李聚霞+張帆+邊龍龍+羅文

摘 要：社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)素質(zhì)要求越來越高，繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)也已經(jīng)成為共識(shí)。如何創(chuàng)新繼續(xù)教育機(jī)制模式，加快專業(yè)技術(shù)人員再教育進(jìn)程，本文從當(dāng)前繼續(xù)教育的特點(diǎn)及面臨的問題出發(fā)，探討了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制的靈活方法，為今后繼續(xù)教育發(fā)展提出建議措施。

關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù)人員；繼續(xù)教育；機(jī)制

繼續(xù)教育是指已經(jīng)與正規(guī)教育脫離，專門為已參加工作的專業(yè)技術(shù)人員所設(shè)置的各種教育，是對(duì)原有知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)的補(bǔ)充不足、更新知識(shí)、拓寬領(lǐng)域和升華綜合素質(zhì)的培養(yǎng)方式。繼續(xù)教育是繼正規(guī)教育后期的重要學(xué)習(xí)教育機(jī)制，對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起著重要作用，繼續(xù)教育在教育機(jī)制組成上有著不可替代的作用，是加快國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。

一、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育存在的問題

（一）法律機(jī)制不完善

繼續(xù)教育概念作為從國外引進(jìn)的教育概念，我國在二十世紀(jì)九十年代才開始有所發(fā)展，雖然我國繼續(xù)教育在健康穩(wěn)妥的前進(jìn)，但是與國外對(duì)比，仍然差距非常大。發(fā)達(dá)國家規(guī)定企業(yè)利潤(rùn)或資產(chǎn)的2-5%必須用于企業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育，并通過國家制定法律、法規(guī)來確立繼續(xù)教育的地位，為拓寬繼續(xù)教育提供了立法保障。反觀我國，繼續(xù)教育發(fā)展時(shí)間短，對(duì)繼續(xù)教育的重要性和發(fā)展規(guī)律缺乏足夠認(rèn)識(shí)，法律法規(guī)不完善，繼續(xù)教育的系統(tǒng)性落后發(fā)展國家太多。

（二）課程設(shè)置不合理

專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育內(nèi)容應(yīng)該更具有針對(duì)性，應(yīng)以技術(shù)導(dǎo)向?yàn)橹鳎珡漠?dāng)前繼續(xù)教育內(nèi)容來看，一是教育內(nèi)容不能達(dá)到專業(yè)技術(shù)人員提供素質(zhì)要求，或僅僅流露于技術(shù)理論，在實(shí)踐中不能順利運(yùn)用，繼續(xù)教育多理論思想灌輸，疏于實(shí)踐過程；二是社會(huì)繼續(xù)教育課程種類繁多，偏重盈利性，成為某些政府主管部門斂財(cái)手段，課程內(nèi)容目的性不強(qiáng)，技術(shù)人員的專業(yè)水平不能有效提高。

（三）教育經(jīng)費(fèi)投入不足

目前，越來越多的單位意識(shí)到企業(yè)的發(fā)展靠的是人才，但是受企業(yè)規(guī)模、利潤(rùn)等因素影響，繼續(xù)教育投入普遍偏低，甚至仍然有不少企業(yè)重視短期經(jīng)濟(jì)效益，壓榨人才才能，忽視人才的長(zhǎng)期培養(yǎng)，都對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。我國規(guī)定集體職工教育經(jīng)費(fèi)比例不得低于工資總額的1.5%，實(shí)際上絕大多數(shù)單位沒有兌現(xiàn)。從受益者本身來講，個(gè)人資金薄弱，不能保證繼續(xù)教育的質(zhì)量和效益性。

二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)制的靈活性探討

（一）加大繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的投入

作為教育機(jī)制的不可忽視力量，繼續(xù)教育在國家發(fā)展中扮演著重要角色。國家需要向國外學(xué)習(xí)，以法律、法規(guī)的形式明確中央的地方政府對(duì)繼續(xù)教育的承擔(dān)比例，并規(guī)定企業(yè)、單位對(duì)繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的支出比例，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，加大專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，對(duì)國家有重要反哺能力的繼續(xù)教育機(jī)制或辦法，國家給予一定政府補(bǔ)貼，并做推廣。對(duì)于工作業(yè)績(jī)突出的專業(yè)人才，繼續(xù)教育費(fèi)用可以全部或部分由單位承擔(dān)，對(duì)于工作業(yè)績(jī)一般者，企業(yè)單位可以按照國家法律法規(guī)比例由個(gè)人承擔(dān)來完成繼續(xù)教育課程，并在后期工作實(shí)踐中對(duì)繼續(xù)教育效果進(jìn)行檢驗(yàn)，將個(gè)人繼續(xù)教育費(fèi)用與工作業(yè)績(jī)掛鉤，激勵(lì)更多的員工參與到繼續(xù)教育中來。

（二）加強(qiáng)繼續(xù)教育模式創(chuàng)新

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，繼續(xù)教育模式也已打破課堂授課方式，更多的是借助電子信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育技術(shù)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)再教育，互聯(lián)網(wǎng)的教育手段雖然有效解決了地域限制，但是在教育氛圍、課堂互動(dòng)等不能帶來更多起效，尤其以工廠車間技術(shù)人員，實(shí)踐多于理論，更需要靈活性的教育模式。反觀國外繼續(xù)教育模式，我國企業(yè)單位可以拿來試用。例如德國企業(yè)與學(xué)校的“雙元制”模式，即員工在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)將部分時(shí)間在職業(yè)學(xué)校接受教育，將實(shí)踐與理論緊密相連，目前我國用工模式多以學(xué)校向企業(yè)輸入為主，但員工“回爐”模式并不多見，可以值得借鑒。

（三）注重企業(yè)發(fā)展導(dǎo)向型繼續(xù)教育

企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景是企業(yè)成長(zhǎng)的靈魂，通過企業(yè)遠(yuǎn)景設(shè)想、使命意義和價(jià)值觀念實(shí)施目的明確的繼續(xù)教育，即形成公司戰(zhàn)略和學(xué)習(xí)的過渡型雙環(huán)路，外環(huán)是戰(zhàn)略目標(biāo)，內(nèi)環(huán)是繼續(xù)教育。站在公司發(fā)展戰(zhàn)略角度來講，繼續(xù)教育不能只停留在具體問題分析上，否則結(jié)論很快會(huì)過時(shí)，既不能單純研究解決問題，也不能進(jìn)行“思辨式”理論研究，需要從戰(zhàn)略角度出發(fā)，揭示基本矛盾，尋找基本規(guī)律，動(dòng)態(tài)式的不斷解決問題，繼續(xù)教育要與社會(huì)實(shí)踐接軌，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。

三、結(jié)語

專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育能夠促進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)經(jīng)營效益，是提升全民素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新復(fù)合型人才，最終提升國家綜合素質(zhì)的重要手段。各企業(yè)單位必須高度重視，加大繼續(xù)教育投入，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，提高全體員工綜合素質(zhì)，保證繼續(xù)教育健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)我國整體教育水平的提高。

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