袁海

摘 要：國企基層黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和企業(yè)基層工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。本文從順應(yīng)時代發(fā)展需要的必然要求、落實全面從嚴(yán)治黨的工作要求、聯(lián)系服務(wù)國企職工的現(xiàn)實要求、推動國企發(fā)展的重要保障等方面論述了加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性和必要性，并結(jié)合實際就如何加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提出幾點對策建議。

關(guān)鍵詞：國企；基層；服務(wù)型黨組織；建設(shè)

在深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要時期，國企基層黨建工作只有主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以黨的先進(jìn)性建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強服務(wù)意識和服務(wù)能力，積極推進(jìn)國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能進(jìn)一步提高國企基層黨建設(shè)工作的科學(xué)化水平，才能充分發(fā)揮基層黨組織在國企領(lǐng)域和行業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。本文在本文基于國企黨建工作相關(guān)理論與實際，就加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)問題談?wù)勔恍┛捶ê退伎肌?/p>

一、加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性和必要性

（一）是順應(yīng)時代發(fā)展需要的必然要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入了全面深化改革的關(guān)鍵時期。國企作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要公有制經(jīng)濟(jì)組織，直接影響著我國社會改革和發(fā)展事業(yè)的成敗。因此，對國企的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作的力度只能加強，不能削弱，這就需要建立服務(wù)型的基層黨組織。此外，在深化改革背景下，隨著社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，國企基層黨建面臨的矛盾和問題日益增多，這些問題的有效化解都離不開強有力的領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織是我們黨聯(lián)系服務(wù)群眾的前沿陣地，是黨建工作的基礎(chǔ)。在當(dāng)前的大變革、大發(fā)展時代，就需要不斷加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，不斷增強國企基層黨組織的服務(wù)能力，才能真正有效地增強國企黨組織的凝聚力和號召力，從而匯聚更加強大的力量共同為國企發(fā)展乘風(fēng)破浪、披荊斬棘。

（二）是落實全面從嚴(yán)治黨的工作要求。當(dāng)前，我們黨進(jìn)入了全面從嚴(yán)治黨的黨建新常態(tài)。既然是全面的從嚴(yán)治黨，必然是覆蓋全體黨組織和全體黨員的“全面性”的管黨治黨新思路。國企基層黨組織作為我們黨的機體的重要組成部分，是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)國企干部職工干事創(chuàng)業(yè)的重要力量加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，就是要堅持從嚴(yán)從實的要求，切實增強國企基層黨組織的戰(zhàn)斗能力和服務(wù)能力，從而推動國企基層黨組織更好地踐行黨的服務(wù)宗旨，更好地服務(wù)國企的改革發(fā)展事業(yè)。

（三）是聯(lián)系服務(wù)國企職工的現(xiàn)實要求。國企是公共性的經(jīng)濟(jì)組織，國企基層黨組織是為聯(lián)系服務(wù)國企內(nèi)部廣大干部員工的重要紐帶。2013年以來，國企的各級黨組織普遍開展了黨的群眾路線教育實踐活動，為國企基層黨組織聯(lián)系服務(wù)職工群眾積累了豐富經(jīng)驗和奠定了良好基礎(chǔ)。但是，聯(lián)系服務(wù)群眾沒有終點，為民服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。在國企發(fā)展過程中，國企員工雖在理論上居于主人翁地位，但相對于企業(yè)機構(gòu)來說，作為個體的國企員工尤其是基層員工是一種弱勢力量，尤其需要基層黨組織的關(guān)心和關(guān)愛，當(dāng)基層員工的合法權(quán)益受到損害時，需要黨組織來關(guān)心和維護(hù)。因此，從聯(lián)系服務(wù)職工群眾、維護(hù)國企職工合法權(quán)益的角度來看，迫切需要加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

（四）是推動國企發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，國企面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，國企自身普遍存在著產(chǎn)能過剩問題和去庫存壓力，迫切需要凝聚企業(yè)改革發(fā)展理念和提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是推動推動黨建工作科學(xué)發(fā)展大局的客觀要求，更是凝聚國企發(fā)展力量、增強國企發(fā)展后勁、激發(fā)國企黨員群眾生產(chǎn)發(fā)展激情和潛力的重要手段，更是促進(jìn)國企持續(xù)健康發(fā)展和幫助生產(chǎn)經(jīng)營壓力大、發(fā)展困難的國有國企早日走出困境的重要保障。

二、加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的對策思考

（一）不斷密切國企黨組織與國企干部職工的聯(lián)系。加強國企黨建工作，需要積極探索和構(gòu)筑“黨建帶群建、群建助黨建、黨群共建促發(fā)展”大黨建格局，不斷增強基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的點、線、面。加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，要堅持以鞏固和深化國企黨組織群眾路線教育實踐活動成果為契機，積極踐行從嚴(yán)從實要求和認(rèn)真開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強國企基層黨員干部的服務(wù)意識和群眾觀念，充分挖掘和釋放國企基層黨組織的優(yōu)勢和活力，積極編織國企服務(wù)型黨組織的“服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，增強聯(lián)系服務(wù)員工群眾的合力，切實維護(hù)國企職工的合法利益和權(quán)益，積極為國企干部職工、職工家屬和基層群眾辦實事、解難事，做企業(yè)員工群眾信任和擁護(hù)的貼心人。

（二）積極搭建聯(lián)系服務(wù)國企員工的平臺。黨員的時空拓展到哪里，黨組織黨的教育與服務(wù)就延伸哪里，這是基層黨建工作新形勢下的有效路徑。加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，要按照直接聯(lián)系服務(wù)群眾要求，積極搭建聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺，為國企內(nèi)部黨員提供服務(wù)提供更多更好地機會和條件。國企基層黨組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，可根據(jù)當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧熱點問題，積極搭建平臺，開展以對口定點扶貧活動為載體的系列活動。同時，國企黨組織要順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，積極占領(lǐng)新興網(wǎng)絡(luò)陣地，精心開辟黨建網(wǎng)頁和互動專區(qū)，加快推進(jìn)國企“網(wǎng)上課堂”、“網(wǎng)上支部”建設(shè)，切實搭建開放、兼容的黨建工作平臺。此外，要抓住重要時間節(jié)點、重大節(jié)日節(jié)慶等有利時機，深入開展走訪慰問、關(guān)愛行動、文化娛樂等服務(wù)主題鮮明、能讓群眾得實惠的基層黨建活動，著力營造黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶氛圍，促進(jìn)和諧基層建設(shè)。同時，要充分利用好企業(yè)文化平臺，積極開掘用特色企業(yè)文化陶情勵志的教育功能，開掘機興趣小組的普及功能，充分發(fā)揮文化活動伴隨和跟進(jìn)基層黨建工作的服務(wù)效應(yīng)。

（三）在推進(jìn)國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中形成創(chuàng)先爭優(yōu)

機制。 “創(chuàng)先爭優(yōu)”是目標(biāo)，也是動力。目標(biāo)引領(lǐng)方向，動力推進(jìn)服務(wù)。在新的歷史時期，國企基層黨組織要完成“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)，必須要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。要持之以恒地抓基層、打基礎(chǔ)，組織后進(jìn)和一般的黨組織對標(biāo)定位、比學(xué)趕超；要按照“一崗雙責(zé)”要求選準(zhǔn)配強黨支部書記，落實承諾、述職、評價、問責(zé)“四位一體”的基層黨建責(zé)任制，著力強化國企基層黨組織管黨建、書記抓黨建的政治責(zé)任。要從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費安排、陣地建設(shè)等方面入手，加強協(xié)調(diào)，提供保障，繼續(xù)在解決國企基層黨組織急難問題上下功夫、出實招，形成建設(shè)國企基層服務(wù)型黨組織的社會氛圍和良好導(dǎo)向。

（四）積極開展有益于黨員干部和職工群眾身心發(fā)展的黨

建活動。國企黨組織要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織為目標(biāo)，在繼續(xù)豐富和發(fā)展已有的“四好”活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和黨務(wù)公開、基層行政效能建設(shè)等基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)基層大講堂、“讀書月”活動、基層文化節(jié)、志愿者服務(wù)活動等載體建設(shè)，積極打造基層黨建工作“新品牌”，同時，要發(fā)揮國黨組織的引領(lǐng)帶動作用，要按照“共建共用、一室多用”原則，將國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與國企工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作等有機結(jié)合，統(tǒng)籌建好“黨員之家”、“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”，充分發(fā)揮黨建活動陣地“議事決策、培訓(xùn)人才、開展活動、便民服務(wù)”功能，實現(xiàn)國企黨建資源效益的最大化。

結(jié)束語：基層黨組織是黨建工作的重要陣地，是黨聯(lián)系群眾的橋梁、服務(wù)群眾的窗口。建設(shè)服務(wù)型政黨是中國共產(chǎn)黨黨建工作的基礎(chǔ)工程和重要目標(biāo)。加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，既是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員先鋒模范作用的黨章要求，從根本上來說，離不開基層黨組織建設(shè)水平和服務(wù)意識、服務(wù)能力的提升。在新形勢、新常態(tài)下抓好國企基層黨建工作，就是要以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，強化黨建責(zé)任意識，促進(jìn)國企黨建工作向著科學(xué)化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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