股向貧困戶分紅。

二、會計科目設(shè)置

按照扶貧資金實行?？顚Ｓ谩艄芾?、專賬核算的要求，鎮(zhèn)街經(jīng)管站需要單獨設(shè)立總賬和明細(xì)賬進(jìn)行核算，總賬設(shè)置“銀行存款”、“現(xiàn)金”、“代管扶貧資金”、“代轉(zhuǎn)利息”4個科目，“代管扶貧資金”科目用來核算各種專項扶貧資金的收進(jìn)、付出和結(jié)存情況，下設(shè)“財政專項扶貧資金”、“產(chǎn)業(yè)扶貧資金”、“其他扶貧資金”3個二級科目，“代轉(zhuǎn)利息”科目用來核算專項扶貧資金產(chǎn)生利息及轉(zhuǎn)出情況，同時根據(jù)需要設(shè)置“扶貧戶”、“有關(guān)村”、“施工單位”、“供應(yīng)商”等三級科目。

村集體不單獨設(shè)置賬簿，只增設(shè)“專項應(yīng)付款”過渡科目，對專項扶貧資金的取得和使用情況進(jìn)行核算。

專業(yè)合作社也可不單獨設(shè)置賬簿，根據(jù)具體業(yè)務(wù)需要設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行核算。

三、業(yè)務(wù)處理

（一）鎮(zhèn)街經(jīng)管站業(yè)務(wù)處理

【例1】財政所撥來專項扶貧資金，根據(jù)銀行進(jìn)賬通知單，會計分錄為：

借：銀行存款

貸：代管扶貧資金

—財政專項扶貧資金

—各有關(guān)村

【例2】以專項扶貧資金向施工單位撥付工程建設(shè)款，同時通知工程有關(guān)村，會計分錄為：

借：代管扶貧資金

—財政專項扶貧資金

—建設(shè)單位

貸：銀行存款

（注：預(yù)撥款、過程撥款、工程決算撥款等賬務(wù)處理相同）

【例3】以專項扶貧資金向供貨商支付材料款，同時通知工程有關(guān)村，會計分錄為：

借：代管扶貧資金

—財政專項扶貧資金

—供貨單位

貸：銀行存款

【例4】每一項扶貧項目完工并驗收交付使用后，要進(jìn)行單獨的明細(xì)轉(zhuǎn)賬，會計分錄為：

借：代管扶貧資金

—財政專項扶貧資金

—各有關(guān)村

貸：代管扶貧資金

—財政專項扶貧資金

—建設(shè)、供貨單位

【例5】用專項扶貧資金為某村貧困戶統(tǒng)一購買種苗、畜禽、小型農(nóng)機具等，通過開戶銀行打入貧困戶“一卡通”存折，并通知有關(guān)村貧困戶，會計分錄為：

借：現(xiàn)金

貸：銀行存款

借：代管扶貧資金

—財政專項扶貧資金

—有關(guān)村貧困戶

貸：現(xiàn)金

【例6】開戶銀行結(jié)算扶貧資金利息，通知收賬，會計分錄為：

借：銀行存款

貸：代轉(zhuǎn)利息

【例7】年終按各村扶貧資金存款余額積數(shù)，分別計算出村集體實際應(yīng)得的利息額，從開戶行集中結(jié)算轉(zhuǎn)出，會計分錄為：

借：代轉(zhuǎn)利息

貸：銀行存款

（二）村集體業(yè)務(wù)處理

【例8】收到鎮(zhèn)街經(jīng)管站撥付專項扶貧資金各項付款通知 ，會計分錄為：

借：應(yīng)收款

—施工、供應(yīng)商等單位

貸：專項應(yīng)付款

—財政專項扶貧資金

（注：按經(jīng)管站各次通知進(jìn)行賬務(wù)處理）

【例9】某施工單位中標(biāo)一項專項扶貧工程，簽訂工程合同約定造價款，現(xiàn)竣工驗收并交付村集體使用，會計分錄為：

借：專項應(yīng)付款

—財政專項扶貧資金

貸：應(yīng)收款—某施工單位

借：固定資產(chǎn)

—扶貧資產(chǎn)項目貸：公積公益金

（說明:村集體將形成的專項扶貧資產(chǎn)對外出租、發(fā)包經(jīng)營時，不需要進(jìn)行賬面原值處理，只在登記簿登記）

【例10】村集體收到承（包）租人交來承包租賃費，會計分錄為：

借：現(xiàn)金

貸：應(yīng)付款

—扶貧資產(chǎn)承包租賃費

【例11】年末村集體累計收取專項扶貧資產(chǎn)承包租賃費，經(jīng)村里研究并經(jīng)村民大會討論決定，按一定比例分配給在冊貧困戶，會計分錄為：

借：應(yīng)付款

—扶貧資產(chǎn)承包租賃費

貸：內(nèi)部往來—各貧困戶

發(fā)包上交收入—承包金

借：內(nèi)部往來—各貧困戶

貸：現(xiàn)金

【例12】村集體收到鎮(zhèn)街經(jīng)管站結(jié)算轉(zhuǎn)入扶貧資金利息，款項劃入集體資金代管賬戶，會計分錄為：

借：應(yīng)收款—代管資金

貸：應(yīng)付款—扶貧資金利息【例13】年末經(jīng)研究決定，將鎮(zhèn)經(jīng)管站結(jié)算轉(zhuǎn)入專項扶貧資金利息，按一定比例分配給在冊貧困戶，會計分錄為：

借：應(yīng)付款—扶貧資金利息

貸：內(nèi)部往來—各貧困戶

其他收入

借：內(nèi)部往來—各貧困戶

貸：現(xiàn)金

【例14】某專業(yè)合作社承接本村專項扶貧資產(chǎn)經(jīng)營參與扶貧，約定折股量化到建檔立卡貧困戶，實行持股分紅，會計分錄為：

借：長期投資—其他投資

貸：固定資產(chǎn)—扶貧資產(chǎn)項目

公積公益金

（原價與協(xié)議價差額）

【例15】參入扶貧經(jīng)營主體，直接向本村建檔立卡專項扶貧資產(chǎn)持股貧困戶分紅，送來書面通知單，會計分錄為：

借：應(yīng)付款

—扶貧資產(chǎn)投資收益

貸：投資收益

—扶貧資產(chǎn)投資收益

【例16】參入扶貧經(jīng)營主體，通過村集體向建檔立卡貧困戶持股分紅，現(xiàn)通過鎮(zhèn)街經(jīng)管站村集體“代管資金”賬戶劃撥款項，會計分錄為：

借：應(yīng)收款—代管資金

貸：投資收益

—扶貧資產(chǎn)投資收益

【例17】經(jīng)村里研究并村民大會決議，將某專業(yè)合作社獲得的專項扶貧資產(chǎn)投資收益，全部用于在冊貧困戶增收脫貧，會計分錄為：

借：投資收益

—扶貧資產(chǎn)投資收益

貸：內(nèi)部往來—各貧困戶

借：內(nèi)部往來—各貧困戶

貸：現(xiàn)金

（三）合作社業(yè)務(wù)、龍頭企業(yè)賬務(wù)處理

【例18】合作社參與扶貧項目，承接村集體專項扶貧設(shè)備一臺，按協(xié)議價格入賬，會計分錄為：

借：固定資產(chǎn)—設(shè)備

貸：長期借款—屬地村

【例19】合作社從開戶銀行支付村集體，向當(dāng)年建檔立卡貧困戶持股分紅，同時書面通知村集體，會計分錄為：

借：其他支出

貸：銀行存款

（作者單位：山東省莒南縣洙邊經(jīng)管站）