姚友金

摘 要：在新常態(tài)下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升直接關(guān)系到我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革等許多重大問題，因此我們必須對(duì)其加以重視，從實(shí)處出發(fā)，切實(shí)解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)過程中存在的系列問題，真正促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升，從某種程度上來講，基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升代表著我國政治體制改革的進(jìn)步，也代表著我黨執(zhí)政能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，所以在新常態(tài)下促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義，另外基層領(lǐng)導(dǎo)干部在處理問題的過程中，往往會(huì)遇到很多難題，如果不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，也就無法應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的種種問題。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；基層領(lǐng)導(dǎo)干部；學(xué)習(xí)力；提升

基層領(lǐng)導(dǎo)干部由于身處基層第一線，處理的問題不僅雜亂，而且也非常繁瑣，因此這就需要當(dāng)前我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要提升自己解決問題的能力和藝術(shù)，而且要增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)能力，因?yàn)橹挥型ㄟ^學(xué)習(xí)才能切實(shí)提升自身理解力和解決問題的能力，這對(duì)于我們的基層群眾來說，是迫切需要的，在我們基層工作過程中，我們要的不僅是能夠深入領(lǐng)會(huì)中央精神和上級(jí)指示的領(lǐng)導(dǎo)干部，更要深入基層第一線，能夠活學(xué)活用的帶頭人，我們不缺理論性的領(lǐng)導(dǎo)干部，只缺將理論與實(shí)踐相聯(lián)系的領(lǐng)導(dǎo)干部，因此我們必須將這種培養(yǎng)思想貫穿到基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)中去，保證新常態(tài)下的基層領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在實(shí)際學(xué)習(xí)中來提升自身能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。最終更好的為人民服務(wù)，但是就目前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力提升方面，還存在著很多的問題，主要包括以下幾個(gè)方面：

一、當(dāng)前我國新常態(tài)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部在提升學(xué)習(xí)力方面存在的問題

（一）基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性不高

當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一個(gè)最大問題就是學(xué)習(xí)的積極性不高，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)能力的提高并不代表解決問題能力的提高，因此對(duì)于學(xué)習(xí)，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部并不是太熱衷，因此對(duì)于學(xué)習(xí)的積極性并不是太高，除此之外，我們各地區(qū)的黨校及相關(guān)培訓(xùn)部門所用的教材比較陳舊，并且無法利用高新科技技術(shù)來調(diào)動(dòng)大家的積極性，因此，對(duì)于大部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部來說，他們的學(xué)習(xí)積極性并不高，甚至?xí)尯芏嗷鶎痈刹空J(rèn)為到黨校學(xué)習(xí)是對(duì)自己工作的一種阻礙，不僅浪費(fèi)了自己的時(shí)間，而且也沒有得到實(shí)際的效果，最后，導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性不高的一個(gè)重要原因就是我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏思想上的引路人，無法從實(shí)際生活中去感受到學(xué)習(xí)的重要性，雖然我們國家對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)非常重視，也開設(shè)了很多黨政培訓(xùn)班，但是很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部卻十分抵觸這些做法，之所以出現(xiàn)這種情況，首先是因?yàn)楹芏帱h政培訓(xùn)班有名無實(shí)，無法對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作與學(xué)習(xí)起到具體實(shí)在的效果，另外就是我們很多黨政培訓(xùn)班中的教師素質(zhì)比較低，能力比較差，所講授的內(nèi)容脫離實(shí)際，根本引不起基層領(lǐng)導(dǎo)干部的共鳴，因此才使得我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性不高。

（二）缺少相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)

當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的另外一個(gè)原因就是基層的黨政培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)比較少，尤其對(duì)于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，專門撥款來籌建黨政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確實(shí)有很多困難，而且也容易被群眾誤解，因此很多地區(qū)沒有太多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，至于培訓(xùn)人才更是少之又少，因此即使很多基層干部想學(xué)習(xí)，愿意學(xué)習(xí)，但是卻苦于找不到方法和技巧，因此大大阻礙了我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)積極性及學(xué)習(xí)能力的提高。還有一些地區(qū)雖然建立起了相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大會(huì)小會(huì)天天開，但是卻沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只是滿足于對(duì)理論和指示的學(xué)習(xí)和理解，沒有從根本上去轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界和學(xué)習(xí)觀念，因此即使表面開展的再火熱，也只不過是走形式而已，對(duì)于實(shí)際工作根本沒有太大的幫助。這也是當(dāng)前我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性不高的主要原因。如果放任這種情況繼續(xù)發(fā)生，那么必將會(huì)影響到我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治傾向和工作能力的提升，因此我們必須對(duì)其加以重視。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁忙，時(shí)間不足

很多領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部每天的工作是非常辛苦的，不僅要處理各地區(qū)的具體事務(wù)，而且還要及時(shí)調(diào)節(jié)各方面的矛盾，總體來說他們的工作壓力是非常大的，這也就間接造成了領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)心有余而力不足的現(xiàn)象，很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部雖然內(nèi)心對(duì)學(xué)習(xí)并不排斥，但是卻沒有時(shí)間來加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)能力，如果在這種高壓的情況下，還要強(qiáng)制他們進(jìn)行學(xué)習(xí)，那么不僅耽誤了工作，而且也無法使學(xué)習(xí)起到應(yīng)有的效果，因此合理調(diào)配基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作時(shí)間，提升領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí)積極性是非常有必要的，也是當(dāng)前解決基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的主要途徑。

二、如何提升新常態(tài)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力

基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力的提升要從多個(gè)方面進(jìn)行提高，不僅要通過各種途徑來豐富學(xué)習(xí)形式及內(nèi)容，也要從思想深處來轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)觀念，讓我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部真正意識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，自覺的投入到學(xué)習(xí)中去。為了解決我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力不足的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解決：

（一）提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性，豐富培訓(xùn)內(nèi)容

對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部而言，我們首先應(yīng)該意識(shí)到他們?cè)诨鶎庸ぷ鞯倪^程中最需要的是什么，在工作中常常遇到的難點(diǎn)是什么，只有將理論與實(shí)踐相聯(lián)系才能從根本上提升我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，我們很多中央的政策或思想雖然符合我們工作的規(guī)律和方向，但是應(yīng)用到基層工作中，還是要將其大而化之，化作實(shí)際的方法和技巧來適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓ぷ?，因此我們開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)課程的教師必須要有基層管理或領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，在工作和教學(xué)的過程中，也應(yīng)該將具體工作落實(shí)到位，尤其是思想理論必須要理解到位，總結(jié)到位，只有自己先吃透精神并懂得如何運(yùn)用到實(shí)際工作中，才能使我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)我們所教授的理論與思想充滿熱情并感興趣。另外對(duì)于各地黨校機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門也要把好關(guān)，不僅要建立起長效的學(xué)習(xí)體系，而且對(duì)于教師的招聘和任用也要謹(jǐn)慎，要提高教師的福利待遇，真正選拔一批有才之士來幫助基層領(lǐng)導(dǎo)干部來提升個(gè)人學(xué)習(xí)能力及工作能力，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)體系與機(jī)制，促進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科學(xué)發(fā)展是提升新常態(tài)下基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)力的關(guān)鍵所在。

（二）增加地方基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)

對(duì)于基層地區(qū)尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，我們要增加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的開設(shè)，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部有地方學(xué)習(xí)，有時(shí)間學(xué)習(xí)，有途徑學(xué)習(xí)，我們不僅要依靠當(dāng)?shù)卣块T的支持，還要從其他發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)中汲取精華，只有這樣，才能真正的保證我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積極性的提高。另外我們還要加強(qiáng)地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與地方政府部門的聯(lián)系，通過到政府實(shí)習(xí)的方式來增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作的理解和認(rèn)識(shí)，通過實(shí)踐來提升自己的工作能力和綜合素質(zhì)，從而保證基層領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和學(xué)習(xí)熱情。當(dāng)然，我們除了要增加地方的基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還要在人才的選用方面，建立良好長效的機(jī)制，通過嚴(yán)格的選拔來提高教師質(zhì)量，從而保證培訓(xùn)內(nèi)容的質(zhì)量。進(jìn)一步吸引基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)興趣，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部漸漸的形成學(xué)習(xí)自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣。這是我們提升我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的初衷之一。

（三）充分調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)干部的時(shí)間，合理分配工作任務(wù)

對(duì)于剛進(jìn)入崗位的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，我們必須要對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分的了解，要對(duì)其工作時(shí)間及工作任務(wù)進(jìn)行合理的調(diào)配，不能將擔(dān)子壓的太重，使其在工作中感受到太大壓力，只有從基層領(lǐng)導(dǎo)干部的處境出發(fā)，才能為他們的學(xué)習(xí)計(jì)劃爭取到更多的時(shí)間，只有給予基層領(lǐng)導(dǎo)干部更多的理解，更多的關(guān)懷，為其提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，才能從根本上，保證基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力的提升，這也是解決基層管理問題的關(guān)鍵之一。另外，我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部自身還要合理規(guī)劃時(shí)間，從工作中抽出學(xué)習(xí)的時(shí)間，在做好本職工作的同時(shí)還要提高自身的學(xué)習(xí)能力，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)對(duì)工作的重要性。

三、總結(jié)

當(dāng)前我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)直接關(guān)系到基層人民的權(quán)利與生活質(zhì)量，因此對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力的提高我們要加以重視，只有從思想上徹底轉(zhuǎn)變我國基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方法，使其真正認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，才能使其在工作中能夠更加得心應(yīng)手，在解決群眾問題的過程中能夠更加貼近民生，這實(shí)際上是我們政府我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)民生，關(guān)注民生，轉(zhuǎn)變自身職能的一種重要表現(xiàn)。也是我們建設(shè)社會(huì)主義新型學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。

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