王清潔

【摘 要】當前，我國經濟步入了新常態(tài)，經濟增長速度開始放緩，產業(yè)結構調整和轉型加劇了企業(yè)之間的競爭，這也使企業(yè)經營風險增加。企業(yè)為了能夠更好的生存和發(fā)展，則需要增強自身的競爭力。對于工業(yè)企業(yè)來講，全面預算管理作為其管理工作的重要組成部分，同時也是工業(yè)企業(yè)增強自身競爭力的重要工具，將其在工業(yè)企業(yè)中進行應用，可以有效的指導工業(yè)企業(yè)的經營和發(fā)展，為企業(yè)各項決策提供重要依據，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

【關鍵詞】工業(yè)企業(yè)；全面預算管理；經營計劃；預算成本；預算管理體系

全面預算管理最早出現(xiàn)在西方工業(yè)制造企業(yè)中，目前已成為國際上一些大型工業(yè)企業(yè)通用的管理方法。在全面預算管理引入到我國工業(yè)企業(yè)中來，其不僅是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的管理手段，而且利用預算編制和執(zhí)行能夠有效的將戰(zhàn)略目標與日常經營活動有效結合，實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置。同時，全面預算管理還是一種有效的內部控制方法，通過預算控制、考評及激勵等能夠實現(xiàn)對企業(yè)的內部控制。在工業(yè)企業(yè)中，通過實施全面預算管理，不但是對企業(yè)生產營運和管理的全盤性計劃，而且還是以數(shù)量形式反映出工業(yè)企業(yè)的經營活動計劃和目標，從而實現(xiàn)對企業(yè)的內部控制和管理，有利于提高工業(yè)企業(yè)的市場競爭力，更好的推動工業(yè)企業(yè)的健康、長遠發(fā)展。但工業(yè)企業(yè)在實施全面預算管理之前，需要考慮以下幾個方面的問題：

一、企業(yè)的全面預算與經營計劃的關系

工業(yè)企業(yè)全面預算在編制過程中需要以企業(yè)的經營計劃作為依據。工業(yè)企業(yè)經營計劃有長期和短期之分，企業(yè)在編制長期預算時，需要預測近幾年的生產情況，即大致的描述出一個經營期間的目標，而短期預算是對經營計劃的短期預測。這種對企業(yè)本年預算成本和預算利潤的預測并不是無依據的，需要對企業(yè)生產過程中的生產資料和生產信息進行歸類及細化，并利用會計專業(yè)語言進行解釋，使喚其更加具體化、明確化和嚴謹化，從而含有更多的信息量，具有較好的可操作性及權威性。

二、企業(yè)全面預算與預算成本的關系

工業(yè)企業(yè)全面預算實施過程中，不僅需要大量的信息，而且還需要投入大量的精力，只有這樣才能獲得良好的效果。而全面預算管理還要經過各種嚴格的程序，因此確保預算編制要具有充足的時間及充足的信息量，不能存在以偏概全的問題，而且要投入較大的預算成本。這就需要工業(yè)企業(yè)要在企業(yè)自身能力范圍內開展全面預算管理，因此在具體實施過程中，在基于工業(yè)企業(yè)預算實際需要的基礎上，還要對企業(yè)的預算成本進行有效的平衡。在具體實施全面預算管理過程中可以針對工業(yè)企業(yè)自身的實際情況來設置具體的程序，通過簡化預算程序，強化預算執(zhí)行過程中的監(jiān)督和管理，從而實現(xiàn)預算成本的節(jié)約。

三、建立規(guī)范的預算管理體系

全面預算管理是一種全過程、全方位及全員化的管理，需要工業(yè)企業(yè)全員的參與，而且涉及到工業(yè)企業(yè)經營的全過程。即全面預算管理涉及到編制、執(zhí)行、計量、審計、分析、激勵考核和改進等若干環(huán)節(jié)，在具體實施過程中工業(yè)企業(yè)要做好每一個環(huán)節(jié)的把控工作。即需要根據企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來制定全面預算總目標，并對總目標進行分解，對各部門預算進行有效協(xié)調，從而為預算編制提供重要的數(shù)據支持。同時還要將全面預算管理納入到工業(yè)企業(yè)管理工作日程上來，定期對比預算執(zhí)行結果和預算考核指標，并針對具體情況進行分析，從而采取適當?shù)募詈蛻吞帯＿€要針對工業(yè)企業(yè)自身的實際情況來適當?shù)母倪M全面預算，使全面預算管理成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要助力。為了工業(yè)企業(yè)能夠更好的實施全面預算管理，還要建立規(guī)范的預算管理體系。工業(yè)企業(yè)財務部門作為企業(yè)經營運作的核心部門，在對財務管理制度及其他管理制度進行不斷完善的同時，還要建立基本的預算管理制度，并以此為依據，根據企業(yè)發(fā)展實際需要來對其他各項制度進行完善。工業(yè)企業(yè)建立了規(guī)范的預算管理體系后，可以組織、考核和調節(jié)企業(yè)各職能部門的業(yè)務活動，有利于經營效率的提升，實現(xiàn)對企業(yè)資金的合理使用和控制，全面提高企業(yè)投資決策管理水平，進一步推進企業(yè)經營者預期的目標。

四、強化對預算的保障作用

實踐證明，任何好的方案，如果缺乏有效的監(jiān)督，就很難達到預期的目的。因此，對全面預算管理而言，應采取有力的監(jiān)督手段和保障措施。在監(jiān)督機構上，企業(yè)集團審計部和財會部門應該履行相應的職責，將有關信息及時反饋到集團決策部門，以便于預算管理機構進行比較。而工業(yè)企業(yè)的預算監(jiān)督是企業(yè)的財務部門根據各部門的預算和實際發(fā)生進行科學比對，對測定的數(shù)據進行分析。以作為企業(yè)下年預算的參考。還可以在年末聘請外部人員對企業(yè)的預算進行審核。建立合理的預算考評體系。預算作為一種價值化的目標體系，在期末終了，對其執(zhí)行和完成情況，也應通過合理的程序進行考評，獎優(yōu)罰劣，體現(xiàn)客觀公正，發(fā)揮預算的激勵和約束作用，為此，建立合理的預算考評體系是十分必要的。合理的考評制度對工業(yè)企業(yè)的預算推行和預算管理非常重要，因此預算考評制度必須體現(xiàn)客觀性、嚴肅性和權威性，從而把全面預算管理工作推向一個新的水平。

五、結束語

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，其集戰(zhàn)略化、系統(tǒng)化于一體，將其在工業(yè)企業(yè)中進行實施，能夠獲取非常好的效果。當前我國工業(yè)企業(yè)在實施全面預算管理過程中還存在一些不足之處 導致預算控制作用無法充分的發(fā)揮出來。因此對于工業(yè)企業(yè)來講，還需要進一步對全面預算管理進行優(yōu)化，及時轉變觀念，提高自身的全面預算意識，并構建科學的全面預算管理體系，強化對全面預算的保障力度，從而更好地發(fā)揮出全面預算管理的綜合效益。

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