秦東升

摘 要：科技檔案工作是一項發(fā)展社會經濟和科學技術的不可缺少的專門事業(yè)，它作為社會主義現代化建設的重要組成部分，其管理工作將隨社會發(fā)展而不斷推進提升。本文反思了新時期科技檔案工作面臨的問題，提出了新形勢下管好用好科技檔案的建議。

關鍵詞：新時期；科技檔案管理；創(chuàng)新思路

在新形勢下，檔案部門應加強科技檔案的管理，讓館（室）藏的科技檔案大顯身手，發(fā)揮其應有的作用以適應社會信息化進程的需要。

1 新形勢下科技檔案工作面臨問題的反思

1.技檔案管理認識不夠

把科技檔案管理工作等同于一般物的管理，認為只要把有關資料保管起來就行了，沒有集中統一管理，以致于對查閱和調檔帶來諸多不便。有的因資料收集不全，影響了新品的進一步開發(fā)。個別企業(yè)領導對科技檔案管理工作不重視，硬件設施不全，人員待遇低，影響了檔案人員的工作積極性?？萍紮n案管理功能的認識不到位，科研文件的歸檔率大大低于文書檔案，許多重大科技活動、科研項目的檔案，科技主管門只保存著有關立項與驗收工作的部分檔案，至于反映項目研究過程的原始記錄和研究狀況的重要數據，甚至計劃項目承擔單位的檔案部門也未作保存。實際上，科技管理部門保存的部分檔案根本起不到應有的作用，由于信息缺失過多，它們既不能起到借鑒作用，也不能成為共享信息資源。

2.科技檔案管理的相關法律法規(guī)滯后

其中科技檔案保密方面的法律法規(guī)體系還不健全，立法重點不明確?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法》是規(guī)范我國保密工作的一部專門法，是制定一切保密法規(guī)、規(guī)章和具體保密制度的基本依據，在我國整個保密法律法規(guī)體系中起著主導和決定作用。但是目前這部《保密法》在一些方面存在滯后性，包括對于科技檔案保密方面欠缺法律規(guī)定及涉密計算機的管理規(guī)定落后于現代計算機和網絡的發(fā)展。這就給科技檔案管理部門制定相應的部門保密規(guī)章帶來一定的難度，也給科技檔案工作人員依法辦事帶來了困難，同樣也對科技檔案的保密工作十分不利。

3.科技檔案利用率與社會需求仍有一定差距

科技檔案工作自身發(fā)展中各個方面、各個環(huán)節(jié)也存在不平衡、不和諧問題，檔案機構、人員、設施、制度等還不能適應新時期科技檔案事業(yè)發(fā)展的需要，科技檔案信息化建設步伐亟待加快等等。因此，必須進一步建立和完善科技檔案服務體系。

2 新形勢下科技檔案管理的創(chuàng)新思路

1.加大宣傳力度

要采取有效措施，利用多種形式，廣泛宣傳依法收集科技檔案工作的重要意義，讓人們了解科技檔案的形成與收集、整理與歸檔等知識環(huán)節(jié)。檔案部門每年都應組織一兩次科技文件材料歸檔工作宣傳教育活動，以《檔案法》為核心，宣傳科技檔案工作的重要作用，宣講科技檔案利用實例，使人們充分認識到科技檔案的重要作用。要通過鮮明的利用實例，消除認識偏見，認識到把科技文件材料集中收集、歸檔，是為了使科技檔案發(fā)揮出最大的功能和效應。

2.健全規(guī)章制度，實現規(guī)范化管理

建立健全科技檔案工作的各項規(guī)章制度，制定科技檔案管理工作的標準規(guī)范，并且以程序圖、系統圖、網絡圖等形式，把它們形象化、直觀化。在嚴格各項規(guī)章制度和崗位責任制的同時，加強思想教育，提高職業(yè)道德水平，把科技檔案工作首先建立在遵循客觀規(guī)律和發(fā)揮人的積極作用的基礎之上?？萍紮n案形成的各個環(huán)節(jié)是一個有機的整體，哪個環(huán)節(jié)的工作沒有做好都會影響到全局的工作管理。因此，必須樹立質量第一的思想，把檔案質量貫穿在檔案工作的始終，同時把科技文件材料的形成歸檔過程看成是一個無限循環(huán)的過程。不斷將影響歸檔質量的信息反饋到新工作中去。

對科技檔案規(guī)范化達標管理，是維護檔案工作的基本原則的有效途徑。同時，標準化管理是科技檔案為科研生產以及廣大利用者提供服務、互通信息的重要基礎，是科技檔案交流的必要條件，是應用現代化管理的首要前提。

3.實現科技檔案管理現代化

標準化、規(guī)范化是檔案管理的重要手段之一，是實現檔案管理現代化的重要前提和基礎，可以為檔案管理軟件創(chuàng)造一個良好的應用環(huán)境，加快檢索速度，提高利用效率，發(fā)揮檔案信息共享優(yōu)勢。應充分發(fā)揮計算機管理的優(yōu)勢實現紙質檔案的計算機管理，提高管理質量和工作效率，充分利用網絡技術實現科技檔案管理的現代化，通過采用企業(yè)局域網和國家信息高速公路等計算機網絡技術，逐步建立具有高效率管理和開發(fā)利用檔案信息資源能力的網絡管理系統，同時滿足檔案管理人員和科技人員的需要。

積極運用高新技術，實現科技檔案資源共享。檔案利用的方式、手段及傳播的媒介是隨社會進步而進步的。隨著計算機技術與網絡技術在人類生活、工作和學習各個領域中的普及。如何積極運用高新技術，實現科技檔案資源共享，已成為當前檔案工作急需解決的問題。筆者認為可以從以下兩個方面解決：首先，要增加資金投入，逐步配備計算機、刻錄機、掃描儀、照相機、復印機以及用于防盜、防火、防潮、防塵的各種現代化的硬件設施。其次，要應用計算機技術和網絡技術，以“政府上網工程”的辦公自動化、網絡化、電子化和全面信息共享為契機，加強科技檔案信息資源的網絡化管理。

4.加強科技檔案人員自身素質建設

作為科技檔案管理人員要加強自身素質建設，要具備較強的科技檔案管理專業(yè)知識，以便及時準確地為科技檔案的使用者提供科技檔案，實現科技檔案管理工作的目的。同時檔案工作人員還必須加強計算機的學習，這樣才能適應現代企業(yè)發(fā)展的需要，更好地為企業(yè)經營生產服務?？萍紮n案工作中涌現出的人才是檔案管理的精英，他們對檔案工作的質量研究和發(fā)展起著一種引導的作用。作為企業(yè)科技檔案管理人員，一定要解放思想，不斷更新觀念，更新知識結構，堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，樹立與時俱進、勇于探索、積極創(chuàng)新的時代理念；牢固樹立檔案工作為生產、經營、科技服務的思想，充分發(fā)揮檔案這一無形資產的無限價值，積極為本企業(yè)乃至同行業(yè)提供多渠道、全方位、高效率的優(yōu)質服務。

參考文獻

[1]楊寶瑞.新時期科技檔案管理存在的問題及對策[J].中共鄭州市委黨校學報.2010（05）

[2]梁桂芹.科技檔案管理中存在的問題及對策[J].中國地名.2010（02）