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【關鍵詞】中等職業(yè)教育；專業(yè)教學標準；開發(fā)與實施；人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G710 【文獻標志碼】A 【文章編號】1005-6009（2017）20-0020-04

專業(yè)教學標準是政府規(guī)范職業(yè)學校專業(yè)建設、專業(yè)教學并進行專業(yè)評估的指導性課程文件。上海市中等職業(yè)教育專業(yè)教學標準包括專業(yè)名稱、學習年限、培養(yǎng)目標、職業(yè)領域、人才規(guī)格、職業(yè)能力、課程結構、專業(yè)課程的主要內容及技能考核項目與要求、指導性教學安排、教師任職資格與實驗實訓裝備標準等內容，還包括各門專業(yè)核心課程的課程標準。

一、為什么要開發(fā)體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準

（一）上海社會經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育人才培養(yǎng)提出更新更高要求

社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求是職業(yè)教育改革的根本出發(fā)點與動力?？茖W技術的飛速發(fā)展，經(jīng)濟全球化與信息化的快速推進，引發(fā)人才需求規(guī)格的變化，特別是上海正建設“四個中心”的國際大都市，加快了產業(yè)結構調整與技術升級，跨國企業(yè)日益增多，企業(yè)生產的國際化程度不斷提升，國際通行的技術標準、服務規(guī)范滲透到生產與生活的諸多領域。尤其在先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新興產業(yè)，很多技術標準和生產工藝逐步與國際接軌，新工藝、新技術、新材料等不斷在企業(yè)生產中應用。作為與社會經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密的職業(yè)教育，面臨著如何培養(yǎng)經(jīng)濟全球化背景下企業(yè)需要的高素質技術技能人才的新課題。開發(fā)體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準是職業(yè)教育主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育需要對接國際先進水平

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是黨中央、國務院做出的重大戰(zhàn)略部署。職業(yè)教育國際化既是經(jīng)濟全球化的客觀要求，也是職業(yè)教育現(xiàn)代化的必然選擇。2012年，教育部要求上海市和天津市教委在學習借鑒國外先進職教理念與經(jīng)驗的基礎上，試點開發(fā)體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準，也就是要在專業(yè)教學標準層面實現(xiàn)與國際先進水平的對接，這是教育部“推進建設具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提高人才培養(yǎng)質量”的重要舉措。上海市教委以此為契機，圍繞上海的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，選擇約50個專業(yè)，開展職業(yè)教育國際水平的專業(yè)教學標準開發(fā)試點工作，以職業(yè)教育國際化助推職業(yè)教育現(xiàn)代化，提升職業(yè)教育內涵建設品質。

（三）職業(yè)教育的國際先進水平需要開發(fā)與之相適應的專業(yè)教學標準

職業(yè)教育如何體現(xiàn)國際先進水平，對于開發(fā)體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準至關重要。在國際比較研究的基礎上，結合上海市中等職業(yè)教育的實際，職業(yè)教育的國際先進水平可從兩方面詮釋：

一是職業(yè)教育培養(yǎng)的人才質量規(guī)格要達到或接近國際上發(fā)達國家相同專業(yè)的人才質量要求。中等職業(yè)學校培養(yǎng)的人才應掌握國際通行的技術規(guī)范和行業(yè)服務規(guī)范，具有較高的職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)，特別是規(guī)范意識、安全意識、環(huán)保意識和合作意識等要體現(xiàn)出國際先進水平。

二是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的途徑與方法要體現(xiàn)國際先進水平。合理吸收國外先進的職教理念與經(jīng)驗，進行本土化的改革創(chuàng)新，使我們在教育理念、課程開發(fā)技術、人才培養(yǎng)模式、課程模式、教學方法與手段、評價方法與手段等方面，符合國際職業(yè)教育發(fā)展的趨勢與潮流。

二、以專業(yè)教學標準開發(fā)為先導，構建人才培養(yǎng)的總體框架

培養(yǎng)高素質技術技能人才，首先得有體現(xiàn)全球視野的高水準專業(yè)教學標準。為此，在原有66個市專業(yè)教學標準基礎上，我們放眼全球，聚焦世界職業(yè)教育一流水平，重新思考專業(yè)教學標準的定位、功能和內容，重新思考開發(fā)的路徑。關于如何對接國際先進水平，如何開發(fā)出體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準，我們提出了如下五條基本理念：

（一）以培養(yǎng)具有國際競爭力的人才為目標

開發(fā)專業(yè)教學標準的根本目的在于培養(yǎng)具有國際水平的高素質技術技能人才，使職業(yè)教育培養(yǎng)的學生在職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)方面，基本達到國外發(fā)達國家同類職業(yè)的人才要求，能在具有國際先進水平的企業(yè)就業(yè)。

（二）以職業(yè)能力標準的國際對接為基礎

專業(yè)教學標準開發(fā)首先要實現(xiàn)職業(yè)能力標準的國際對接，深入分析國外相關職業(yè)能力標準的具體內容，選取能體現(xiàn)國際先進水平的職業(yè)能力標準參照系，合理引進國際先進水平的職業(yè)能力標準。同時也要結合我國社會經(jīng)濟的發(fā)展實際，融入符合我國國情和區(qū)域特點的職業(yè)能力要求，形成既體現(xiàn)國際先進水平又符合我國實際的新的職業(yè)能力標準。比如，汽車運行與維修專業(yè)以美國、英國等國家交通運輸系統(tǒng)的職業(yè)能力標準作為參照，確定了188項職業(yè)能力，其中有23項是直接引進國外先進的職業(yè)能力，其余165項職業(yè)能力也符合國際汽車維修行業(yè)的能力要求。

（三）以體現(xiàn)國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢的課程改革為核心

課程與教學改革是開發(fā)專業(yè)教學標準的核心，也是其關鍵所在。合理吸收當今發(fā)達國家職教課程改革經(jīng)驗，優(yōu)化專業(yè)課程體系，更新課程內容，豐富教學資源，探索與國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢相一致的課程模式、教學模式和評價模式，使職業(yè)學校課程與教學改革符合世界職教發(fā)展潮流。

（四）以國際權威職業(yè)資格證書為借鑒

職業(yè)資格證書制度是職業(yè)教育的重要制度基礎，是職業(yè)教育專業(yè)教學改革的重要抓手。將國外權威職業(yè)資格證書的相關內容與要求融入專業(yè)教學標準中，讓學生在專業(yè)學習時就能掌握國際通行的技術規(guī)范和服務規(guī)范。鼓勵學生取得國際權威職業(yè)資格證書，提升學生職業(yè)競爭力，也創(chuàng)造條件讓更多專業(yè)教師獲取國際通行的職業(yè)資格證書，提升教師的專業(yè)水準。

（五）以教學條件的國際化水平建設為保障

教學條件是專業(yè)教學質量的重要保證。學習借鑒國外發(fā)達國家職業(yè)教育專業(yè)教學裝備標準與條件，以國際先進職教理念為指導建設教學資源，為學生掌握先進職業(yè)技能和養(yǎng)成良好職業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)造良好條件。

從2012年5月至2013年底，在學習借鑒國外先進職教理念與經(jīng)驗的基礎上，上海市教委教研室組織力量分三批完成了52個體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準，涉及14個專業(yè)大類，分別對接了德國等9個發(fā)達國家和一些國際組織的相關職業(yè)能力標準。通過制定好這些專業(yè)教學標準，基本構建起了相關專業(yè)人才培養(yǎng)的總體框架。

有了體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準，人才培養(yǎng)就有了可靠依據(jù)，接下來就是如何落實的問題。圍繞專業(yè)教學標準的落實，重點設計了“一目標四維度”人才培養(yǎng)的基本路徑（如下頁圖1所示），即以培養(yǎng)知識型、發(fā)展型、國際化的技術技能人才為目標，著力人才培養(yǎng)模式革新、課堂轉型、評價改革、產教融合，四維一體，整體推進，構建起人才培養(yǎng)的新框架。

三、聚焦四“維度”，著力抓好專業(yè)教學標準實施

專業(yè)教學標準實施涉及學校教學的方方面面，上海市教委教研室重點圍繞人才培養(yǎng)模式、課堂教學、教學評價和產教整合四個方面開展研究，組織學校開展實踐探索。

（一）博采眾長錘精度：以兼容并蓄之貌創(chuàng)新培養(yǎng)模式

為學生提供何種教育經(jīng)歷，是每個職教人必須思考的重大課題。在人才培養(yǎng)模式方面，許多學校有長期的實踐探索，積累了一些校企合作、工學結合的較成功的經(jīng)驗，但依然存在工學不夠緊密、校企合作不夠深入等問題。在與國際先進水平對接的過程中，也重點關注和研究了一些國外典型的人才培養(yǎng)模式，鼓勵學校努力打造“國際化”和“本土化”相結合的人才培養(yǎng)模式。專業(yè)教學標準首批試點學校以先進的人才培養(yǎng)理念為指導，借鑒現(xiàn)代學徒制、TAFE模式、“雙元制”模式等，并結合本校實際，大膽開展改革創(chuàng)新，形成了一些各具特色的校本化的人才培養(yǎng)模式，工學結合更加緊密，教學做有機融合。此外，還有一些學校與國外教育機構聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)優(yōu)質教育要素的互補，在“十二五”期間，上海市共有12所中職校21個專業(yè)與8個國家開展了合作辦學，聯(lián)合培養(yǎng)了5605名中職生。

（二）學生為本鑿深度：以教學相長之力撬動課堂轉型

提高人才培養(yǎng)質量，課堂教學是關鍵。新的專業(yè)教學標準實施，需要有與其開發(fā)理念相一致的課堂教學改革。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，我們特別注重學習國際先進的教學理念與方法，以轉變學習方式為重點，以創(chuàng)新教法和學法為突破口，實現(xiàn)課堂教學改革與轉型。第一是轉變教師觀念，轉變教師角色，教師不再是知識的單純傳授者，而是學生學習的引導者、教學活動的組織者，也是學生學習的同伴，一個班級就是一個由師生共同構成的學習共同體；第二是創(chuàng)新課堂環(huán)境，打造智慧課堂、學習工廠，充分運用現(xiàn)代信息技術，改進教學方式與方法，提高課堂教學效率；第三是組織多層次的網(wǎng)絡教研和中心教研活動，拓展課堂深度，根據(jù)專業(yè)分類，全市中職校成立了30個專業(yè)（學科）中心教研組，圍繞專業(yè)教學標準實施，研究教法與學法；第四是搭建教學法評優(yōu)與交流平臺，以“讓教法更貼近學生”為主題，每四年舉辦一次教學法評優(yōu)與展示活動，以先進理念與方法引領廣大教師的教學行為。

（三）不拘一格拓寬度：以多元融合之姿優(yōu)化教學評價

以評促教、以評促學。新的專業(yè)教學標準實施還需要建立與之配套的評價標準、評價方法與評價機制。專業(yè)教學標準實施為改進評價提供了很好的機會，重點從三個方面推進教學評價改革：1.借鑒國際先進評價標準，鼓勵學校構建校本評價體系。目前開發(fā)完成的52個體現(xiàn)國際先進水平的專業(yè)教學標準都選擇了相應國外權威職業(yè)資格證書作為參照，這其中就包括相應的評價標準。學校在教學評價中借鑒較多的是國外先進的評價方法、評價量表，有效改進了教學評價，提高了課堂教學成效。2.引入第三方評價，特別是國外權威認證機構的考核評價，增強評價的公正性和科學性。目前已有模具加工技術等23個專業(yè)能進行國外職業(yè)資格證書的認證評價。3.積極亮相國際舞臺，參加各類國際職業(yè)技能大賽，用世界大賽標準來檢驗教學質量。

（四）合作共贏延廣度：以工學結合之態(tài)推進產教融合

發(fā)揮企業(yè)的重要辦學主體的作用，組建跨行業(yè)、跨區(qū)域及跨國性質的現(xiàn)代職教聯(lián)盟，大力推進國際化產教融合。新的專業(yè)教學標準實施，吸引了一批大型跨國企業(yè)和世界500強企業(yè)參與到學校人才培養(yǎng)過程中，企業(yè)提供先進設備、材料和崗位，與學校一起制訂教學計劃，為學校培訓教師，形成了產教融合、校企分工合作、協(xié)同育人、共同評價的合作機制。

四、專業(yè)教學標準開發(fā)與實施的基本經(jīng)驗

專業(yè)教學標準實施及所產生的輻射、引領效應，使上海市中職校學生整體的職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)、教師整體專業(yè)能力與教學水平都有顯著提升?；仡欉@幾年來專業(yè)教學標準開發(fā)與實踐的探索之路，基本經(jīng)驗大致可概括為以下幾點：

（一）科研領路，頂層設計

專業(yè)教學標準的研制開發(fā)和常態(tài)化實施，是一個復雜的系統(tǒng)工程，必須加強頂層設計，統(tǒng)籌協(xié)調推進。為此，我們采取問題導向、科研先行的策略，聯(lián)合職業(yè)教育研究院所，開展國際比較研究，優(yōu)先解決好課改理念、結構布局、技術支撐等問題，抓好理論研究與實踐轉化，編制了《專業(yè)教學標準開發(fā)指導手冊》，確定了從人才需求調研、工作任務分析、課程開發(fā)到培養(yǎng)方案制定等的詳細的技術路徑（如圖2所示），確定了專業(yè)教學標準開發(fā)的原則與方法、任務與要求、規(guī)范的體例等。

（二）多方協(xié)同，共建共享

成熟的跨部門合作機制是上海中職課改屢見成效的法寶之一。市教委教研室和市人力資源與社會保障局、市職業(yè)技能鑒定中心有很好的合作基礎及聯(lián)動共贏的合作機制。在專業(yè)教學標準開發(fā)與實施中，我們進一步擴大合作，廣泛邀請學校專業(yè)骨干教師、國內外行業(yè)企業(yè)專家、課程專家、職教專家共同參與其中，多方發(fā)力。這使專業(yè)教學標準能緊貼行業(yè)企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)國際職教改革趨勢。多方協(xié)同開發(fā)的專業(yè)教學標準不僅用來指導學校教學工作，也可作為行業(yè)企業(yè)實施培訓的參考。

（三）先行試點，逐步推廣

不論是專業(yè)標準開發(fā)還是實施，我們都采取小范圍先行試點、系統(tǒng)總結反思、逐步推廣的工作路徑。在已有成果基礎上，現(xiàn)在每年都確定一批專業(yè)教學標準開發(fā)的項目和實施推廣項目。同步進行工作總結與經(jīng)驗提煉，形成了相關典型案例集，供本市學校推廣實施借鑒，引領全市中職校深化課程與教學改革，放大課改成果效應。

（四）關注過程，注重質量

市教委教研室牽頭制定專業(yè)教學標準實施的總體方案，引導學校制訂具體實施方案、組織教學及考核評價。指導學校建立人才培養(yǎng)質量跟蹤機制，開展人才質量分析，定期優(yōu)化培養(yǎng)方案。建立專業(yè)教學標準實施工作研討例會制度，組織階段性研討，加強過程管理與監(jiān)控。

（五）拓展視野，培養(yǎng)名師

走出去與請進來結合，加快國際化師資培養(yǎng)。建立市、區(qū)、校的三級教師培養(yǎng)機制，選派骨干教師出國進修學習，也請國外專家來滬講學，鼓勵教師獲取國外權威職業(yè)資格證書。教師培養(yǎng)注重專業(yè)能力與教學水平提升，立足課堂，注重培訓的效果，并建立名師工作室制度，以名師帶領廣大教師共同發(fā)展。

上海市中等職業(yè)教育專業(yè)教學標準從開發(fā)到實施，是一個從開放走向融合的過程，也是一個不斷引領職業(yè)教育品質提升的過程。隨著職業(yè)教育對外開放步伐加快，更加需要廣泛借鑒國外先進職教理念與經(jīng)驗，吐故納新、取長補短、為我所用。專業(yè)教學標準的開發(fā)與實施還僅僅是我們探索的開始，以世界眼光來謀劃建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，我們正在路上。

（作者單位：上海市教育委員會教學研究室）