張林園
【摘要】勞動力流動是當前社會中一種常見的現(xiàn)象,也是社會經(jīng)濟在發(fā)生過程中,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變時的必然產(chǎn)物。我國在近年來也出現(xiàn)了明顯的勞動力流動現(xiàn)象,且據(jù)相關(guān)調(diào)查表明,這一現(xiàn)象存在較強的區(qū)域性特征,并在一定程度上對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了一定的影響。本文就中國勞動力流動與區(qū)域經(jīng)濟增長的空間聯(lián)動進行了研究分析。
【關(guān)鍵詞】勞動力流動;區(qū)域經(jīng)濟;空間聯(lián)動
改革開放以來,我國出現(xiàn)了大規(guī)模的勞動力流動現(xiàn)象,并使我國經(jīng)濟水平得到了顯著的提升。然而這一現(xiàn)象的區(qū)域性特征,也使我國區(qū)域間經(jīng)濟水平產(chǎn)生了較大差距,且在不斷的發(fā)展過程中,這一情況還在日益惡化。對此,我國相關(guān)人員也應(yīng)對勞動力資源及其流動性進行更加深入的研究,良好掌控其與區(qū)域經(jīng)濟增長的空間聯(lián)動作用,促進我國人力資源的優(yōu)化配置。
一、勞動力流動情況
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,從1978年到2013年,我國勞動力流動規(guī)模已經(jīng)增長了約12倍,從原本的1912萬人已經(jīng)升至24500萬人。流動勞動力數(shù)量已經(jīng)占據(jù)我國人口總和數(shù)量的18.01%。由此可見,我國流動勞動力數(shù)量較大,且其規(guī)模還在持續(xù)增長。同時,我國勞動力流動情況總體呈現(xiàn)三方面特征。第一,我國流動勞動力,主要以青年人口和中年人口為主。第二,大多數(shù)流動勞動力的受教育程度都在小學(xué)、初中、高中,高中以上學(xué)歷的人數(shù),在流動勞動力中占比較少。第三,流動勞動力以男性為主,且男性流向區(qū)域多為中部地區(qū),女性則偏向東部地區(qū)。從各區(qū)域勞動力流動情況來看,中部地區(qū)和西部地區(qū)勞動力流動規(guī)模自1995年后不斷擴大,東部地區(qū)勞動力流動規(guī)模卻在逐漸縮小。而中部地區(qū)和西部地區(qū)勞動力向東部地區(qū)的流動,也給東部地區(qū)經(jīng)濟水平的提升,帶來了積極的影響。
二、勞動力流動與區(qū)域經(jīng)濟增長的空間聯(lián)動分析
(一)勞動力的流動受區(qū)域經(jīng)濟增長所影響
首先,一個區(qū)域本身經(jīng)濟增長較快,便會因其與其他區(qū)域較大的收入差距和便利的交通等優(yōu)勢因素,吸引大量的勞動力進入這一區(qū)域。例如上海市,其經(jīng)濟發(fā)展水平影響回歸值為1.89,而公路覆蓋率影響回歸值為-0.43,收入差距影響回歸值為3.29。由此可見,上海市本身經(jīng)濟發(fā)展水平較高,居民收入也相對較高,收入差距較大,而這種收入差距,正是吸引勞動力的主要因素。
其次,一些區(qū)域也會為了吸引更多的勞動力,而有意識的促進區(qū)域經(jīng)濟水平的增長。例如在我國勞動力流動過程中,東部地區(qū)也曾經(jīng)為了獲得充足的人力資源,而運用優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,為勞動力創(chuàng)造了良好的工作、生活條件,大大增加了勞動力個人及家庭的收入,從而促進更多的勞動力向東部區(qū)域流動。
(二)勞動力流動對區(qū)域經(jīng)濟增長起促進作用
勞動力流動與區(qū)域經(jīng)濟增長的空間聯(lián)動,可以通過函數(shù)公式予以分析。其中,Y為生產(chǎn)總值,L為從業(yè)人員,α和β分別為勞動力彈性和資本彈性。以相關(guān)專家學(xué)者針對上海市所作出的空間聯(lián)動分析為例,可知基于勞動力經(jīng)濟貢獻率公式,能夠獲得上海市從2010年~2015年的外來勞動力經(jīng)濟增長貢獻率。其中,2010年外來勞動力經(jīng)濟增長貢獻率為0.25,2011年貢獻率則提升到了0.29,2012年依舊有所提升,為0.61,2013年經(jīng)濟增長貢獻率為1.01,2015年的經(jīng)濟增長貢獻率,更是達到了1.27.由此可見,外來勞動力在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中,作出了重大的貢獻,勞動力流動促進了區(qū)域經(jīng)濟的進一步增長。
三、空間聯(lián)動有效掌控對策
(一)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
要想實現(xiàn)對勞動力流動情況的有效控制,我國政府還應(yīng)盡快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。盡可能的為勞動人口提供更加完善的社會保障和公平的發(fā)展機會,從而,實現(xiàn)勞動力資源的合理配置。在這一過程中,政府應(yīng)積極發(fā)揮其引導(dǎo)作用,注重宏觀管理,構(gòu)建統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展機制,我國勞動力流動方向主要朝向經(jīng)濟發(fā)展水平相對較高的城市,因而,我國政府還應(yīng)進一步促進“城鄉(xiāng)集聚效應(yīng)”的發(fā)揮,從而為區(qū)域提供充足的人力資源支持,以滿足其發(fā)展需求。同時,還應(yīng)注意產(chǎn)業(yè)布局的科學(xué)性,盡可能通過有效政策,縮小城鄉(xiāng)差距,推進城鄉(xiāng)一體化,從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速增長,如采取財政轉(zhuǎn)移支付制度等。
(二)健全勞動力流動調(diào)控相關(guān)制度
對勞動力流動現(xiàn)象的控制,也需要有一定的制度予以支持,因而,我國還應(yīng)積極構(gòu)建勞動力流動調(diào)控相關(guān)制度,確保相關(guān)控制措施的有效執(zhí)行。首先,我國應(yīng)對二元戶籍制度進行優(yōu)化,消除農(nóng)村戶口與非農(nóng)村戶口的差異性,使勞動力的流動,更加符合實際的市場情況。同時,這一制度的優(yōu)化,也能夠充分體現(xiàn)“以人為本”原則,有助于我國社會的和諧發(fā)展。同時,應(yīng)適當擴大戶口遷移范圍,拓展流動勞動力的流動空間,確保其能夠在流動過程中,保障其生活收入穩(wěn)定。
其次,應(yīng)對社會保障制度進行完善。在對勞動力流動情況進行控制的過程中,也需要為勞動力提供完善的社會保障,從而充分滿足當前社會需求。例如完善養(yǎng)老保障、失業(yè)保障等。同時,應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)化的流動勞動力管理系統(tǒng),實現(xiàn)對流動勞動力的統(tǒng)一管理,從而隨時了解我國勞動力流動情況,實現(xiàn)資源的合理配置。在提升勞動力資源效率的同時,推進我國區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。
四、結(jié)論
當前我國勞動力流動速度較快,流動規(guī)模相對較大。且據(jù)相關(guān)研究表明,勞動力流動與區(qū)域經(jīng)濟增長之間存在一定的空間聯(lián)動效應(yīng),為通過勞動力的流動,實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟的快速增長,還應(yīng)盡快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,并為勞動力流動控制提供完善、有效的制度支持。從而實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置,提高勞動生產(chǎn)率,充分滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。
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