熊玲春

摘 要： 新課程改革使教師面臨新的更大的挑戰(zhàn)，作為特教管理者，應(yīng)從精神文化的重建、制度的淡化管理、公平原則與需要理論的合理運(yùn)用、全員參與管理及寬待教師等方面對(duì)學(xué)校常規(guī)管理的改進(jìn)進(jìn)行思考，意在進(jìn)一步激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，使學(xué)校的常規(guī)管理成為發(fā)展特殊教育的助推器。

關(guān)鍵詞： 新課程背景 特殊教育 常規(guī)管理

“振興民族的素質(zhì)在教育，振興教育的希望在教師”。一所學(xué)校的興衰成敗，關(guān)鍵在師資。因此，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，激發(fā)教師工作的主體感、現(xiàn)實(shí)感和生命感，是學(xué)校教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和教育全面改革之際，教師承受著越來越重的職業(yè)壓力，作為教育教學(xué)部門主管，對(duì)學(xué)校常規(guī)工作不僅要常抓不懈，更重要的是應(yīng)該審時(shí)度勢，常改常新，使其成為一種激發(fā)教師工作熱情的永恒動(dòng)力。剖析學(xué)校常規(guī)管理現(xiàn)狀，應(yīng)從如下方面加強(qiáng)改進(jìn)[1]。

1.重建特校精神文化

當(dāng)前，特教學(xué)校辦學(xué)水平日趨提升，組織管理日趨科學(xué)規(guī)范，加強(qiáng)學(xué)校精神文化建設(shè)成為一個(gè)不容忽視的課題。一方面學(xué)校應(yīng)豐富師生生活內(nèi)容，注重文化生活的陶冶。加強(qiáng)對(duì)師生生活方式的引導(dǎo)、改造和激揚(yáng)，同時(shí)結(jié)合學(xué)校課堂教學(xué)及管理制度建設(shè)等各個(gè)方面，將精神文化建立在學(xué)校整體教育的架構(gòu)之中。教育教學(xué)首先必須成為師生的一種高尚、豐富的生活體驗(yàn)，同時(shí)制度建設(shè)應(yīng)作為一種政治力量影響師生的思想行為。學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的特教“重教書輕育人”、“重生理缺陷補(bǔ)償輕精神養(yǎng)育”的狀況，著眼于學(xué)校教育整體，立足學(xué)校既有的文化傳統(tǒng)，結(jié)合先進(jìn)時(shí)代的文化理念，不斷吸納、豐富和提升價(jià)值觀、情感態(tài)度和生活內(nèi)涵，為精神文化提供源源不斷的營養(yǎng)[2]。

2.淡化制度管理

用規(guī)章制度管理是辦好學(xué)校的基本策略。但規(guī)章制度不是萬能的，其制約性主要表現(xiàn)為：

（1）相對(duì)于學(xué)校發(fā)展的滯后

規(guī)章制度有一個(gè)確定的范圍，而學(xué)校發(fā)展有較大的不確定性，用確定的范圍去規(guī)范不確定因素，必然對(duì)學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生制約性。

（2）對(duì)教師個(gè)人發(fā)展的限制

規(guī)章制度具有強(qiáng)制性，有一定的威懾力，在教師心中占有重要地位。長期以來使部分教師把遵守規(guī)章制度，不越軌當(dāng)作自己追求的目標(biāo)。這樣，規(guī)章制度對(duì)多數(shù)教師的發(fā)展產(chǎn)生了制約作用，限制了個(gè)體在規(guī)章制度以外方面的發(fā)展。

（3）對(duì)學(xué)校管理者的牽制

學(xué)校要發(fā)展，管理層人員更要提升自己的能力水平。如果將大量精力花在煩瑣的規(guī)章制度管理上，就沒有足夠的精力思考學(xué)校的發(fā)展，也無法從更高處駕馭學(xué)校的發(fā)展走向。

綜上所述，淡化制度管理，可從如下方面著手：首先，嚴(yán)要求，輕責(zé)罰。工作上態(tài)度嚴(yán)肅，要求嚴(yán)格，紀(jì)律嚴(yán)明，但對(duì)以評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)實(shí)施的獎(jiǎng)罰，應(yīng)注意適度，獎(jiǎng)則不拉開太大距離，罰則只要能達(dá)目的即可，通常只是“蒲鞭示辱”。其次，積極倡導(dǎo)高尚人格。用中華民族優(yōu)秀人文遺產(chǎn)、高尚人格激勵(lì)教師，注意處理“刺激競爭”與“保護(hù)人格”的關(guān)系。最后可嘗試成功管理法。即通過管理與評(píng)價(jià)，使全體教師認(rèn)為自己是成功者，感受到成功的愉悅與自豪。對(duì)教師每一點(diǎn)成績都給予及時(shí)鼓勵(lì)，給教師搭建發(fā)展平臺(tái)，讓教師有展示自己的機(jī)會(huì)；使每一位教師都產(chǎn)生成就感，充滿自信，認(rèn)為自己有能力，只要經(jīng)過努力就會(huì)取得成績。

3.落實(shí)公平原則

筆者以為，公平理論對(duì)當(dāng)前所倡導(dǎo)的教師專業(yè)化發(fā)展歷程中教師專業(yè)精神的塑造與提升具有很大的啟示作用，運(yùn)用于實(shí)踐中應(yīng)做到：

（1）制定投入與所得的客觀標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)教師正確比較

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)客觀公正、明確具體、盡力量化、操作性強(qiáng)，便于教師互相比較。各項(xiàng)目中有些雖經(jīng)努力，在短時(shí)間內(nèi)無法改變的，如工齡、資歷、學(xué)歷、職務(wù)等，如果所訂的比較標(biāo)準(zhǔn)中這部分內(nèi)容權(quán)重過大，將影響教師的積極性，使那些比較年輕的教師產(chǎn)生不公平的心理；而像工作態(tài)度、工作的努力程度、工作績效等是教師通過努力可以改變的。對(duì)這類項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)置較高的權(quán)重，以充分調(diào)動(dòng)教師的積極性。

（2）相對(duì)報(bào)酬體現(xiàn)多勞多得

根據(jù)公平原則，在工作中應(yīng)把工作或分配重點(diǎn)放在相對(duì)報(bào)酬上，而體現(xiàn)相對(duì)報(bào)酬的關(guān)鍵就是要堅(jiān)持多勞多得、按勞分配原則，切忌在獎(jiǎng)金發(fā)放、勞務(wù)分配上吃大鍋飯，搞平均主義。應(yīng)以貢獻(xiàn)大小合理拉開檔次、拉開距離。這樣，才能使那些真正為學(xué)校做出貢獻(xiàn)的教師保持積極性。

4.善用需要理論

（1）把握一個(gè)“度”字

學(xué)校受多方面條件限制，不可能滿足每個(gè)教師的每種需要，只能把握分寸，不同情形區(qū)別對(duì)待。如對(duì)事業(yè)心強(qiáng)的教師，可采取信任態(tài)度，分配難度大意義重的工作，但要為其提供完成任務(wù)所需的一切支持，并適當(dāng)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。而個(gè)別事業(yè)心不強(qiáng)的教師，其需要比較現(xiàn)實(shí)，易為物質(zhì)激勵(lì)所動(dòng)。因此，應(yīng)把握一個(gè)“度”。

（2）抓住一個(gè)“主”字

事物都有主次之分，管理者要善于抓主要矛盾，每一位教師在不同年齡段有不同的主導(dǎo)需要，管理者若能抓住其主導(dǎo)需要，則能誘發(fā)其最大的工作熱情。如針對(duì)青年教師主導(dǎo)的發(fā)展需要，應(yīng)給他們定目標(biāo)，壓擔(dān)子，提供發(fā)展機(jī)會(huì)；中年教師主導(dǎo)的是成就需要，對(duì)他們除委以重任外，還要注重總結(jié)他們的工作成績，鼓勵(lì)其從事教育教學(xué)研究，更上一層樓；老年教師主導(dǎo)的是尊重需要，學(xué)校的一些決策可征求老教師的意見，并鼓勵(lì)其對(duì)年輕人進(jìn)行傳幫帶，對(duì)其不足之處不當(dāng)眾指責(zé)，個(gè)別勸誡，同時(shí)適當(dāng)減輕工作量，經(jīng)常詢問其身體狀況等。由于得到了尊重與關(guān)心，他們?cè)诠ぷ髦斜銜?huì)盡力發(fā)揮余熱。

（3）落實(shí)一個(gè)“導(dǎo)”字

為避免或化解需要沖突，管理者應(yīng)幫助教師樹立正確的價(jià)值觀，引導(dǎo)其從本人與學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)提出一些既符合自己要求又具備滿足條件的合理需要。

5.重視全員參與

讓教職工最大限度地參與決策，能提高決策質(zhì)量，減小政策執(zhí)行時(shí)遇到的阻力，同時(shí)體現(xiàn)了管理的民主性[3]。具體做法有：

（1）充分醞釀，提高方案的科學(xué)性

一個(gè)草案出來，應(yīng)先發(fā)給教師討論，征求意見，然后反復(fù)斟酌，慎重取舍教師的不同意見，不采納的應(yīng)向提意見者說明理由，盡可能得到其理解或贊同。對(duì)待方案，要求教師以主人翁態(tài)度認(rèn)真了解其各項(xiàng)內(nèi)容所蘊(yùn)含的深層目的，大膽提出不同見解。方案出臺(tái)印發(fā)以后，要求做到以其內(nèi)在目的為目標(biāo)開展工作，不對(duì)其中某些難于處理的問題求全責(zé)備，更不去鉆方案的“空子”。

（2）評(píng)估過程注意全員參與

讓教師提交自查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)介紹與情況說明，并要求教師在展示自己工作成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，如實(shí)反映本校存在的問題，毫不隱瞞地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)估工作提出意見與建議。

6.寬待教師過失

管理強(qiáng)調(diào)以人為本，尊重人，理解人，關(guān)心人。學(xué)校應(yīng)走進(jìn)師生的學(xué)習(xí)與生活中，與他們“零”距離接觸，拉近與教師的心理距離，尊重教師人格。如果對(duì)他們的一丁點(diǎn)兒錯(cuò)誤或問題一味責(zé)備，不但不會(huì)使其正視自己的問題改正錯(cuò)誤，反而會(huì)滋生逆反心理，從而對(duì)工作消極懈怠，同時(shí)造成人際關(guān)系緊張，不利于學(xué)校工作。會(huì)寬容的領(lǐng)導(dǎo)必定贏來教師的尊重，能使教師如沐春風(fēng)，以良好的心態(tài)做好各項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐富明，申繼光，朱從書.教師職業(yè)壓力與應(yīng)對(duì)策略的研究[J].中小學(xué)管理，2002（10）：15-16.

[2]王培峰，劉炳霞.特教學(xué)校精神文化的反思與重建[J].現(xiàn)代特殊教育，2007（12）：15-18.

[3]張曉峰.教職工該何時(shí)參與決策[J].中小學(xué)管理，2002（6）：45-46.