陳忠元

摘 要：山洪災害不僅會造成我國資源與民眾財產(chǎn)的損失，更重要的是會危及到民眾的生命安全。隨著全球變暖趨勢的進行，山洪災害的防治工作，成為我國防汛工作的重點內(nèi)容。為了提升我國山洪災害防治水平和能力，必須加強各個環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并施加防治措施。因此，針對山洪災害防治措施與成效研究具有重要意義。

關鍵詞：山洪；災害；防治措施；成效

本文針對山洪災害防治措施與成效研究，將從山洪的災害與成因入手，結合山洪災害的特點，提出山洪災害的防治措施。最后，本文論述了山洪災害的防治成效。希望本文的研究，能為提升我國山洪災害防治水平提供參考性建議。

一、山洪的災害與成因

山洪災害具有突發(fā)性，搏擊范圍廣，破壞性大。很多時候來不及預警就已經(jīng)發(fā)生。山洪災害多發(fā)生交通不便的山區(qū)，是我國防汛工作難點。我國每年由于山洪災害而死亡的人數(shù)接近4000人。山洪災害的成因主要包含三個因素，降雨因素是誘發(fā)山洪災害的直接因素，降雨量與強度大，很容易成為激發(fā)條件，成神山洪災害。另外，地形地質因素和社會經(jīng)濟因素也是山洪災害的重要成因。

二、山洪災害的特點

山洪災害經(jīng)過不同區(qū)域性的大強度降雨，再加上地形地質和經(jīng)濟社會活動的影響，幾方面相互作用，能夠發(fā)生不同程度的山洪災害?？偨Y來說，我國的山洪災害具有以下基本特點。第一，分布范圍廣泛、發(fā)生頻率頻繁。第二，山洪災害的突發(fā)性強，難以進行預測和及時防范。第三，山洪災害成災速度快，破壞能力強。第四，山洪災害具有季節(jié)性，而且區(qū)域性質較為明顯。

三、山洪災害的防治措施

（一）加強當?shù)孛癖姺罏囊庾R

既然山洪災害不容易預測也難以估量，那么一定要加強當?shù)孛癖姷姆罏囊庾R。只有這樣，才能夠在山洪災害侵襲時，將人財損失的可能降到最低。加強當?shù)孛癖姺罏囊庾R，要增強民眾的額自救意識?？梢酝ㄟ^在地區(qū)周邊設計宣傳和警示語，發(fā)放一些山洪災害防范手冊等資料，定期組織當?shù)孛癖婇_展山洪災害預警演練。加深群眾對山洪災害的認知與警覺性[1]。

（二）加強山洪溝道的治理

單獨的山洪災害預警和民眾自救意識，不是解決山洪災害發(fā)生的根本方法。想要降低山洪災害的發(fā)生頻率，必須要加強山洪溝道的治理。該工程的主要措施是，加強本地區(qū)的入滲作用，減少雨水的匯集，攔截洪峰，減弱洪水的沖擊力度，同時要對護岸和堤壩進行加固作用。加強本地區(qū)的生態(tài)建設，多種植林草與植被。

（三）積極開展水土保持工作

山洪災害發(fā)生的根本原因，在于山區(qū)地形地質的環(huán)境內(nèi)因，和降雨與人類行為的外因。內(nèi)因與外因相互作用，導致水土流失的發(fā)生，從而改變當?shù)丨h(huán)境條件，這是山洪災害發(fā)生的前提。因此，加強本地區(qū)的水土保持工作，是山洪災害防治的最重要的措施。要針對不同程度的水土流失的狀況，有針對性的采取解決措施，增大植被的覆蓋率，抑制山洪災害爆發(fā)[2]。

（四）廣泛治理受災地區(qū)滑坡

山洪災害的防御措施，同樣不可忽視滑坡治理。對于滑坡的治理要采用先進技術，對滑坡邊緣進行防護，其應用到的水利技術包括排水、削坡、抗滑鍵、錨固等。以此來治理山洪災害的國發(fā)區(qū)域，這樣不僅能夠增強特定區(qū)域的實際抗災能力，還能使資源得到有效利用和優(yōu)化。

四、山洪災害的防治成效

（一）構建出山洪災害防治預警網(wǎng)絡

山洪災害的防治成效，首先包括構建出山洪災害防治預警網(wǎng)絡。該防治預警網(wǎng)絡山洪災害檢測網(wǎng)絡與檢測預警網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡建立后，山洪災害多發(fā)地區(qū)的民眾，就可以根據(jù)檢測網(wǎng)絡所檢測的數(shù)據(jù)和內(nèi)容，獲取安全的避險點，從而減少人員傷亡。該網(wǎng)絡還要能夠對雨量進行播報和分析，使民眾第一時間接受到該分析與預警信息，加大民眾轉移安全性。

（二）發(fā)揮出了顯著防災減災效益

近幾年，我國的部分山區(qū)山洪災害多發(fā)地區(qū)，都實現(xiàn)了相應的治理工程體系，我國的山洪災害檢測和預警系統(tǒng)，都能發(fā)揮出防災的效益。在應對山洪災害時，能夠起到很好的防治郭勇，使傷亡人數(shù)大大降低，同時減少了基礎設施及公共設施的損害，改善了防災體系，發(fā)揮出了顯著的防災減災效益。

（三）形成了科學高效的防汛體系

對于山洪災害的防治措施，通過建立災害監(jiān)測及預警網(wǎng)絡，再加上先進的水利技術，形成了科學高效的防治體系，帶動了地區(qū)之間的防汛決策能力。也彌補了過去山洪災害的預警防范缺陷。在防治工作中，降雨量的檢測和播報分析十分重要，高效的防汛體系的建立中，也少不了具有創(chuàng)新精神的高技術人才。因此，為了加強這種科學山洪災害防治模式，必須注重科技人才培養(yǎng)，這是山洪災害防治工作中的重要內(nèi)容。

五、結語

山洪災害的防治工作，在我國的防汛工作中為重點內(nèi)容。本文針對山洪災害防治措施與成效研究，是從山洪的災害與成因入手，結合山洪災害的特點，提出了山洪災害的防治措施，包括加強當?shù)孛癖姺罏囊庾R、加強山洪溝道的治理、積極開展水土保持工作、廣泛治理受災地區(qū)滑坡等。最后，本文論述了山洪災害的防治成效。分別為構建出山洪災害防治預警網(wǎng)絡、發(fā)揮出了顯著防災減災效益、形成了科學高效的防汛體系等。希望本文的研究，能為提升我國山洪災害防治水平提供一份借鑒。

參考文獻：

[1]張凱，韋鳳年，尚全民，黃先龍，左吉昌.提高山洪災害防御能力撐起人民群眾“生命的保護傘”—全國山洪災害防治縣級非工程措施項目建設綜述[J].中國水利，2012，03：46-48.

[2]劉啟來，劉洪偉，張力.北京市山洪災害防治非工程體系在應對“7·21”特大自然災害中的成效及思考[J].北京水務，2012，06：1-2.