胡繼紅

摘 要：所謂的經(jīng)營(yíng)預(yù)算，就是指企業(yè)對(duì)于下一階段或長(zhǎng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)收益及其發(fā)展趨勢(shì)所作出的前瞻性判斷，其與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益之間存在著十分緊密的聯(lián)系，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的管理能力具有十分重要的作用。因此，本文基于郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的概況，重點(diǎn)分析了郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的改進(jìn)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：郵政企業(yè) 預(yù)算編制 改進(jìn)策略

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）12（c）-088-02

企業(yè)要想切實(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置，就必須編制科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)預(yù)算并對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理，以此來(lái)明確企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)和人員的職責(zé)，進(jìn)而形成科學(xué)高效、職責(zé)到位的管理機(jī)制，大大規(guī)避了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。因此，本文對(duì)郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和管理改進(jìn)策 略的研究具有積極意義。

1 郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的概況

1.1 編制因素

一般情況下，經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)是以企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境條件而編制的。為了保證企業(yè)能夠順利達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，企業(yè)在制定經(jīng)營(yíng)預(yù)算時(shí)需注意其三大因素，即規(guī)劃、目標(biāo)和策略。首先，企業(yè)應(yīng)有科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，其通過(guò)為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指明發(fā)展方向，對(duì)于企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有積極作用，規(guī)劃囊括了人資、財(cái)務(wù)以及管理等各方面的政策。其次，企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行量化，以為指標(biāo)的把控和考核工作提供便利。最后，企業(yè)應(yīng)制定完善的經(jīng)營(yíng)策略。

1.2 編制現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制過(guò)程主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：第一，預(yù)算松弛，即郵政企業(yè)在制定預(yù)算時(shí)，為了規(guī)避因經(jīng)營(yíng)的不明確性而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)或者減輕績(jī)效考核的壓力，往往會(huì)高估成本，而低估收入和效益，有意夸大預(yù)算完成難度；第二，資料缺乏，由于郵政企業(yè)尚未對(duì)預(yù)算資料形成足夠的重視，使得經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制缺乏可靠資料，即使計(jì)算方式再先進(jìn)，也難以保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，進(jìn)而使得預(yù)算結(jié)果失效；第三，目標(biāo)差距大，由于受到市場(chǎng)供求關(guān)系和國(guó)家政策等多種因素的影響，郵政企業(yè)年初所制定的預(yù)算目標(biāo)往往與實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)[1]。

2 郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的改進(jìn)策略

為了避免預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)，確保預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可行性，郵政企業(yè)應(yīng)推動(dòng)預(yù)算編制與管理工作的改善，結(jié)合新開(kāi)發(fā)的ERP系統(tǒng)，對(duì)改進(jìn)策略進(jìn)行深入分析，具體包括以下方面。

2.1 正確把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系

在當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，諸多企業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)預(yù)算的認(rèn)知還停留在生產(chǎn)計(jì)劃層面。事實(shí)上，生產(chǎn)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)的是制定的預(yù)期計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行情況之間的差距，而經(jīng)營(yíng)預(yù)算則更為重視市場(chǎng)的實(shí)際需求，并將市場(chǎng)需求以指標(biāo)形式進(jìn)行量化后逐級(jí)下分到各個(gè)部門(mén)和人員。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)預(yù)算是企業(yè)各個(gè)部門(mén)作業(yè)的根本目標(biāo)、協(xié)調(diào)依據(jù)、把控指標(biāo)以及考核根據(jù)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)起著不可替代的作用。預(yù)算的根本目的乃在于分析差距存在的原因以及影響因素。因此，企業(yè)不能將生產(chǎn)計(jì)劃與經(jīng)營(yíng)預(yù)算混為一談，也不能將其單純地視作經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)不斷提高對(duì)預(yù)算編制的重視程度，并以預(yù)算編制的三大要素為依據(jù)，進(jìn)行全方面地推廣與宣傳，以此來(lái)確保經(jīng)營(yíng)預(yù)算活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2.2 做好經(jīng)營(yíng)預(yù)算依據(jù)工作

為了加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的確定性，郵政企業(yè)應(yīng)提高對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制必需材料的重視程度，主要措施包括以下方面。

第一，加強(qiáng)行業(yè)預(yù)測(cè)。要想提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的準(zhǔn)確性，企業(yè)就必須對(duì)本行業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行前瞻性判斷。而對(duì)于郵政企業(yè)而言，要想做好行業(yè)預(yù)測(cè)工作，就必須以郵政行業(yè)的歷史發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)需求情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、上下游行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，以對(duì)郵政行業(yè)未來(lái)的市場(chǎng)需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)容量等方面進(jìn)行準(zhǔn)確分析。其中，最為主要的預(yù)測(cè)內(nèi)容為：其一，市場(chǎng)容量，通過(guò)探究我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合郵政行業(yè)當(dāng)前對(duì)技術(shù)和產(chǎn)品的調(diào)整情況，對(duì)郵政行業(yè)未來(lái)的供需關(guān)系進(jìn)行預(yù)測(cè)；其二，市場(chǎng)價(jià)格，深入研究勞動(dòng)成本、生產(chǎn)成本以及生產(chǎn)利潤(rùn)等方面的現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際的市場(chǎng)供需關(guān)系，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、貨幣價(jià)值以及貨幣流通形式對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)[2]。郵政企業(yè)可引入第三方機(jī)構(gòu)來(lái)完成該項(xiàng)預(yù)測(cè)工作，并將所得數(shù)據(jù)導(dǎo)入ERP系統(tǒng)之中，以為郵政企業(yè)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制提供有力的數(shù)據(jù)支持，從而進(jìn)一步完善企業(yè)的各方面管理工作。

第二，加強(qiáng)對(duì)手預(yù)測(cè)。郵政企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的編制時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際市場(chǎng)情況，在這過(guò)程中，除了要加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)資料的分析之外，也要對(duì)當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和自身所處的市場(chǎng)地位進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)情況，以發(fā)現(xiàn)自身所存在的問(wèn)題。對(duì)于對(duì)手的預(yù)測(cè)主要包括：對(duì)手是誰(shuí)；對(duì)手的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及其成功率；對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和缺陷；對(duì)手的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)手段。

第三，加強(qiáng)信息預(yù)測(cè)。這里所提及的信息主要是指非財(cái)務(wù)信息，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，若企業(yè)仍單單依靠財(cái)務(wù)信息進(jìn)行經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)便難以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，因此，企業(yè)必須提高對(duì)非財(cái)務(wù)信息的重視程度。這是因?yàn)榉秦?cái)務(wù)信息的變化能夠直接表明企業(yè)的市場(chǎng)地位，因而其在一定程度上預(yù)示了企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。非財(cái)務(wù)信息主要包括了市場(chǎng)需求量、市場(chǎng)占有比、服務(wù)水平、顧客忠誠(chéng)度、企業(yè)品牌、企業(yè)聲譽(yù)以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)情況。

2.3 加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制管理

第一，構(gòu)建數(shù)據(jù)反饋體系。郵政企業(yè)應(yīng)依據(jù)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)和預(yù)算把控目標(biāo)明確負(fù)責(zé)人，而負(fù)責(zé)人的主要任務(wù)就是收集經(jīng)營(yíng)預(yù)算數(shù)據(jù)信息、交接工作以及構(gòu)架預(yù)算編制信息反饋體系。

第二，把控經(jīng)營(yíng)預(yù)算流程。對(duì)于經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制工作而言，郵政企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事前分析，強(qiáng)調(diào)事中管理，強(qiáng)化事后分析。經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制的目的乃是發(fā)現(xiàn)把控關(guān)鍵點(diǎn)，依據(jù)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從優(yōu)化配置內(nèi)部資源和加強(qiáng)企業(yè)管理角度出發(fā)，制定具體的實(shí)施方案[3]。通過(guò)細(xì)化計(jì)劃目標(biāo)和分析實(shí)施結(jié)構(gòu)，推動(dòng)權(quán)責(zé)到位制度的順利實(shí)施。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算流程的把控，以保證預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

第三，建構(gòu)預(yù)算警報(bào)體系。通過(guò)建構(gòu)預(yù)算警報(bào)體系，可將處于不正常狀態(tài)中的工作風(fēng)險(xiǎn)降到最低，以減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。一般情況下，企業(yè)的預(yù)算警報(bào)體系包括：其一，外事項(xiàng)警報(bào)，即在預(yù)算方案中未涉及但在實(shí)際工作中出現(xiàn)時(shí)提供的警報(bào)提醒，其能及時(shí)提示相關(guān)人員對(duì)外事項(xiàng)進(jìn)行分析，以決定具體的資源配置方案；其二，反常事項(xiàng)警報(bào)，即對(duì)于部分反常經(jīng)濟(jì)狀況提供的警報(bào)提醒，但值得注意的是反常問(wèn)題不一定是安全隱患，但仍需提高對(duì)其的重視，以防其轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩[患而引發(fā)嚴(yán)重?fù)p失，進(jìn)而影響預(yù)算工作的順利進(jìn)行。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)階段面臨著越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，郵政企業(yè)要想繼續(xù)保持市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，就必須提高對(duì)經(jīng)營(yíng)管理預(yù)算編制的重視程度，這是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)預(yù)算的準(zhǔn)確性將直接關(guān)系到企業(yè)的管理能力和運(yùn)營(yíng)水平。郵政企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身管理管理，不斷強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制和內(nèi)部管理工作，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳軍須，胡宏，陳林劼.郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算編制與管理改進(jìn)策略[J].郵政研究，2014（02）.

[2] 裴周軼.基于EVA理論的S省郵政公司預(yù)算管理體系研究[D].山東大學(xué)，2013.

[3] 章煒.海淀區(qū)郵電局預(yù)算管理問(wèn)題研究[D].華北電力大學(xué)， 2012.