蘇玲+韋瑤瑤+毛劉意

摘 要：高校分校區(qū)管理加大了新生班級管理難度，輔導(dǎo)員在超負(fù)荷的工作狀態(tài)下無力顧及另一校區(qū)的新生管理；另一方面，高年級學(xué)生黨員缺乏實踐的平臺，推行學(xué)生黨員下班制度是拓寬黨員教育培養(yǎng)途徑，進(jìn)一步做好新生思想政治教育的有效實現(xiàn)形式，具有積極的實踐意義。

關(guān)鍵詞：下班黨員制度；新生班級；黨支部建設(shè)；實踐

一、下班黨員制度形成的背景及內(nèi)涵

（一）政治要求

2013年7月2日，中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》（以下簡稱《意見》），《意見》要求，要堅持理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合，組織學(xué)生黨員廣泛開展社會實踐活動。推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，注重教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育。開展學(xué)生黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)活動，推動學(xué)雷鋒活動機(jī)制化、常態(tài)化，為學(xué)生黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺。筆者所在的支部所涉及的專業(yè)為工商管理、人力資源管理，截止到2017年4月共有黨員40余名，考慮到學(xué)生黨員因?qū)W習(xí)時間不一致，所以在何處通過何種方式進(jìn)行實踐鍛煉，如何發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用，這些問題引起了高?；鶎狱h支部的高度重視，學(xué)生黨員的下班制度可以很好地解決這一難題。

（二）現(xiàn)實需要

筆者所在的學(xué)校實行的是分校區(qū)管理，大一的學(xué)生在雨母校區(qū)，大二至大四的學(xué)生在紅湘校區(qū)，這在一定程度上給新生的管理造成了困難。學(xué)院輔導(dǎo)員配備比例達(dá)到了1：500以上，工作雜、亂、多，輔導(dǎo)員集119、120、114于一身，工作經(jīng)常超負(fù)荷，單靠輔導(dǎo)員的力量顯然未能很好地完成，學(xué)生黨員下新生班制度很好地減輕了輔導(dǎo)員的工作壓力。

學(xué)生黨員下新生班制度是指組織經(jīng)過對入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的政治審查、公示，預(yù)備黨員的接收、教育、考察、公示，最終被支部吸收的預(yù)備黨員和正式黨員2-3人每月不少于4次下一個專業(yè)對口的新生班級，協(xié)助班主任、輔導(dǎo)員做好學(xué)生的思想政治教育，班級的服務(wù)管理，以及黨員的考察、培養(yǎng)、發(fā)展工作并每月撰寫一篇下班報告且在支部大會上進(jìn)行當(dāng)面匯報的一種制度。

二、下班黨員的工作職責(zé)

下班黨員在下新生班工作中主要工作職責(zé)如下：

（一）協(xié)助新生班班主任組建班委會，激發(fā)班干部的積極性、主動性

下班黨員在新生還未進(jìn)校時，已通過QQ、微信、貼吧等媒體對所下班級的同學(xué)在線上有一定的熟悉。在新生報到的期間，下班黨員和班主任通過逐一走訪宿舍的方式，加深對班級同學(xué)的進(jìn)一步了解。在軍訓(xùn)期間，下班黨員也會通過一些素質(zhì)拓展活動，與班級成員打成一片。通過線上和線下的了解、觀察、發(fā)現(xiàn)，在組建班委會時，下班黨員根據(jù)前期的觀察情況動員一些能力突出、有責(zé)任心的新生去積極地競選班委。班委組建后，下班黨員在后期的下班過程中會傳授一些班級管理的經(jīng)驗，激發(fā)新生班班委的積極性和主動性。

（二）用榜樣的力量幫助新生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，制定正確的學(xué)業(yè)規(guī)劃，對學(xué)業(yè)有困難的學(xué)生實行對一對一或一對多幫扶

大一新生進(jìn)入大學(xué)校園后，學(xué)習(xí)方式由被動地接受到主動地獲取，學(xué)習(xí)環(huán)境由高壓態(tài)勢到自由寬松，下班黨員用自己的親身經(jīng)歷以案說法，告知新生“大學(xué)就輕松了”的觀念是錯誤的，告知新生應(yīng)制定正確的學(xué)業(yè)規(guī)劃。對于學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，下班黨員通過收集學(xué)習(xí)資料并分享、組建互助學(xué)習(xí)小組、一對一輔導(dǎo)等方式督促后進(jìn)生學(xué)習(xí)，正常完成學(xué)業(yè)。

（三）引導(dǎo)班委落實好對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的國家助學(xué)金評定工作，積極幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)

新生開學(xué)后一個月，會有國家助學(xué)金的評定，對于此項工作，剛上任的班委沒有經(jīng)驗，如何選出最需要國家資助的貧困生是擺在新生班委面前的一道難題。筆者支部的下班黨員要求全程參與到所下班級的助學(xué)金評定工作中來，包括評議小組的選定、助學(xué)金申報者材料的審閱、現(xiàn)場評議會議，真正做到公平、公正、公開。

（四）了解和掌握新生的思想政治狀況、心理狀況，及時進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定

通過每月不少于四次的下班，下班的途徑包括參與到主題班會、下宿舍走訪、個別談話談心等方式，下班黨員因和新生年齡相仿，所以容易與新生無距離溝通，因而可以及時掌握新生的思想狀況，及時地發(fā)現(xiàn)心理問題，真正做到心理問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早安排、早預(yù)防、早控制。

（五）發(fā)現(xiàn)、教育、培養(yǎng)入黨積極分子，做好發(fā)展對象的考察工作，吸收優(yōu)秀的學(xué)生加入黨組織

加強(qiáng)新生入黨積極分子培養(yǎng)教育。堅持早教育、早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)。下班黨員通過大一第一學(xué)期的下班，基本可以確認(rèn)班級的2-3人為重點考察對象，在每月一次的支部大會上，下班黨員會對考察對象進(jìn)行陳述，陳述過程中，其他非下班黨員也會間接地對考察對象有一個初步了解，及時發(fā)現(xiàn)考察對象的問題并加以正確的引導(dǎo)，待成熟時被組織吸收。

三、下班黨員制度的現(xiàn)實意義

（一）對支部建設(shè)來說， 拓寬黨員教育培養(yǎng)途徑

下班黨員通過理論學(xué)習(xí)掌握了理論知識，但因?qū)W生黨員的特殊性，學(xué)生黨員開展社會實踐活動少。下班黨員制度讓學(xué)生黨員牢固樹立了服務(wù)宗旨意識，做到了真正的服務(wù)同學(xué)、服務(wù)群眾，實現(xiàn)了教育寓于服務(wù)，服務(wù)體現(xiàn)教育的宗旨。

（二）對支部建設(shè)來說，提高學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量

在長達(dá)一年的下班過程中，下班黨員嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面對發(fā)展對象進(jìn)行考察，將學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學(xué)習(xí)情況和社會實踐情況相結(jié)合且考察時間長、考察范圍廣、考察人員多，這樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，提高了學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

（三）對輔導(dǎo)員來說，減輕了輔導(dǎo)員的工作壓力

在筆者所在學(xué)校分校區(qū)管理的條件下，因校區(qū)與校區(qū)之間距離遠(yuǎn)，且工作地點不在新生所在校區(qū)，如果輔導(dǎo)員要把每個新生班級的工作做好，把每個學(xué)生了解透徹，把優(yōu)秀的學(xué)生吸收進(jìn)組織，這就會加大本就繁忙的工作量，黨員下班制度的實行緩解了輔導(dǎo)員日常工作的壓力，減輕了輔導(dǎo)員工作的負(fù)擔(dān)。

（四）對新生來說，樹立了學(xué)習(xí)的標(biāo)桿

下班黨員是高年級學(xué)生中的佼佼者，無論是從思想政治、能力素質(zhì)、道德品行還是學(xué)習(xí)成績都是同年級中優(yōu)秀的代表，通過高頻率的接觸，所下班級的新生會由內(nèi)而外的形成一種誰都不甘落后的“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的優(yōu)良班風(fēng)，下班黨員就成為了新生們的一面旗幟，指引其前行。

（五）對于下班黨員，實現(xiàn)了自我價值

學(xué)生發(fā)展成為黨員后，同樣也還需要鍛煉的平臺，入黨后也需要不斷提升能力和素質(zhì)。下班黨員在下班的過程中，把服務(wù)同學(xué)視為重要責(zé)任，責(zé)任心得到了加強(qiáng)，才華得到了施展，價值得到了實現(xiàn)。

四、結(jié)論

總之，下班黨員制度提升了大學(xué)生黨員的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，為新生班的班級建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

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