趙亞杰
摘要:我們研究港口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,通常是考慮到港口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。兩者之間相互作用相互影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)為港口的綜合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又得益于港口的物流功能的完善和發(fā)展。港口已經(jīng)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源,港口經(jīng)濟(jì)業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。為此,以中山港為例,探討港口對(duì)中山市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;中山港;作用
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
從國(guó)際上不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,港口對(duì)于一個(gè)地區(qū)或者城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。從有關(guān)的報(bào)告來(lái)看,在全球的30多個(gè)主要國(guó)際化大都市中,有將近90%的城市是港口城市或者城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展因?yàn)橛懈劭诘膸?dòng)作用。世界財(cái)富的一半幾乎都集聚在沿海的港口城市。在我國(guó)的沿海地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于本地區(qū)的港口優(yōu)勢(shì),港口在這些地區(qū)起到很強(qiáng)的引擎作用。同時(shí),港口為這些地區(qū)進(jìn)一步參與到國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中,充分利用國(guó)際資源來(lái)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),提供了重要的條件。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程看,港口經(jīng)濟(jì)很大程度上促進(jìn)了我國(guó)沿海地區(qū)的迅猛發(fā)展。中山市作為廣東“四小龍”之一的重要經(jīng)濟(jì)城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)中山港的貢獻(xiàn),而中山港是西江流域最重要的港口之一,同時(shí)也是珠三角西部地區(qū)核心港口。中山港的發(fā)展與中山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。
1中山港發(fā)展現(xiàn)狀
中山港位于中山市東部,科技新城核心地帶,珠江口西側(cè),是珠西經(jīng)濟(jì)圈的核心對(duì)外口岸。北接廣州,南鄰珠海、江門,東隔伶仃洋與深圳、香港相望。中山港作為對(duì)香港港、深圳港、南沙港運(yùn)輸?shù)摹拔菇o港”,在中山地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。目前,中山市有“一港五區(qū)”,有中山港港區(qū)、小欖港區(qū)、馬鞍港區(qū)、黃圃港區(qū)、神灣港區(qū)。中山市的外貿(mào)運(yùn)輸總量中水運(yùn)占75%以上,很大部分是經(jīng)中山港出口的,多年來(lái)集裝箱吞吐量保持全國(guó)港口前列,連續(xù)多年保持兩位數(shù)的遞增。
2港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用
經(jīng)濟(jì)學(xué)界經(jīng)常用增長(zhǎng)極理論來(lái)解釋港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用,中山港就是中山市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長(zhǎng)極”,對(duì)中山市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的拉動(dòng)作用。本文將從以下幾個(gè)方面來(lái)分析中山港口經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
2.1港口有利于創(chuàng)造區(qū)域GDP和提高就業(yè)率
港口經(jīng)濟(jì)在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的紐帶橋梁作用中,主要表現(xiàn)在它是指以港口為核心的物流業(yè)、臨港而建的臨港產(chǎn)業(yè),兩者之間相互依托、有機(jī)組合,共同形成了一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。港口是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它能直接帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動(dòng)的手段便是創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)機(jī)會(huì)、稅收等。同時(shí),本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又得益于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)可以吸引大量外來(lái)投資。港口不是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,而是綜合經(jīng)濟(jì)體,港口的發(fā)展需要臨港產(chǎn)業(yè)的支持,也需要依托港口的服務(wù)業(yè)的支持,如運(yùn)輸、物流、代理、金融等,港口的發(fā)展也帶動(dòng)了這些服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了大量的就業(yè)崗位,降低城鎮(zhèn)失業(yè)率。因此說(shuō)港口經(jīng)濟(jì)符合“乘數(shù)效應(yīng)”這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念。統(tǒng)計(jì)表明,一個(gè)集裝箱碼頭的利益,碼頭公司和船公司只能得到8%,而所在城市能夠獲得92%;港口收取的一個(gè)TEU的吊柜費(fèi)約為1000元,而由此帶來(lái)的拖輪、船舶代理、引航、拖車運(yùn)輸、堆存、金融結(jié)算等的收益卻高達(dá)6倍效應(yīng)。除了以上直接的經(jīng)濟(jì)效益,還有數(shù)據(jù)顯示,港口的發(fā)展與其他本區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)及間接做出的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1∶5,提供就業(yè)比值為1∶9。中山港的經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng)非常明顯,以港口為中心,帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)、船舶制造業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)以及相關(guān)的行業(yè)發(fā)展迅猛,世界和中國(guó)的五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中,有超過(guò)20家的企業(yè)來(lái)中山港進(jìn)行投資,如我們熟知的中外運(yùn)、珠江船務(wù)、佳能、復(fù)盛集團(tuán)、蒂森電梯等等。這些的企業(yè)的進(jìn)入,為中山港乃至中山市帶來(lái)大量的資金、技術(shù)、人才等,加快了中山的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了大量的就業(yè)崗位,良性的互動(dòng)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了新的活力。
2.2港口有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口城市因?yàn)榭拷\(yùn)輸節(jié)點(diǎn)而使運(yùn)輸費(fèi)用降低所帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì),吸引了大量外向型產(chǎn)業(yè)聚集在港口周圍。港口發(fā)展使得資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向港口周圍轉(zhuǎn)移,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)集中了越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè),這不僅增強(qiáng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而且也提升了區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)的集群有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)贏得更好的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇,也有利于贏得更高的市場(chǎng)發(fā)展水平。從外部經(jīng)濟(jì)原則分析,某一區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢(shì)后,會(huì)進(jìn)一步的吸引更多的產(chǎn)業(yè)向該區(qū)域進(jìn)行集群,產(chǎn)業(yè)集群在這一地區(qū)顯示了突出的貢獻(xiàn),這就解釋說(shuō)明了很多沿海城市即便是其最初的投資成本優(yōu)勢(shì)不再的情況下,仍然可以是經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心,這就是空間經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“鎖定效應(yīng)”。就現(xiàn)代港口的臨港產(chǎn)業(yè)看,大都呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)。目前依靠中山港,在其周圍地區(qū)已經(jīng)形成中山市六大產(chǎn)業(yè)集群基地:國(guó)家健康基地,裝備制造基地,電子制造基地,包裝印刷基地,汽車配件園,化工產(chǎn)業(yè)基地。
2.3港口有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
自然資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,具有分布不平衡的特點(diǎn),解決區(qū)域間資源平衡問(wèn)題的重?fù)?dān)就落在了交通運(yùn)輸?shù)纳砩?,由此可?jiàn),交通對(duì)區(qū)域間的資源配置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。港口,在大交通和大物流下,扮演著舉足輕重的作用,它既是水陸貨物運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)點(diǎn),又是國(guó)際物流運(yùn)輸中的核心節(jié)點(diǎn),它是調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的中堅(jiān)力量。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中,港口是基礎(chǔ)交通設(shè)施,港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域相關(guān)行業(yè)的發(fā)展之間有著緊密的聯(lián)系,這些行業(yè)涵蓋了加工業(yè)尤其是報(bào)稅加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)等等。港口的調(diào)整作用使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以改善、產(chǎn)業(yè)體系趨向合理。科技發(fā)展下港口經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中調(diào)整和改造著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時(shí)港口的擴(kuò)散效應(yīng)也使得港口支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看,臨港型產(chǎn)業(yè)是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為核心的,從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
現(xiàn)代化港口促使各種資源逐步向臨港地區(qū)集中,如此一來(lái),就會(huì)產(chǎn)生出集中度高的產(chǎn)業(yè)鏈,這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的上、中、下游資源相對(duì)集中在一起,極大的優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。國(guó)家海關(guān)在中山港口附近設(shè)立了保稅物流園區(qū),更是為大中山港的發(fā)展形成強(qiáng)有力的支持。保稅物流中心不但是體現(xiàn)了港口功能及服務(wù)的延伸,更加有效的節(jié)約了進(jìn)出口企業(yè)的成本,優(yōu)化了外向型經(jīng)濟(jì)的行業(yè)布局,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)的全球化使得港口帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用凸顯了出來(lái),港口在全程供應(yīng)鏈中扮演著重要的角色,以它為核心的全程供應(yīng)鏈?zhǔn)歉髦饕睾3鞘薪?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。中山市作為廣東經(jīng)濟(jì)的“四小虎”之一,其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)是外向型為主,對(duì)于一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)為主的城市來(lái)說(shuō),港口的重要性不言而喻。中山的外向型經(jīng)濟(jì)是由港口帶動(dòng)才能迅速發(fā)展的,中山港把中山市與全球連接起來(lái),讓中山在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的作用凸顯。中山港口的發(fā)展,帶動(dòng)中山市區(qū)域經(jīng)濟(jì)、腹地經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。港口帶來(lái)的聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),不僅有利于中山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也有利于中山乃至珠三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。
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