郝群
摘 要 建設(shè)廉潔企業(yè),是貫徹落實(shí)中央關(guān)于“建設(shè)廉潔政治”的重要舉措,是科學(xué)民主管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、保持從業(yè)清廉的有效載體。集團(tuán)公司在今年的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議上對(duì)建設(shè)廉潔企業(yè)工作作出了部署。各企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深入推進(jìn)廉潔企業(yè)建設(shè)。
關(guān)鍵詞 廉潔企業(yè) 建設(shè)發(fā)展 探索
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1674-1145(2017)03-000-01
一、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)明確“兩個(gè)需要”
(一)建設(shè)廉潔企業(yè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的需要。廉潔企業(yè)建設(shè)是黨和政權(quán)建設(shè)的重要組成部分。廉潔企業(yè)建設(shè)抓好了,能夠進(jìn)一步堅(jiān)定廣大黨員干部和員工理想信念,筑牢拒腐防變的思想防線;能夠進(jìn)一步保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng),密切干群關(guān)系,更好地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè);能夠進(jìn)一步健全各項(xiàng)制度,促進(jìn)企業(yè)制度建設(shè),更好地促進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。
(二)建設(shè)廉潔企業(yè)是適應(yīng)反腐倡廉形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。形勢(shì)決定任務(wù),新形勢(shì)要求我們必須充分認(rèn)識(shí)到,黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù),必須把建設(shè)廉潔企業(yè)放到更加突出的位置,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既抓好懲治腐敗這個(gè)緊迫任務(wù),又堅(jiān)持建設(shè)廉潔企業(yè)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)看到“四個(gè)優(yōu)勢(shì)”
(一)黨的十八大為黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作帶來(lái)了新契機(jī)。十八大報(bào)告中多處對(duì)反腐倡廉工作進(jìn)行了論述,明確提出腐敗會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,腐敗治理不好會(huì)導(dǎo)致亡黨亡國(guó)。表明了黨中央繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步彰顯了黨和政府反腐倡廉的決心,為我們強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作帶來(lái)了機(jī)遇、提供了動(dòng)力。
(二)廉潔教育長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)建立。幾年來(lái),集團(tuán)公司通過(guò)深入開(kāi)展“打造高度負(fù)責(zé)任、高度受尊敬企業(yè)”大討論、廉政黨課、廉潔自律承諾等常態(tài)化的活動(dòng),突出抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育。目前,“誠(chéng)信、崇廉、律己、敬業(yè)”的廉潔文化理念已經(jīng)得到全體員工的廣泛認(rèn)同,廉榮貪恥的和諧健康氛圍已經(jīng)形成。
(三)懲治和預(yù)防腐敗體系已初具規(guī)模。始終堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)植于企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度之內(nèi),融入經(jīng)營(yíng)管理體系之中,先后完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、黨組巡視工作13項(xiàng)制度,配套完善了數(shù)十項(xiàng)管理決策管理制度;緊扣內(nèi)控業(yè)務(wù)流程,制定了15項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)《監(jiān)督規(guī)程》,明確了101個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)、253個(gè)監(jiān)控點(diǎn)、107條“高壓線”,依靠制度管權(quán)、管人、管事的良性機(jī)制已經(jīng)形成。
(四)“大監(jiān)督”的格局已基本形成。多年來(lái),通過(guò)不斷總結(jié)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約途徑,改進(jìn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和監(jiān)督方式,積極挖掘和整合監(jiān)督資源,創(chuàng)新監(jiān)督體制機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨組巡視、監(jiān)督檢查工作,黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察、審計(jì)以及職代會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的“五位一體”大監(jiān)督格局初步形成。
三、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)樹(shù)立“四種思想”
1.必須樹(shù)立“打持久戰(zhàn)”的思想。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,抓住決定建設(shè)廉潔企業(yè)根本效果的措施,做到重點(diǎn)突出,通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,分階段分步驟地達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
2.必須樹(shù)立“打全員戰(zhàn)”的思想。要通過(guò)一系列的載體活動(dòng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部帶頭,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)全員參與廉潔企業(yè)建設(shè)的全過(guò)程。
3.必須樹(shù)立“打全面戰(zhàn)”的思想。我們必須站在全局的高度,以保障和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)公司全面系統(tǒng)發(fā)展。
4.樹(shù)立“打聯(lián)合戰(zhàn)”的思想。建設(shè)廉潔企業(yè)是廉潔文化建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、懲防體系建設(shè)等各項(xiàng)在做工作的延伸和升華,是相輔相成的關(guān)系,因此,我們應(yīng)該花心思、動(dòng)腦筋,積極尋找建設(shè)廉潔企業(yè)與廉潔文化“六進(jìn)”工程、懲防體系建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的最佳結(jié)合點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,相互補(bǔ)充,相互促進(jìn)。
四、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)營(yíng)造“三種環(huán)境”
“廉潔企業(yè)”的評(píng)價(jià)體系應(yīng)該重點(diǎn)包括三個(gè)方面內(nèi)容:看“零容忍”的廉潔環(huán)境有沒(méi)有形成;看“零出事”的廉潔目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);看對(duì)權(quán)力監(jiān)督是否“零距離”。
五、建設(shè)廉潔企業(yè)應(yīng)解決“四個(gè)問(wèn)題”
1.應(yīng)著力解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部能力與素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題。緊扣實(shí)際推出個(gè)性化、差異化、專業(yè)化的培訓(xùn)措施,努力培養(yǎng)和打造一支能干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
2.應(yīng)著力解決好紀(jì)檢隊(duì)伍工作創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題。注重對(duì)工作效果的跟蹤驗(yàn)證和總結(jié)回顧。
3.應(yīng)著力解決好對(duì)中心工作保障和促進(jìn)作用不強(qiáng)的問(wèn)題。今年,我們根據(jù)化工銷售“更加專注、更加專業(yè)、更加靈活、更加精細(xì)”的管理要求,提出了“強(qiáng)化服務(wù)、提升能力、創(chuàng)效降費(fèi)、規(guī)范管理”的十六字工作方針,為公司各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供動(dòng)力支持。
4.應(yīng)著力解決好依靠信息化手段提升防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)的能力的問(wèn)題。在實(shí)際工作管理中,仍然發(fā)現(xiàn)管理系統(tǒng)存在一些覆蓋盲點(diǎn)和管理盲區(qū),系統(tǒng)之間仍然存在較大的優(yōu)化互補(bǔ)和功能開(kāi)發(fā)空間,員工使用各種管理系統(tǒng)的技巧和經(jīng)驗(yàn)還需提高,需要組織更加專業(yè)和深層次的培訓(xùn)。切實(shí)提高反腐倡廉工作規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平。