黃瓊

摘要：高職學(xué)生在進行創(chuàng)業(yè)的過程中，常常會出現(xiàn)由于法律知識欠缺和法律意識淡薄而誤入違法犯罪的歧途之中，之所以會造成這種狀況，主要是由于高校進行創(chuàng)業(yè)教育的過程中法律風(fēng)險教育的欠缺。如今，我國所大力發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，在高職學(xué)生進行創(chuàng)業(yè)的過程中時時刻刻都存在法律風(fēng)險，高職院校進行創(chuàng)業(yè)教育的重要目標(biāo)與主要任務(wù)中不可缺少的一步就是以實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化與創(chuàng)業(yè)成功率最大化為目標(biāo)，對高職學(xué)生進行法律許可范圍內(nèi)的積極引導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；法律風(fēng)險；創(chuàng)業(yè)教育

目前，大部分發(fā)達國家已經(jīng)開始在不同程度上將創(chuàng)業(yè)教育提升到學(xué)生能力拓展的必備部分。以美國為例，已有1100多所學(xué)院和大學(xué)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)方面的課程。然而，我國在這方面仍然十分欠缺。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為政府鼓勵、社會支持和大學(xué)生群體認同并自主選擇的一種就業(yè)方式。根據(jù)相關(guān)的調(diào)研數(shù)據(jù)，目前我國每年都有5%的大學(xué)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的方式解決就業(yè)問題，且大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的數(shù)量逐漸激增，但是，其中只有3%的大學(xué)生取得了成功。選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量不斷增加與大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的成功率不斷走低之間形成了鮮明的對比，筆者認為，之所以造成大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)低成功率的慘淡現(xiàn)狀，高校在創(chuàng)業(yè)教育過程中法律風(fēng)險教育的短板難辭其咎。

許多高職學(xué)生在進行創(chuàng)業(yè)時之所以失敗的一個重要原因就是法律知識欠缺、法律風(fēng)險意識不強，難以通過法律手段有效地對自身的利益進行維護。因此，根據(jù)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的特點，針對創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險源開展法律教育，是高職院校義不容辭的責(zé)任，也是高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展的保證。

一、高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險源概述

（一）內(nèi)涵

高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險源是指高職學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期，不善于結(jié)合法律規(guī)定的現(xiàn)狀，合理預(yù)期并有效規(guī)避風(fēng)險；同時，在高職學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的過程中往往會出現(xiàn)因?qū)Ψ梢?guī)定的不了解或者忽視而造成合同未及時履行或履行存在瑕疵的情況發(fā)生，或者由于無法及時、迅速、有效地對外部法律環(huán)境的變化進行應(yīng)對而給自己的創(chuàng)業(yè)活動帶來巨大的損失，或因需要承擔(dān)法律責(zé)任而元氣大傷。結(jié)合高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的過程，高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險源主要來自創(chuàng)業(yè)初始以及創(chuàng)業(yè)實體營運兩個階段，是一種與創(chuàng)業(yè)實踐過程密切相關(guān)、以法律權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的、具有可控性的法律風(fēng)險。

（二）特征

1.必然性

除了高職學(xué)生之外，任何人在進行自主創(chuàng)業(yè)的過程中都難免需要和法律打交道，在這一過程中，可能遭遇到例如違法經(jīng)營、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、勞動合同糾紛、侵權(quán)糾紛、合同糾紛以及產(chǎn)品質(zhì)量糾紛、票據(jù)糾紛等形式多樣的法律風(fēng)險。有時法律風(fēng)險甚至大于市場本身帶來的風(fēng)險。

2.可控性

高職學(xué)生在進行創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的法律風(fēng)險與市場經(jīng)濟環(huán)境所帶來的風(fēng)險不同，這種風(fēng)險是可以通過在校期間的法律教育加以控制。經(jīng)濟市場瞬息萬變，尤其是目前全球化經(jīng)濟高度發(fā)達，其變化發(fā)展就更加難以預(yù)測，而法律風(fēng)險源則是可以通過對法律知識的學(xué)習(xí)加以控制的。

3.災(zāi)難性

任何經(jīng)濟活動，保障其穩(wěn)健發(fā)展的重要一步是要在法律允許的范圍內(nèi)經(jīng)營。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，對于法制的強調(diào)越來越強，一旦經(jīng)營行為中出現(xiàn)了違法、甚至是犯罪的活動，對整個經(jīng)營活動造成的打擊通常都是災(zāi)難性、毀滅性的，高職學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險源同樣如此，假若沒有認真對待，將有可能會對整個創(chuàng)業(yè)活動造成毀滅性的打擊。

綜上，高職學(xué)生想要提高創(chuàng)業(yè)成功率，除了合理、恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營之外，重中之重就是在進行創(chuàng)業(yè)活動之前就能夠全面、透徹地了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識，遠離違法犯罪活動，提高自身避免糾紛與解決糾紛的能力。

二、高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育的有效途徑研究

（一）當(dāng)前高職學(xué)校進行創(chuàng)業(yè)法律教育中存在的問題

目前，我國高校畢業(yè)生中自主創(chuàng)業(yè)的主力軍是高職院校畢業(yè)生，而不是本科院校畢業(yè)生。創(chuàng)業(yè)教育的重要性隨著建設(shè)創(chuàng)新型社會的需要、高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加的趨勢在各個高職院校中逐漸成為焦點，部分院校已開設(shè)《創(chuàng)業(yè)學(xué)》等相關(guān)課程，隨之帶來的是創(chuàng)業(yè)教育在理論上的長足發(fā)展，然而，在實踐方面的現(xiàn)狀仍然難以令人滿意，高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐中的法律風(fēng)險教育仍顯薄弱。

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準確，創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育理念基本缺失

黨的十七大明確指出：為了適應(yīng)社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的需要，必須要堅持“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”的發(fā)展戰(zhàn)略，這也是時代對于教育改革提出的要求。創(chuàng)業(yè)教育作為我國新世紀人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略之一，其所設(shè)定的一個重要目標(biāo)就是培養(yǎng)出符合社會需求的，具備綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型人才。創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險意識和技能的培養(yǎng)對于實現(xiàn)符合社會需求的，具備綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)不可或缺。就我國目前的現(xiàn)狀而言，高校在學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育上過于急功近利，僅僅觸及了其中的皮毛，難以為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動夯實基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育理念基本缺失，不能很好地規(guī)范高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為，幫助學(xué)生規(guī)避創(chuàng)業(yè)過程中的法律風(fēng)險，難以為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動提供實質(zhì)性的幫助。

2.思想上的重視不足，導(dǎo)致其在教學(xué)方面相對薄弱

1）課程設(shè)置系統(tǒng)性不足。除了在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《就業(yè)指導(dǎo)》等基礎(chǔ)性的課程中對創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律知識略有涉及外，大多數(shù)高職院校仍然十分欠缺系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性的統(tǒng)一課程，具備專業(yè)性、針對性的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育課程體系仍有待建設(shè)。

2）創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育手段和方式十分單一，僅僅依靠單純的理論講授，很難充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性與創(chuàng)造性，難以有效地培養(yǎng)起學(xué)生的法律風(fēng)險防范意識和法律風(fēng)險防范能力。

3.欠缺與社會的合作教育，不利于構(gòu)建長效的法律風(fēng)險教育機制

創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育具備專業(yè)性、實踐性的特點，這些特點呼吁創(chuàng)業(yè)法律教育與社會相合作。推動高職學(xué)生法律風(fēng)險教育長效機制構(gòu)建的有效手段之一就是通過將政府、企業(yè)各界的人才、資金、政策等優(yōu)質(zhì)資源與高職院校的教育資源相結(jié)合，優(yōu)勢互補，共同促進高校法律風(fēng)險教育機制的建立。就目前而言，我國高職院校存在教育資金匱乏的問題，使得高職學(xué)校法律教育的實踐性需求難以落實到實處；另一方面，缺乏社會的援助使得學(xué)校在教育、教學(xué)方面十分被動。

（二）強化高職學(xué)校進行創(chuàng)業(yè)法律教育的對策分析

1.科學(xué)、合理地進行創(chuàng)業(yè)法律教育課程設(shè)置

通過對西方學(xué)校的創(chuàng)業(yè)法律教育課程的研究，筆者發(fā)現(xiàn)，除了學(xué)校在硬件設(shè)施上的巨大投人之外，設(shè)置高質(zhì)量、高水平的創(chuàng)業(yè)法律課程同樣十分重要。然而，我國目前沒有任何一所高職學(xué)校將法律教育課程融人到創(chuàng)業(yè)課程中去。高職學(xué)校的課程分為必修課與選修課，稍微好一點的情況是學(xué)校在選修課中安排了《公司法》與《合同法》的相關(guān)課程。但是，仍然很難在高校的課堂上見到有關(guān)創(chuàng)業(yè)法律教育的基礎(chǔ)性課程。高校創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育可以進行如下幾點安排：首先，在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《就業(yè)指導(dǎo)》和《職業(yè)生涯與規(guī)劃》等公共必修課中穿插進創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育的若干小內(nèi)容，而后將《高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防控實務(wù)》設(shè)置為選修課，豐富創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育的相關(guān)課程；其次，在教學(xué)內(nèi)容的安排上，注重實例教學(xué)，通過展現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動中的主要細節(jié)和相關(guān)步驟，并使之與創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律問題相結(jié)合，循序漸進地使高職學(xué)生了解整個依法創(chuàng)業(yè)過程，使其能在較短的時間里掌握依法創(chuàng)業(yè)的實務(wù)。

2.創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)

加強高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育的社會聯(lián)動性的一個重要途徑就是創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)。在進行創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險教育中教師的作用應(yīng)當(dāng)進行擴大解釋，不僅包括通常意義上的在課堂上向?qū)W生傳授創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險防控知識，為進行創(chuàng)業(yè)實踐的學(xué)生排憂、解惑也應(yīng)當(dāng)成為老師們工作的內(nèi)容之一。通過學(xué)校方面帶頭打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險預(yù)防平臺，對創(chuàng)業(yè)孵化基地中的創(chuàng)業(yè)團隊提供法律風(fēng)險防控指導(dǎo)。同時加強與社會各界的合作，利用政府、企業(yè)各界的人才、資金、政策等優(yōu)質(zhì)資源與高職院校的教育資源形成優(yōu)勢互補，建立長效合作機制，通過這種方式建立起“雙帶型”創(chuàng)業(yè)教師隊伍。所謂“雙帶型”教師就是不僅具有深厚的創(chuàng)業(yè)理論，還擁有一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，通過自身的經(jīng)歷，為高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險現(xiàn)身說法。

3.開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)法律教育實踐活動

實踐上的成功往往都離不開思想上的高度重視。在對高職學(xué)生進行的創(chuàng)業(yè)法律教育中，十分重要的一個環(huán)節(jié)就是學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)活動。所謂的高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動，簡而言之就是創(chuàng)業(yè)課程之外的活動。目前，就筆者的調(diào)研而言，高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐活動多以創(chuàng)業(yè)設(shè)計居多，很少能夠見到有關(guān)創(chuàng)業(yè)法律教育與培養(yǎng)方面的活動。但是在學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動中都難免會與法律進行正面碰觸。了解創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識可以大大減少創(chuàng)業(yè)失敗率，筆者建議可以通過邀請具有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的學(xué)長通過座談會的形式分享他們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的法律風(fēng)險，以此來提高高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律意識。大多數(shù)學(xué)校都有創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)業(yè)孵化基地可以邀請具有專業(yè)法律知識的法學(xué)院教師作為專家為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目提供法律指導(dǎo)。

對目前高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐中存在的法律教育問題加以改正，將法律風(fēng)險教育融人到高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐中，對于形成完整的創(chuàng)業(yè)教育體系、降低高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險、規(guī)范高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為、提升創(chuàng)業(yè)成功率行為等方面具有十分重要的意義。