王志飛++閆凡珍

摘 要： 本文通過問卷調(diào)查與訪談的形式對省內(nèi)部分高職院校入黨積極分子培養(yǎng)狀況進(jìn)行了調(diào)查，從培養(yǎng)教育的內(nèi)容、培養(yǎng)教育的形式、培養(yǎng)過程的管理、師資資金投入等方面系統(tǒng)全面地分析了入黨積極分子培養(yǎng)教育的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上對入黨積極分子培養(yǎng)教育提出了對策。

關(guān)鍵詞： 入黨積極分子 培養(yǎng)現(xiàn)狀 培養(yǎng)對策

中共中央國務(wù)院第16號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》提出：“高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊伍中。對入黨積極分子要注重早期培養(yǎng)，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格發(fā)展程序，進(jìn)行系統(tǒng)的黨的知識教育和實(shí)踐鍛煉?！盵1]加強(qiáng)大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)是高校黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)黨員發(fā)展的全局工作，做好高校大學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作具有重大的意義。

一、入黨積極分子培養(yǎng)教育現(xiàn)狀

為了客觀全面地了解高職院校入黨積極分子培養(yǎng)教育現(xiàn)狀，筆者對山東省內(nèi)部分高職院校進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪、座談、問卷調(diào)研、電話訪談等方式，發(fā)放問卷800份，回收795份，回收率99%。問卷調(diào)查內(nèi)容涉及對入黨積極分子教育培養(yǎng)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、過程管理、師資資金投入情況等四個大方面，共計50余個小問題，基本上翔實(shí)調(diào)研了省內(nèi)高職院校對入黨積極分子教育培養(yǎng)的現(xiàn)狀。通過調(diào)查分析，高職院校入黨積極分子教育培養(yǎng)現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

1.積極分子的培養(yǎng)教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性。

表1 對積極分子教育的內(nèi)容的分析

通過對調(diào)查問卷的結(jié)果分析可知，目前一些高校對入黨積極分子培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，主要著力于對黨的基本理論知識、黨史教育、入黨條件等方面培訓(xùn)，分別占70%、60%、50%，三者所占比例較高。而對與大學(xué)生息息相關(guān)的職業(yè)生涯引導(dǎo)、形勢與政策、心理健康教育、基礎(chǔ)道德知識、法律知識等方面的培訓(xùn)較不足，職業(yè)生涯、心理健康、道德素質(zhì)等內(nèi)容對大學(xué)生入黨積極分子三觀的形成、自身素養(yǎng)的提高、人生理想的確立具有非常重要的意義。

總體而言，對大學(xué)生入黨積極分子教育的內(nèi)容偏窄，不夠豐富和生動，沒有較好地與大學(xué)生的實(shí)際生活、興趣、關(guān)注點(diǎn)相聯(lián)系，很少關(guān)注積極分子道德層面、心理層面、工作就業(yè)層面的內(nèi)容。

2.積極分子的教育培訓(xùn)方式偏重于傳統(tǒng)教學(xué)模式。

表2 對積極分子教育培訓(xùn)方式的分析

表3 積極分子對各種教育方式的喜好程度

現(xiàn)代大學(xué)生思想呈現(xiàn)出多元化、自由化、個性化的發(fā)展趨勢，思想的獨(dú)立自主性比較鮮明，加之現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，受多元化社會生活的影響，對其教育引導(dǎo)的難度增大，教育方式顯得尤為重要。教育是一個雙向交流的過程，而不是簡單的單向灌輸。

從調(diào)查結(jié)果看，對積極分子的教育方式之中，傳統(tǒng)課堂講授、專家講座與報告等傳統(tǒng)模式在教育過程中仍然占有很大比例，分別占76%和60%，只有17%的入黨積極分子對傳統(tǒng)課堂講授方式表示歡迎，40%的入黨積極分子對專家講座與報告表示喜愛。積極分子對學(xué)習(xí)參觀、討論交流、社會實(shí)踐、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代教育方式表現(xiàn)出濃厚的興趣，而這些教育方式所占比例很小，呈現(xiàn)出明顯的不對稱趨勢。

3.對積極分子的培養(yǎng)過程缺乏管理。

表4 對積極分子培養(yǎng)過程情況的調(diào)查

積極分子的培養(yǎng)過程事關(guān)培養(yǎng)的質(zhì)量，而培養(yǎng)過程中的管理水平直接決定了培養(yǎng)的效果。從調(diào)查統(tǒng)計收集的事關(guān)培養(yǎng)過程管理的數(shù)據(jù)看，大多數(shù)高校對積極分子的基礎(chǔ)性工作做得比較扎實(shí)，基本上實(shí)行班級管理，每次培訓(xùn)都進(jìn)行出勤統(tǒng)計，及時查閱積極分子作業(yè)任務(wù)的完成情況，但是對積極分子的整體培養(yǎng)過程缺乏管理，如部分高校并沒有為積極分子個人成長建立檔案，記錄培養(yǎng)過程；實(shí)習(xí)期間并沒有動態(tài)管理，密切關(guān)注他們的成長過程；沒有建立起入黨積極分子退出機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰；沒有實(shí)行學(xué)分制教學(xué)模式，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣；沒有實(shí)行分類培養(yǎng)與重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)行個性化培養(yǎng)。從整體看，調(diào)查的高校對積極分子的培養(yǎng)缺乏過程管理。

4.后勤保障相對不足，缺乏資金和師資支持。

表5 對積極分子培訓(xùn)師資、資金支持情況的調(diào)查

從調(diào)查結(jié)果看，當(dāng)前很多高校對于黨校培訓(xùn)的師資支持、專項(xiàng)資金支持不夠，專業(yè)化教師隊伍的建設(shè)對于入黨積極分子思想素質(zhì)的培養(yǎng)至關(guān)重要，只有30%的高校建立了黨校培訓(xùn)的專門教師隊伍，80%的專職教師兼有其他教學(xué)和管理任務(wù)，這就很難有精力和時間從事對入黨積極分子的培訓(xùn)工作，并且專職教師培訓(xùn)隊伍之中思政課教師所占比例較低；只有40%的院校設(shè)立專項(xiàng)資金支持黨校對入黨積極分子的培訓(xùn)工作，在財力保證方面顯得明顯不足。這就從整體上導(dǎo)致黨校對入黨積極分子培養(yǎng)的后勤保障不足。

二、入黨積極分子培養(yǎng)教育對策研究

1.要豐富培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的全面性與系統(tǒng)性。

黨校教育內(nèi)容主要以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和建設(shè)有中國特色的社會主義理論體系為指導(dǎo)，對學(xué)生進(jìn)行黨的基本理論和黨性教育。多年來，部分高校的黨校教育停留在理論層面，經(jīng)常用抽象概括的、暫時還無法實(shí)現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生，很少顧及學(xué)生的實(shí)際愛好和思想實(shí)際。

黨校的教育內(nèi)容除了基本的黨的理論教育之外，還需要對積極分子進(jìn)行道德教育，增強(qiáng)其社會公德意識，以應(yīng)對大學(xué)生價值觀多元化、集體意識淡薄、功利主義濃厚、知行脫節(jié)等挑戰(zhàn)；進(jìn)行法律知識教育，增強(qiáng)社會主義法制觀念，做知法、守法、用法的合格公民。知法、守法是一名合格的共產(chǎn)黨員所具備的基本素養(yǎng)，是樹立全心心意為人民服務(wù)思想的必由之路，所以必須對入黨積極分子進(jìn)行法律知識教育；要進(jìn)行心理健康教育，健康的心理是入黨積極分子必備的條件，也是中國共產(chǎn)黨黨員必備的素養(yǎng)。心理健康事關(guān)大學(xué)生入黨積極分子身心的發(fā)展，關(guān)系著大學(xué)生健全人格的塑造，所以必須對入黨積極分子進(jìn)行心理健康教育，提高其心理素質(zhì)；要對大學(xué)生入黨積極分子進(jìn)行職業(yè)生涯引導(dǎo)，職業(yè)生涯事關(guān)以后大學(xué)生職業(yè)的發(fā)展方向，是大學(xué)生入黨積極分子最感興趣的模塊之一，要把職業(yè)生涯滲入對入黨積極分子培訓(xùn)的內(nèi)容之中，與大學(xué)生的實(shí)際生活相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的時效性；要結(jié)合國內(nèi)外形勢的發(fā)展，對入黨積極分子進(jìn)行形勢與政策教育，增強(qiáng)對時事的把握能力和理解能力，為以后應(yīng)對復(fù)雜多變的形勢打下基礎(chǔ)。

2.創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，調(diào)動廣大積極分子學(xué)習(xí)的積極性。

對入黨積極分子的培訓(xùn)要不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式。我們要改變傳統(tǒng)課堂單一灌輸式的教育培訓(xùn)方法，傳統(tǒng)課堂講授方法以老師的講授為中心，缺乏與學(xué)生的雙向互動交流，在某種程度上制約著學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的發(fā)展。我們要采取生動活潑、切實(shí)可行、樂于接受的培養(yǎng)教育方法，調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，充分把傳統(tǒng)的課堂教學(xué)與頭腦風(fēng)暴、參觀學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等新式教學(xué)方法相結(jié)合，提升對入黨積極分子培養(yǎng)教育的實(shí)效性。

我們可以利用網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和多媒體教學(xué)手段，制作各具特色的培訓(xùn)演示軟件，使培訓(xùn)的內(nèi)容從抽象的理論層面變得可視化、形象化。通過微信公眾平臺、QQ、微博等網(wǎng)絡(luò)手段推送知識，使廣大積極分子運(yùn)用手機(jī)隨時隨地地學(xué)習(xí)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情；利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺推出系列網(wǎng)上培訓(xùn)課程，學(xué)習(xí)內(nèi)容和難度層級式加深，允許大學(xué)生入黨積極分子根據(jù)自己的實(shí)際情況自由選擇學(xué)習(xí)。

我們可以充分利用頭腦風(fēng)暴、小組討論的形式進(jìn)行培訓(xùn)交流，改變傳統(tǒng)講授的方式，將每節(jié)課講授的內(nèi)容簡化為討論的題目，讓廣大積極分子圍繞這個題目展開頭腦風(fēng)暴，各抒己見，由老師對學(xué)員發(fā)表的觀點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評，通過雙向互動、討論，使廣大學(xué)員掌握知識點(diǎn)。

我們可以通過學(xué)習(xí)參觀的形式進(jìn)行教育，如參觀紅色愛國主義教育基地，使廣大學(xué)員身臨其境，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)模擬重大革命事件，再現(xiàn)當(dāng)年革命的過程，使廣大學(xué)員觀看之后產(chǎn)生心靈的震撼，達(dá)到教育的目的。

3.嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理，注重培訓(xùn)效果。

黨校要制定嚴(yán)格的培訓(xùn)紀(jì)律，實(shí)行班級管理，在積極分子培訓(xùn)期間，必須遵守黨校的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、考勤制度、結(jié)業(yè)考核等，學(xué)員嚴(yán)格按照老師的要求，按時保質(zhì)保量完成作業(yè)，正確地處理好培訓(xùn)學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)活動的矛盾，提高學(xué)習(xí)效率。

建立入黨積極分子思想?yún)R報制度。要求積極分子定期向聯(lián)系人匯報自己在思想、學(xué)習(xí)、工作方面的狀況及對某一重大事件或者活動的認(rèn)識。匯報既可以是書面的，又可以是口頭的，一般每季度不少于一次用書面或口頭形式向黨組織匯報自己的情況，在匯報過程中要有誠懇的態(tài)度，不隱瞞自己的觀點(diǎn)，不歪曲事實(shí)真相。要運(yùn)用正確的方法，積極開展批評與自我批評，找出自己的問題和不足，對自己取得的成績，及時向黨組織反映，以便黨組織繼續(xù)考察。

建立科學(xué)的入黨積極分子退出機(jī)制。黨校要制定規(guī)范的入黨積極分子退出標(biāo)準(zhǔn)，對培訓(xùn)過程中沒有按時完成作業(yè)、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、遲到曠課累計達(dá)到一定次數(shù)、道德存在問題、不積極主動向黨組織匯報工作、入黨動機(jī)不端正、不能發(fā)揮帶頭作用、熱衷于宗教活動等行為，必須堅決給予清退。

4.加大資金、師資支持，充足后勤保障。

培訓(xùn)師資力量對培訓(xùn)質(zhì)量有著重要的影響。目前高校入黨積極分子培訓(xùn)的師資力量相對不足，主要由思想政治課教師、黨務(wù)工作者、輔導(dǎo)員、離退休教師等組成，基本上以兼職為主，這就影響了入黨積極分子培養(yǎng)的質(zhì)量。

我們要組建一支政治素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)、具有開闊視野的專業(yè)培訓(xùn)隊伍，將學(xué)校所有思政課老師納入入黨積極分子的培訓(xùn)隊伍，基于培訓(xùn)的內(nèi)容，根據(jù)各個教師的專長，劃分授課模塊，及時組織集體備課、參加學(xué)術(shù)研討、課堂教學(xué)觀摩，在全校層面協(xié)調(diào)入黨積極分子培訓(xùn)的授課計劃，授課工作量按實(shí)際教學(xué)時數(shù)統(tǒng)一計算，并作為評獎、評優(yōu)、職稱評定的重要依據(jù)，調(diào)動廣大教師投身黨課教育的積極性。另外，黨校還要聘請著名專家學(xué)者、政府知名人士、軍隊干部、資深黨員對積極分子進(jìn)行形勢與政策的教育，進(jìn)行專題教育，進(jìn)一步充實(shí)入黨積極分子培訓(xùn)隊伍。良好的師資條件是黨校取得優(yōu)質(zhì)教育效果的前提條件，要把加強(qiáng)黨校師資隊伍建設(shè)作為高校黨校建設(shè)的重點(diǎn)。

另外，還要加大對黨校培訓(xùn)的資金支持力度，當(dāng)前很多高校的黨校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源于黨費(fèi)或其他費(fèi)用，學(xué)校并沒有設(shè)立專門資金支持黨校的培訓(xùn)，這就致使高校的培訓(xùn)缺少資金支持，捉襟見肘，陷入尷尬境地。高校要設(shè)立黨校培訓(xùn)專項(xiàng)資金，列為學(xué)校財政支出的重要項(xiàng)目，從制度方面給予保障，從財力方面支持黨校的培訓(xùn)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見[EB/OL].http：∥baike.Baidu.com/view/2931759.htm，2004-10-15.