嚴(yán)寶龍

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，國(guó)有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中正按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、創(chuàng)新發(fā)展，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)。在迎接黨的十九大勝利召開(kāi)之際，廣大國(guó)企、央企應(yīng)不忘初心，砥礪前行，一方面在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中繼續(xù)當(dāng)好“壓艙石”和“推進(jìn)器”，同時(shí)緊緊抓住國(guó)際化發(fā)展機(jī)遇，加快改革步伐，實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，以優(yōu)異的成績(jī)完成黨和國(guó)家賦予的光榮使命，實(shí)現(xiàn)自我騰飛的夢(mèng)想。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)下 國(guó)企 履行的責(zé)任

中圖分類(lèi)號(hào)：F721.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）10（b）-055-04

1 淺析國(guó)企、央企

廣義的國(guó)企是指由政府投資或控制的企業(yè)，控股權(quán)歸屬?lài)?guó)有資本。從中國(guó)的管理體制看，國(guó)企包含了“央企”與“地方國(guó)企”兩部分，“央企”即由中央政府控制監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)，“地方國(guó)企”即由地方政府控制監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)。在中國(guó)的國(guó)有企業(yè)中，大部分是在建國(guó)初期由國(guó)家投資建立起來(lái)的關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工業(yè)和民生服務(wù)體系中的相關(guān)企業(yè)，包括紡織、能源、化工、冶金、交通、電力、建設(shè)、軍工、金融、郵政、通訊等，另外還包括同時(shí)期發(fā)展起來(lái)但后來(lái)又分化出去形成獨(dú)立行業(yè)的科、教、文、衛(wèi)及其附屬企業(yè)等，門(mén)類(lèi)較為齊全。隨著政體細(xì)分、區(qū)域化管理，以及企業(yè)間戰(zhàn)略重組、優(yōu)勝劣汰等各種因素影響，行業(yè)管理逐步分化，大集團(tuán)逐步形成，至2017年8月末，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的央企從2011年的169家已降至98家，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)的省一級(jí)地方國(guó)資委32家，地方國(guó)資委監(jiān)管的地方國(guó)企則不計(jì)其數(shù)。

2 對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)

2014年11月9日，國(guó)家主席習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)作主旨演講時(shí)，首次提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)一說(shuō)，并進(jìn)行了系統(tǒng)闡述：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換、增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換、資源配置由市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)福祉由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。

而伴隨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)之際，國(guó)際風(fēng)云卻變得更加叵測(cè)，部分國(guó)家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，與積極推行自由貿(mào)易的國(guó)家間產(chǎn)生了重重矛盾；中東因民族矛盾、恐怖勢(shì)力滋生和某些大國(guó)利益紛爭(zhēng)造成域內(nèi)國(guó)家拉幫結(jié)派、互不信任、戰(zhàn)火紛飛；全球控制氣候變化協(xié)作成就遭到美國(guó)摒棄；朝鮮半島形勢(shì)和南海形勢(shì)也因域內(nèi)外國(guó)家相互勾結(jié)和攪局而無(wú)法安寧；部分周邊國(guó)家因資源、土地和發(fā)展實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有放棄軍事對(duì)抗和對(duì)軍事的大量投入；美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后欲實(shí)施的減稅和放松金融監(jiān)管措施，都給世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)許多不確定因素。因此，新常態(tài)下錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)所帶來(lái)的焦點(diǎn)和矛盾在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將會(huì)是一種負(fù)面因素或潛在制約，影響或干擾我國(guó)的改革發(fā)展進(jìn)程。

面對(duì)種種困難，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種國(guó)際場(chǎng)合闡述了堅(jiān)定維護(hù)世界和平，維護(hù)開(kāi)放與自由貿(mào)易的原則立場(chǎng)，指出了加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)與合作的重要性，提出了一些創(chuàng)意性的理論和方案，表現(xiàn)為積極支持聯(lián)合國(guó)事業(yè)；牽頭建設(shè)“一帶一路”；推動(dòng)“金磚組織”“上合組織”等區(qū)域多邊合作組織的發(fā)展；建立起與歐州、非洲、美洲、中東等區(qū)域國(guó)家定期開(kāi)展單邊或多邊對(duì)話及投資交流機(jī)制；與東盟開(kāi)展對(duì)話并共建“亞太夢(mèng)”等，提倡構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出低谷。

就國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，傳統(tǒng)產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式與新興科技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響已出現(xiàn)分化和矛盾，中國(guó)需要把握機(jī)遇轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，優(yōu)化、扶持和培育新的增長(zhǎng)動(dòng)能，加快新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新經(jīng)濟(jì)體系的成型，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)面貌處于長(zhǎng)期良好狀態(tài)和可持續(xù)性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的全面快速提升。為此國(guó)家出臺(tái)了一系列改革措施，從宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)層面加快革新步伐：簡(jiǎn)政放權(quán)、科技創(chuàng)新與驅(qū)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)、人才引進(jìn)和流動(dòng)、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、強(qiáng)化金融和人民幣監(jiān)管，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)降杠桿等。同時(shí)通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”等措施，嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張，給新科技、新產(chǎn)業(yè)讓出市場(chǎng)。加之確定“中國(guó)制造2025”的制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)、建立科創(chuàng)中心、擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍等一些列舉措，為新經(jīng)濟(jì)的成型設(shè)定目標(biāo)、創(chuàng)造條件、鋪平道路，使得中國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到明顯優(yōu)化，伴隨國(guó)際金融危機(jī)臨近尾聲，近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也都表現(xiàn)得較為出色。

3 經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國(guó)企央企應(yīng)擔(dān)負(fù)的幾項(xiàng)基本責(zé)任

我國(guó)的國(guó)企、央企是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政初期白手起家建設(shè)起來(lái)的，是帶著強(qiáng)烈的“紅色基因”的市場(chǎng)主體，這些企業(yè)伴隨著新中國(guó)的成長(zhǎng)逐漸做強(qiáng)做大，與共和國(guó)共同經(jīng)歷過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨，在國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化中得到過(guò)鍛煉，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各階段起到了壓艙石和助推器作用，形成了完整的工業(yè)體系和行業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)宏偉藍(lán)圖做出了貢獻(xiàn)。在迎接黨的十九大召開(kāi)之際，我們更應(yīng)懷揣初心，放眼未來(lái)，共同思索前進(jìn)的道路，繼續(xù)擔(dān)負(fù)起新時(shí)期國(guó)計(jì)民生和社會(huì)進(jìn)步的重任，為中華民族偉大復(fù)興建功立業(yè)。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不是思想松散期，不是工作停滯期，而是國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃調(diào)整期、窗口期、機(jī)遇期，在加大企業(yè)改革力度、完成好改革任務(wù)之際，企業(yè)應(yīng)履行好以下基本責(zé)任。

（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以講政治為第一要?jiǎng)?wù)。國(guó)企、央企是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下成長(zhǎng)和壯大起來(lái)的，黨的事業(yè)、國(guó)家的前途、人民的幸福就是國(guó)企、央企的奮斗目標(biāo)，只有黨才能正確把握前進(jìn)的方向，因此，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持企業(yè)黨組織建設(shè)并發(fā)揮好作用、保持實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的奮斗激情、堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝頭腦是國(guó)企、央企全體人員的基本責(zé)任，這種責(zé)任不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)情勢(shì)的變化而改變。確保企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治主體地位，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、貫徹黨的路線、方針、政策有效執(zhí)行、科學(xué)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)保證，因此，要旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定地完善企業(yè)黨的基層組織建設(shè)并發(fā)揮其在企業(yè)治理、經(jīng)營(yíng)管理、黨內(nèi)監(jiān)督、企業(yè)文化建設(shè)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面的作用。要把堅(jiān)定政治立場(chǎng)，忠于政治信仰、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，執(zhí)行政治標(biāo)準(zhǔn)、提升政治能力、樹(shù)立政治定力、培養(yǎng)政治擔(dān)當(dāng)、自覺(jué)維護(hù)黨的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理文化必修課，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和任用的硬指標(biāo)。把正確的企業(yè)價(jià)值觀和能出色完成政治任務(wù)、出色完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)兩種能力作為企業(yè)管理者和勞動(dòng)者的基本職業(yè)素質(zhì)加以培養(yǎng)，確保實(shí)現(xiàn)正確的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和員工職業(yè)目標(biāo)。

（2）自覺(jué)尊法守法，弘揚(yáng)法治精神。改革開(kāi)放以來(lái)的內(nèi)、外實(shí)踐都告訴我們法制的重要性，我國(guó)已全面進(jìn)入法制社會(huì)階段，法制基礎(chǔ)日趨完善，法制條件日趨成熟，法制環(huán)境日趨改善。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)自覺(jué)帶頭學(xué)法、用法、守法，依法治企，依法行使職權(quán)。學(xué)法、知法、用法、守法是新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的基本意識(shí)和行為習(xí)慣。市場(chǎng)是殘酷的，不會(huì)利用法律武器管理企業(yè)、開(kāi)拓市場(chǎng)、維護(hù)和爭(zhēng)取權(quán)益，必將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。另外，現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)廣大員工普遍受過(guò)高等教育，企業(yè)更應(yīng)督促他們?cè)诼殬I(yè)生涯和社會(huì)生活各方面高度樹(shù)立法律意識(shí)，在弘揚(yáng)法治精神和踐行社會(huì)核心價(jià)值觀等方面展現(xiàn)出高度的自覺(jué)和新時(shí)期法制社會(huì)成員的精神風(fēng)貌。當(dāng)法律意識(shí)在企業(yè)員工中深入人心時(shí)，依法維護(hù)國(guó)家和企業(yè)利益，依法伸張個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益將是一種必然，這也是企業(yè)為推動(dòng)國(guó)家朝著法制化方向發(fā)展、積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出的巨大貢獻(xiàn)。

（3）強(qiáng)化安全管理，維護(hù)國(guó)家聲譽(yù)。安全工作是關(guān)系到國(guó)家利益、企業(yè)利益和員工利益的大事，反映出的是企業(yè)的管理水平和各級(jí)人員的責(zé)任意識(shí)問(wèn)題，抓好安全工作意義重大，特別是在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，吸取各類(lèi)安全事故教訓(xùn)，嚴(yán)格依法落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，完善和創(chuàng)新安全管控制度與手段，確保安全局面的長(zhǎng)期穩(wěn)定，既是企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)，也是顧大局、講政治的具體表現(xiàn)，更是中國(guó)企業(yè)在走出去戰(zhàn)略中現(xiàn)代化管理水平的真實(shí)考驗(yàn)。搞好安全生產(chǎn)就是愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民，就是樹(shù)立中國(guó)品牌，就是維護(hù)國(guó)家的形象和聲譽(yù)。

（4）繼續(xù)當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的壓艙石和推進(jìn)器。國(guó)企、央企在長(zhǎng)期的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中為國(guó)家和人民做出了突出貢獻(xiàn)和成就，既是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。無(wú)論環(huán)境如何變化，企業(yè)為國(guó)家、為社會(huì)、為人民的初衷不能忘，所承載的基本功能不能變。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，企業(yè)依然要保持好“俯首甘為孺子?！钡木?，忠于國(guó)家，忠于黨，忠于人民，按照黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署和總體要求，利用先進(jìn)的科技手段和科研成果，利用豐富的社會(huì)資源，自覺(jué)培養(yǎng)強(qiáng)大的造血能力和維穩(wěn)能力，提升為人民服務(wù)的本領(lǐng)，在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，繼續(xù)當(dāng)好壓艙石和推進(jìn)器。

（5）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，攀登科技高峰。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)的突出表現(xiàn)就是科技發(fā)展一日千里，突飛猛進(jìn)，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。習(xí)近平主席指出：“國(guó)有企業(yè)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做優(yōu)做強(qiáng)做大?！弊鳛閲?guó)家經(jīng)濟(jì)命脈中堅(jiān)力量的國(guó)企、央企，應(yīng)成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和領(lǐng)頭羊，借助這一戰(zhàn)略機(jī)遇期大膽破除舊思想、舊體制的束縛，借力制度優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，積極投入技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新，培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；大膽實(shí)踐管理創(chuàng)新和治理創(chuàng)新，探索與新經(jīng)濟(jì)常態(tài)相適應(yīng)的企業(yè)決策機(jī)制和法人治理架構(gòu)；積極培育和儲(chǔ)備核心技術(shù)人才，積蓄發(fā)展后勁。

技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)立足當(dāng)前，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快建成適宜和鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制、機(jī)制和環(huán)境，培養(yǎng)和呵護(hù)有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才，選準(zhǔn)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高、新、精、尖項(xiàng)目加以落實(shí)和實(shí)施。創(chuàng)新既可結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略、借用發(fā)展環(huán)境，也可通過(guò)走引進(jìn)、消化、吸收之路實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)?！秶?guó)家創(chuàng)新指數(shù)2016—2017》顯示，中國(guó)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)排名達(dá)全球第十七位，是發(fā)展中國(guó)家中唯一進(jìn)入前二十位的國(guó)家。國(guó)家將上海等城市定為建成具有全球影響力的科創(chuàng)中心的戰(zhàn)略舉措，為廣大國(guó)企躋身其中提升自我實(shí)現(xiàn)繁榮創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和條件，傳統(tǒng)企業(yè)更應(yīng)主動(dòng)作為，利用好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“走出去”的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過(guò)混合所有制改革，激活內(nèi)生動(dòng)力，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入，加快落后產(chǎn)能的升級(jí)改造，為企業(yè)脫胎換骨、做優(yōu)做強(qiáng)做大、重塑中國(guó)品牌而勇攀高峰。

（6）服務(wù)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略，緊跟時(shí)代步伐。我國(guó)許多國(guó)企已躋身全球500強(qiáng)當(dāng)中，一些大型國(guó)企正在向國(guó)際化跨國(guó)企業(yè)的方向發(fā)展。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到自身實(shí)力還欠缺，一些諸如產(chǎn)值、利潤(rùn)等數(shù)據(jù)是由我國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和人口基數(shù)支撐形成的，而非擁有絕對(duì)實(shí)力、核心技術(shù)或壟斷產(chǎn)品。對(duì)此，國(guó)企的管理者們應(yīng)在提升企業(yè)科技實(shí)力上狠練內(nèi)功，并在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、執(zhí)行國(guó)家政策過(guò)程中主動(dòng)改善企業(yè)管理能力，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，國(guó)家著眼于未來(lái)，以多邊貿(mào)易、互利合作等方式構(gòu)建能源在外、資源在外、市場(chǎng)在外的產(chǎn)業(yè)和新興市場(chǎng)體系，廣泛開(kāi)展國(guó)際間、特別是一帶一路沿線國(guó)家的交流與合作，借助擴(kuò)大的市場(chǎng)需求和外部的發(fā)展環(huán)境廣泛開(kāi)展國(guó)際間產(chǎn)能合作，同時(shí)倒逼企業(yè)加快實(shí)施驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新和動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

國(guó)企、央企應(yīng)有膽識(shí)伴隨我國(guó)的大國(guó)外交戰(zhàn)略積極走向世界舞臺(tái)。當(dāng)前可抓住“一帶一路”“金磚機(jī)制”“上合組織”、中國(guó)與非盟、東盟、歐盟、阿盟等地區(qū)組織的廣泛合作機(jī)遇，在《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見(jiàn)》等國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)原則范圍內(nèi)走出去實(shí)施投資、并購(gòu)、承包、競(jìng)爭(zhēng)，搏擊于世界經(jīng)濟(jì)大潮中。

企業(yè)在搭乘大國(guó)外交列車(chē)、服務(wù)走出去戰(zhàn)略過(guò)程中要服從大局，聽(tīng)從指揮，勇當(dāng)排頭兵。當(dāng)然，實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略不是一句口號(hào)，需要有資源、人才、機(jī)遇等，需要謀劃并不斷積累經(jīng)驗(yàn)，縝密制定戰(zhàn)略規(guī)劃。在自覺(jué)遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則之時(shí)，應(yīng)憑借科技實(shí)力主動(dòng)參與并引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定，學(xué)會(huì)掌控國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)、定價(jià)權(quán)和資源配置權(quán)，營(yíng)造國(guó)際貿(mào)易新秩序和新環(huán)境，與合作方實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。同時(shí)，以勤勞、智慧、善良的優(yōu)秀中華文化和特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的中國(guó)企業(yè)形象去拉近與世界各國(guó)人民的距離，將中國(guó)取得的現(xiàn)代化建設(shè)成就和文明成果、將中國(guó)人民的友好情誼送達(dá)世界各地，贏得國(guó)際社會(huì)的信任和支持，共同致力于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的美好愿景。

（7）攜手各方力量，融合各種要素，構(gòu)建合作新局面。獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)，在打造國(guó)家實(shí)力、提升科技水平、為人民謀福祉等方面追求的是全方位和全員的，在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面是開(kāi)放、平等和包容的，謀劃著全社會(huì)的共同繁榮與進(jìn)步，營(yíng)造著法制條件下的自由與公平。國(guó)有企業(yè)要敢于放下身架，摒棄“體制內(nèi)”等頑固思想，在利用好傳統(tǒng)要素和資源的基礎(chǔ)上，秉持解放思想，實(shí)事求是的態(tài)度，拆除壁壘，積極攜手社會(huì)力量共同推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)的一些民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化程度上高于國(guó)企，在核心技術(shù)和研發(fā)能力上不低于國(guó)企，在世界五百?gòu)?qiáng)、各種財(cái)富榜的名單中，民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家上榜的越來(lái)越多，他們沒(méi)有體制內(nèi)的條件，沒(méi)有國(guó)企這么豐富的資源，但靠自己改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人夢(mèng)想的樸實(shí)情懷，靠著為國(guó)爭(zhēng)光的一腔熱血和與各級(jí)政府的真誠(chéng)合作，依法守規(guī)、埋頭苦干，塑造了一批響亮的民族品牌。一些民營(yíng)企業(yè)在管理創(chuàng)新方面也領(lǐng)先于國(guó)企，贏得了市場(chǎng)先機(jī)，積累了豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)。在我國(guó)高鐵技術(shù)、航天技術(shù)、軍工技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)加入其中；在現(xiàn)代信息技術(shù)、機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域，相當(dāng)一批民營(yíng)企業(yè)已擔(dān)當(dāng)重任，并且還在不斷推陳出新提升自身實(shí)力。

由于歷史和客觀原因，國(guó)企、央企承擔(dān)著更多國(guó)計(jì)民生和基礎(chǔ)性保障的重任，但隨著形勢(shì)的不斷變化，墨守成規(guī)、盤(pán)踞固守的舊有市場(chǎng)已經(jīng)被開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)所打開(kāi)，民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本在國(guó)企傳統(tǒng)產(chǎn)能升級(jí)換代過(guò)程中完全可以有所作為，國(guó)企完全可以與他們開(kāi)展資金、信息、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、投資參股等方面的廣泛合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，和諧共生，共促繁榮。

包括2016年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》等國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，多次提到拆除市場(chǎng)壁壘，建立開(kāi)放性包容經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)各種力量投身經(jīng)濟(jì)大潮的發(fā)展舉措，為國(guó)企、民企及各種社會(huì)力量開(kāi)展廣泛合作奠定了制度和環(huán)境基礎(chǔ)。而近期出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極利用外資若干措施的通知》，更是為國(guó)企與外資企業(yè)開(kāi)展橫向合作創(chuàng)造了新的條件，國(guó)企應(yīng)抓住機(jī)遇，主動(dòng)作為，通過(guò)混合所有制改革和股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化試點(diǎn)等方式，來(lái)提振企業(yè)實(shí)力，品牌做優(yōu)做強(qiáng)。

（8）打造人才搖籃、輸出文明成果。中國(guó)是人口大國(guó)，由于歷史原因，很多人才將國(guó)企作為就業(yè)的首選目標(biāo)，且因國(guó)企規(guī)模龐大，容納的勞動(dòng)力和就業(yè)人口較多，形成了就業(yè)大軍的大本營(yíng)。新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，社會(huì)矛盾依然尖銳、發(fā)展中的問(wèn)題依然較多，形形色色的負(fù)能量層出不窮。而國(guó)家的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才支撐，企業(yè)的發(fā)展需要高技術(shù)人才支持，高校培養(yǎng)學(xué)生更多的是基本的自然科學(xué)知識(shí)和人生觀、價(jià)值觀的雛形，而人的實(shí)際生存技能和世界觀的形成則更多的是步入社會(huì)以后，因此，企業(yè)對(duì)員工技能的培養(yǎng)、“三觀”的優(yōu)化與重塑有著不可推卸的責(zé)任和良好的條件。從學(xué)校步入社會(huì)是人生的一次接力和換擋，這一環(huán)節(jié)的前后對(duì)人的基本素質(zhì)的形成都非常重要。作為黨的基層組織和“員工之家”的國(guó)企、央企，不應(yīng)對(duì)員工中出現(xiàn)的只有索取沒(méi)有付出，違背主流價(jià)值觀或價(jià)值觀扭曲現(xiàn)象視而不見(jiàn)，不應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)上和網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的違背科學(xué)事實(shí)的各種造謠惑眾現(xiàn)象和過(guò)度自由、憤世嫉俗的胡噴瞎編之事熟視無(wú)睹，如若放縱，既會(huì)嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制環(huán)境，混淆道德視聽(tīng)，影響社會(huì)穩(wěn)定，也必將會(huì)擾亂企業(yè)管理秩序，消耗掉企業(yè)發(fā)展后勁，給企業(yè)發(fā)展拖后腿。因此，國(guó)企理應(yīng)在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)文明進(jìn)步進(jìn)程中，成為高素質(zhì)公民的培養(yǎng)搖籃，成為員工人性重塑的堅(jiān)強(qiáng)陣地，既要為他們提供職業(yè)通道，保障他們的基本生活需求，也要在更高層面上提升他們對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民的自覺(jué)忠誠(chéng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法講道德的公民責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)他們朝著學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)、身賦技能、有理想、有追求、有奮斗激情和民族精神的方向發(fā)展，鼓勵(lì)他們腳踏實(shí)地，工作中踐行工匠精神和螺絲釘精神，以正確的“三觀”適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，為國(guó)家繁榮、社會(huì)進(jìn)步和企業(yè)騰飛貢獻(xiàn)力量。

國(guó)有企業(yè)還應(yīng)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代文明的展示窗口和搖籃，以弘揚(yáng)中華民族各種傳統(tǒng)美德為基礎(chǔ)，更多地培養(yǎng)和展現(xiàn)企業(yè)員工與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的奮斗激情和懷揣祖國(guó)、為國(guó)爭(zhēng)光的勞動(dòng)者的風(fēng)采，在企業(yè)中弘揚(yáng)主旋律，唱誦主旋律是企業(yè)和企業(yè)黨組織的一項(xiàng)重要而有意義的工作。在企業(yè)做強(qiáng)做大、走向世界的過(guò)程中，不乏有許多可歌可泣的動(dòng)人故事值得夸耀和張揚(yáng)，為提升企業(yè)科技實(shí)力和加快工業(yè)化、信息化建設(shè)步伐，許多員工發(fā)揚(yáng)工匠精神，認(rèn)真鉆研、投身創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，趕超世界先進(jìn)水平，成就了許多中華文明的新成果，并將之送上太空、送入海洋，送往世界，企業(yè)都應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，大力宣傳，讓新時(shí)代國(guó)企員工的奮斗之歌和國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展的主旋律唱響世界。

（9）愛(ài)國(guó)為民，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)每年發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，是企業(yè)在做好自身改革發(fā)展任務(wù)之時(shí)回饋社會(huì)、服務(wù)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐碩成果的集中總結(jié)和展示，盡管改革開(kāi)放給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了翻天覆地的變化，但中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，建設(shè)高度發(fā)達(dá)文明國(guó)家依然任重道遠(yuǎn)。民族復(fù)興偉大戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)性大工程，需要化解各種矛盾、解決各種問(wèn)題、戰(zhàn)勝各種困難，讓更多人分享到改革成果和發(fā)展紅利。企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，既是中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)，也是建設(shè)和諧社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，更是中國(guó)共產(chǎn)黨倡導(dǎo)的“為人民服務(wù)”根本宗旨的具體落實(shí)。履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)回報(bào)社會(huì)的一種高尚行為，但也是在為社會(huì)進(jìn)步、人民富裕后企業(yè)能得到更好的發(fā)展環(huán)境奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件，因此這是一種與社會(huì)的良性互動(dòng)，企業(yè)對(duì)此要有認(rèn)識(shí)，應(yīng)在條件允許的情況下，更加積極主動(dòng)地伸出雙手承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為國(guó)分憂，為民解難。

企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)，可充分結(jié)合國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用，發(fā)揮企業(yè)的人才和資源優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地將行動(dòng)落實(shí)得更好、更準(zhǔn)、更有效，如可在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、減貧扶貧、荒漠化治理及環(huán)境改善、支邊支教、救災(zāi)搶險(xiǎn)、民政慰問(wèn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源輸送以及與地方政府合作，在其他各項(xiàng)民生保障和社會(huì)服務(wù)事業(yè)中發(fā)揮作用，通過(guò)履行社會(huì)責(zé)任，拉近企業(yè)與地方、與人民之間的距離，成就員工“熱愛(ài)祖國(guó)、服務(wù)人民、幫助社會(huì)、提升自我”的個(gè)人價(jià)值追求。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)企、央企是中國(guó)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的代表，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的先鋒力量，是我國(guó)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成就的展示窗口，更是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族興旺富強(qiáng)的定海神針。黨的十九大即將召開(kāi)，相信在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)一定會(huì)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，在新常態(tài)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新發(fā)展，朝著既定目標(biāo)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)再立新功。

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