劉琳琳+楊建紅

摘要：近年來，全國(guó)課外輔導(dǎo)行業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在大眾視野中。輔導(dǎo)觀念的更新，行業(yè)規(guī)范的相對(duì)滯后，使得這一行業(yè)遍地開花的同時(shí)呈現(xiàn)出違章經(jīng)營(yíng)、無序發(fā)展的態(tài)勢(shì)。本文通過筆者及團(tuán)隊(duì)成員對(duì)課外輔導(dǎo)行業(yè)的長(zhǎng)期實(shí)踐及調(diào)研，總結(jié)出了這一行業(yè)發(fā)展中存在的問題，并進(jìn)一步探索相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：課外輔導(dǎo) 問題 探索

中圖分類號(hào)：G632文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-5349（2017）03-0188-01

隨著課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的大量興起，其對(duì)于學(xué)校教育的輔助作用不言而喻，但隨之而來的問題也不容小覷。筆者及團(tuán)隊(duì)成員經(jīng)過對(duì)中小學(xué)生課外輔導(dǎo)行業(yè)的長(zhǎng)期實(shí)踐，并多次問卷調(diào)查走訪，現(xiàn)將中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)存在的問題及解決方案總結(jié)如下：

一、中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)的問題

（一）惡性競(jìng)爭(zhēng)頻現(xiàn)，教學(xué)質(zhì)量無法保證

目前，課外輔導(dǎo)行業(yè)存在種種惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，如夸大宣傳、惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、惡意誹謗、互挖墻腳等，有的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)甚至直接挖了他人的老師和學(xué)生就近開辦輔導(dǎo)學(xué)校；有的機(jī)構(gòu)為了打敗對(duì)手，美化授課教師背景，夸大教師所獲榮譽(yù)，甚至不惜學(xué)歷造假；還有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了招收學(xué)生，學(xué)費(fèi)三折、四折都可以，甚至為了讓學(xué)員退掉在別的機(jī)構(gòu)已經(jīng)報(bào)名的項(xiàng)目，承諾代替補(bǔ)償違約款。這種情況下，教學(xué)質(zhì)量很難得到保證，學(xué)生的利益受到損害，給課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)帶來了不良影響，也影響了行業(yè)健康有序的發(fā)展。

（二）師資水平不一，服務(wù)質(zhì)量亟待提高

師資問題一直是中小學(xué)課外輔導(dǎo)領(lǐng)域中廣受關(guān)注的核心話題，決定著輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)，而目前中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場(chǎng)魚龍混雜，教師流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)，學(xué)生對(duì)授課教師不滿的事件并不鮮見，師資質(zhì)量成為該行業(yè)發(fā)展的重要制約因素之一。課外輔導(dǎo)行業(yè)服務(wù)方面涌現(xiàn)的問題比比皆是，如收費(fèi)較高，報(bào)名容易退款難，隨意更改授課時(shí)間，中途更換教師，因個(gè)人原因提出退款往往遭拒等，服務(wù)質(zhì)量有待提高。

（三）監(jiān)管困難，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一

由于課外輔導(dǎo)的科目多種多樣，這就導(dǎo)致課外輔導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管困難。就我所在的地區(qū)而言，有很多課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)連基本的工商注冊(cè)登記都沒有，工商部門對(duì)這種無證經(jīng)營(yíng)者并不具備長(zhǎng)期、徹底的監(jiān)管能力。其次，形形色色的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)都有自己內(nèi)部的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和上課方式。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，一對(duì)一的輔導(dǎo)方式和一對(duì)多的輔導(dǎo)方式收費(fèi)和上課進(jìn)度都會(huì)有本質(zhì)性的不同。這種多重標(biāo)準(zhǔn)泛濫的現(xiàn)象極其不利于行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)的探索

（一）及時(shí)有效監(jiān)管，提高行業(yè)服務(wù)水平

當(dāng)今國(guó)內(nèi)的中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)大部分是由專業(yè)人士管理和運(yùn)營(yíng)，但也有一部分是從未涉足過教育行業(yè)的人員發(fā)起和管理的，很多問題就出在這一部分機(jī)構(gòu)上。因此，應(yīng)該制定相關(guān)的管理制度，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，并建立起及時(shí)有效的監(jiān)控體系。

同時(shí)，政府部門應(yīng)大力推廣優(yōu)秀機(jī)構(gòu)，整合優(yōu)化行業(yè)機(jī)構(gòu)，取締非法機(jī)構(gòu)。對(duì)于機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員而言，一是要提高自身的教學(xué)水平和專業(yè)技能，不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己；二是要提高自身的文化自覺和思想道德素質(zhì)，嚴(yán)于律己，遵守職業(yè)道德和職業(yè)操守，努力提高服務(wù)質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)師資建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)成果

中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)和教師主要靠公開向社會(huì)招聘專職和兼職教師。專職教師往往是退休教師，他們有豐富的教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)，能為教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮力量；還有從公立學(xué)校以高薪和優(yōu)厚待遇“吸引”來的校師隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。而兼職教師流動(dòng)性大、隨意性強(qiáng)，目前在大部分輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼職教師居多。因此，師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)加大專職教師比例，提高教師的選拔要求，規(guī)范師資管理，提升師資質(zhì)量。

同時(shí)，由政府主管部門牽頭，把課外輔導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)作為標(biāo)桿，建立優(yōu)秀的制度體系，從而大大完善教育培訓(xùn)質(zhì)量，保證教學(xué)成果的最優(yōu)化。

三、結(jié)語

“知識(shí)改變命運(yùn)”，筆者認(rèn)為對(duì)于課外輔導(dǎo)行業(yè)而言，尊重教育規(guī)律、積累資源、提升服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量方為持久之道。對(duì)于家長(zhǎng)而言，選擇輔導(dǎo)班一定要冷靜慎重，對(duì)孩子英語的學(xué)習(xí)要做到有度，不可操之過急。對(duì)于每一位教育工作者來講，一定要樹立以人為本的教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變陳舊的教學(xué)觀念，與學(xué)生確立平等和諧的新型師生關(guān)系。如此，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的路才會(huì)越走越遠(yuǎn)。

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責(zé)任編輯：孫瑤